【正文】 作。 十、及時做好電話、地空通話記錄和值班工作日志記錄，準確填寫每日飛行任務(wù)、架次統(tǒng)計表。50 / 136十一、 氣象轉(zhuǎn)報員工作程序一、每日工作前認真閱讀當日飛行計劃。二、在當日飛行計劃最早起飛時刻前 2 小時到達工作崗位并開機檢查設(shè)備。三、按時段認真做好每個時段的實況轉(zhuǎn)報工作。四、認真填寫當天工作日志。五、全天工作結(jié)束后，認真統(tǒng)計當天收、發(fā)轉(zhuǎn)報份數(shù)。51 / 136十二、 總調(diào)度室區(qū)域管制員交接班規(guī)定一、交接班重疊時間必須在二十分鐘以上。二、交接內(nèi)容：飛行動態(tài)。林業(yè)自建機場及相關(guān)機場航路和機場氣象情況。有關(guān)臨時飛行限制及規(guī)定。其它需要交代的電話記錄等事項。三、要求：交班者必須交代清楚、明了。接班者必須掌握準確無誤。交接班后雙方在值班日志上簽字。交班時本單位衛(wèi)生必須清潔。52 / 136十三、 林業(yè)飛行觀察員管理規(guī)定（原林業(yè)部林策字[1992]13 號文件發(fā)布）　　第一條　為了加強林業(yè)飛行觀察員（以下簡稱觀察員）的管理，保證森林航空消防工作的正常開展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　觀察員是國家干部，屬通用航空系列的空勤人員。第三條　觀察學員由?。ㄗ灾螀^(qū)）森林防火辦公室或林業(yè)主管部門，按本?。ㄗ灾螀^(qū)）觀察員編制數(shù)確定的招收名額統(tǒng)一招收。觀察學員應(yīng)具備以下條件：（一）忠于祖國，熱愛中國共產(chǎn)黨；熱愛森林航空消防事業(yè)；家庭政治面貌及本人歷史清楚；工作積極，有事業(yè)心。（二）身體符合國家有關(guān)招收飛行學員體格條件的規(guī)定，年齡為 18－25 周歲。（三）具有林業(yè)中專以上學歷。第四條　航空護林中心（總站）負責觀察學員的林業(yè)飛行觀察理論和帶飛培訓，考核合格后，由中心（總站）頒發(fā)執(zhí)照放飛。第五條　觀察員的技術(shù)職務(wù)按本人原工程技術(shù)序列評定，觀察員技術(shù)等級作53 / 136為森林防火部門評定觀察員工作能力的依據(jù)。觀察員的技術(shù)等級由航空護林中心（總站）評定。第六條　觀察員技術(shù)等級分為：三級觀察員、二級觀察員、一級觀察員、特級觀察員。評定觀察員技術(shù)等級，除參照本?。ㄗ灾螀^(qū)）林業(yè)工程技術(shù)人員相應(yīng)級別的任職條件外，應(yīng)具備以下條件：（一）三級觀察員：具有技術(shù)員職務(wù)；能完成火情和一般森林火災(zāi)的觀察和處理業(yè)務(wù)；能指導空投物資，協(xié)助完成急求任務(wù)；在一、二級觀察員的指導下，可完成機降、索降和化學滅火任務(wù)。（二）二級觀察員：具有助理工程師職務(wù)；可組織觀察學員定級考核；可完成重大森林火災(zāi)的觀察和處理業(yè)務(wù)；能完成機降、索降和化學滅火等任務(wù)。（三）一級觀察員：具有工程師職務(wù)；能夠根據(jù)巡護區(qū)的總體規(guī)劃，制定最佳巡護方案；可組織三級觀察員、二級觀察員的技術(shù)晉級考核；能完成和處理特大火場、重要火場的觀察業(yè)務(wù)。（四）特級觀察員：具有高級工程師職務(wù)；可檢查和指導三級觀察員、二級觀察員、一級觀察員的業(yè)務(wù)工作并對其技術(shù)晉級進行業(yè)務(wù)審核；能在復(fù)雜情況下處理觀察業(yè)務(wù)。第七條　航空護林中心（總站）每兩年組織一次觀察員業(yè)務(wù)學習，以交流經(jīng)驗、提高理論知識水平。第八條　觀察員在當?shù)厣址阑鹌趦?nèi)享受本類區(qū)國家空勤四類灶待遇，非防火期享受地勤灶待遇。觀察學員在學習理論課期間，享受地勤灶待遇，參加見習飛行時，享受空勤灶待遇。54 / 136第九條　觀察員每年集中在縣級以上人民醫(yī)院或軍隊醫(yī)院進行一次體檢，體檢不合格者，由主檢醫(yī)生提出建議，暫停飛治療；三個月后復(fù)查仍不合格者，由主檢醫(yī)生做出結(jié)論后停飛，繼續(xù)享受三個月地勤灶后停灶。停飛一年以上需要復(fù)飛的觀察員，由所在航站提出報告，攜前款規(guī)定醫(yī)院的體檢結(jié)論，經(jīng)航空護林中心（總站）考核合格后復(fù)飛、復(fù)灶。參加見習飛行的觀察學員，因不適應(yīng)空中生活或發(fā)生器質(zhì)性病變者，由帶飛教員會同本條第一款規(guī)定醫(yī)院主檢醫(yī)生做出結(jié)論，七日內(nèi)停飛、停灶。第十條 觀察員調(diào)離觀察崗位，從停飛之日起停灶。第十一條 觀察員從參加飛行或觀察學員參加見習飛行之日起，發(fā)給飛行服裝及必備用品，發(fā)放標準是：（一） 棉皮飛行服五年一套，棉皮靴五年一雙。（二） 單飛行服兩年一套，單皮靴兩年一雙。（三） 飛行包七年一件。（四） 皮手套三年一付，線手套每航期兩付。（五） 水靴五年一雙。（六） 太陽鏡三年一付。第十二條　觀察員每飛行一小時參照軍航空勤人員專業(yè)飛行小時費的規(guī)定計發(fā)飛行小時費，超過半小時、不足一小時的，按一小時計，具體標準由林業(yè)部規(guī)定。第十三條　觀察員每兩年療養(yǎng)一次，時間為一個月，療養(yǎng)期間享受空勤灶待遇。第十四條　觀察員終止飛行觀察工作的年齡為 55 周歲。第十五條　觀察員和觀察學員必須參加人身保險，具體投保工作由所在航55 / 136站負責辦理，并承擔全部費用。第十六條　有觀察員資格的業(yè)務(wù)科長、業(yè)務(wù)處長、總工程師執(zhí)行觀察員職務(wù)時，享受觀察員待遇。第十七條　本規(guī)定由林業(yè)部負責解釋。第十八條　本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，即行廢止。十四、 地形圖管理規(guī)定地形圖屬于國家保密資料，為加強地形圖管理，保證國家機密安全，特作如56 / 136下規(guī)定：一、森林航空消防所用地形圖，由森防協(xié)調(diào)處負責采購、分發(fā)，由秘書科綜合檔案室負責保管。二、有關(guān)單位和個人根據(jù)工作需要領(lǐng)取地形圖時，按規(guī)定填寫地形圖請領(lǐng)單，按規(guī)定手續(xù)領(lǐng)取。1:50 萬、1:100 萬地形圖必須經(jīng)協(xié)調(diào)處處長批準；領(lǐng)取 1:25萬、1:20 萬地形圖必需經(jīng)中心主管主任批準。三、用圖單位或個人，嚴格保管在用地形圖，不準外借，嚴防丟失。如發(fā)現(xiàn)丟失立即報告協(xié)調(diào)處以便及時處理。四、正常工作中損壞不能繼續(xù)使用的地形圖，需進行詳細登記，經(jīng)中心主管主任批準，由航空監(jiān)測科和秘書科綜合檔案室共同銷毀并記錄。五、地形圖出入庫、請領(lǐng)、發(fā)放數(shù)量由秘書科綜合檔案室負責詳細登記，隨時掌握庫存數(shù)量。 十五、 國家林業(yè)局東北森林防火物資儲備庫入庫管理規(guī)定一、 儲備庫領(lǐng)導接到國家林業(yè)局入庫通知或從鐵路、公路運輸部門得到領(lǐng)貨單后，立即指示儲備庫管理員與貨物運輸部門聯(lián)系，確保及時取貨。57 / 136二、接到到貨通知后，綜合協(xié)調(diào)科長和儲備庫保管員要及時雇傭裝卸人員和運輸車輛，在 24 小時內(nèi)完成貨物的提取和入庫工作。三、儲備庫保管員負責對到貨物資的種類、型號、數(shù)量、外包裝和抽樣質(zhì)量檢查的入庫驗收工作，綜合協(xié)調(diào)科長負責監(jiān)督儲備庫保管員的驗收工作，并形成書面驗收報告逐級上報。四、驗收報告須經(jīng)中心主任或主管副主任審閱，加蓋“國家林業(yè)局東北森林防火物資儲備中心” 印章后，上報國家林業(yè)局防火辦。五、儲備庫保管員驗收貨物時，發(fā)現(xiàn)貨物數(shù)量、質(zhì)量、外包裝等有問題時，應(yīng)及時與廠方聯(lián)系協(xié)商解決，并將有關(guān)情況向上級報告。六、如需對物資進行全面質(zhì)量鑒定，應(yīng)聘請國家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測部門進行檢測，并提出相應(yīng)的檢測結(jié)果。七、根據(jù)儲備庫保管員提出的貨物驗收報告，由儲備庫記帳員開具入庫憑證并登記入帳，做到帳物相符，帳帳相符。十六、 國家林業(yè)局東北森林防火物資儲備庫出庫管理規(guī)定一、國家林業(yè)局東北森林防火物資儲備中心的森林防火物資調(diào)出，必須有國家林業(yè)局防火辦下達的森林防火物資調(diào)撥令或國家林業(yè)局的調(diào)撥命令傳真件和電話指示。二、 接到出庫調(diào)撥單或出庫指示后需經(jīng)請示中心主任或主管副主任同意方能組織人員出庫。三、領(lǐng)取森林防火物資的人員應(yīng)持有下列有效證件：領(lǐng)物單位開具的證明信58 / 1361 份，本人身份證，本人身份證復(fù)印件 1 份，國家林業(yè)局防火辦森林防火物資調(diào)撥令復(fù)印件 1 份，領(lǐng)條 1 份。四、領(lǐng)條需經(jīng)中心主任，主管副主任，處長，科長簽字批準，特殊情況下可按口頭指示辦理，但事后必須補齊相應(yīng)手續(xù)。五、儲備庫保管員在確認手續(xù)齊全后，按“先入先出”原則如數(shù)出庫。六、儲備庫記帳員按儲備庫保管員提交的領(lǐng)條開具出庫憑證，并登記入帳。十七、 國家林業(yè)局東北森林防火儲備庫物資保管規(guī)定一、森林防火物資儲備庫保管員負責庫內(nèi)物資的保管工作。二、森林防火物資應(yīng)根據(jù)庫房大小按類別整齊擺放在不同的區(qū)域，并在醒目位置上貼（掛）標簽，注明該區(qū)域所放物資的名稱、型號、數(shù)量、產(chǎn)地（生產(chǎn)廠家）等內(nèi)容。三、應(yīng)根據(jù)儲備庫的實際情況，協(xié)同有關(guān)部門做好防火、防盜、防鼠、防水、防潮、防腐蝕、防蟲害等工作。四、儲備庫保管員應(yīng)經(jīng)常對儲備庫進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題在及時上報領(lǐng)導的同時，馬上采取處置措施。59 / 136五、儲備庫內(nèi)森林防火物資屬國家儲備，任何個人不得動用，必須嚴格按照出入庫管理規(guī)定執(zhí)行，未經(jīng)中心主任批準，不得擅自借出、試用，擅自借出或試用造成丟失、損壞的，由保管員個人按原價賠償，重則追究刑事責任。六、未經(jīng)領(lǐng)導批準，儲備庫內(nèi)使用的各種設(shè)備不得擅自借出，一旦發(fā)生追究保管員責任。七、儲備庫內(nèi)電器線路及其它設(shè)施，未經(jīng)上級領(lǐng)導的批準，不得擅自改動。八、儲備庫保管員必須恪盡職守，因失職發(fā)生丟失、人為損壞森林防火物資時，少則儲備庫保管員按價賠償，重則追究其刑事責任。九、每半年由儲備庫保管員，儲備庫記帳員共同對儲備庫庫存物資進行一次盤點，盤點結(jié)果報上級領(lǐng)導。十八、 國家林業(yè)局東北森林防火物資儲備中心特殊情況應(yīng)急預(yù)案目的：為保障國家林業(yè)局東北森林防火物資儲備庫和庫內(nèi)森林防火物資的安全，制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案只適用國家林業(yè)局東北森林防火物資儲備中心庫（以下簡稱儲備庫） 。儲備庫發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、地震、風災(zāi)、被盜、強搶等情形之一時啟動本預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部成員及職責：總 指 揮：中心主任 60 / 136副總指揮：中心副主任 成 員：中心協(xié)調(diào)處處長 中心辦公室主任 總指揮職責：發(fā)布命令，指揮各部門迅速急救。全面掌握突發(fā)緊急事件發(fā)生、發(fā)展及救援情況，及時向國家林業(yè)局匯報。 副總指揮職責：迅速趕往出事地點，協(xié)助總指揮組織人員、車輛進行救援?？傊笓]不在代理總指揮行使總指揮職責。 各成員職責 協(xié)調(diào)處負責及時掌握緊急情況信息，及時上報主管領(lǐng)導；負責組織本處室人員迅速趕往儲備庫救災(zāi)；負責搶救庫內(nèi)物資。 辦公室負責及時掌握和上報緊急情況信息，及時上報有關(guān)領(lǐng)導并通報協(xié)調(diào)處處長；負責組織運輸車輛，人員、維護現(xiàn)場、醫(yī)護和配合公安機關(guān)查明事件發(fā)生的原因。參加應(yīng)急救援人員：中心每個成員都有責任和義務(wù)保護好國家財產(chǎn)，無特殊情況接到命令都必須立即趕往受災(zāi)現(xiàn)場救災(zāi)。參加應(yīng)急救援車輛：東航中心現(xiàn)有的各種車輛，必要可臨時雇用車輛。發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急救援措施： 警衛(wèi)人員或儲備庫保管員，一旦發(fā)現(xiàn)火情（或得到群眾舉報后） ，立即拔打 119 火情急救中心請求急救，同時以最快的速度把發(fā)現(xiàn)的時間、火勢大小報應(yīng)急救援總指揮，并及時通報有關(guān)成員。經(jīng)警報告完畢，要首先采取行動，進行撲救。 按照應(yīng)急救援總指揮的指令，協(xié)調(diào)處、辦公室等部門人員迅速到達現(xiàn)場，利用儲備庫備用消防設(shè)施設(shè)備進行撲救及搶救庫內(nèi)物資。61 / 136 滅火與搶救庫內(nèi)物資的人員必須保證人身安全，一旦發(fā)生意外，由東航中心緊急救援的醫(yī)護人員處置或送往醫(yī)院。 按照應(yīng)急救援總指揮的指令，協(xié)調(diào)處做好救出物資的清點、轉(zhuǎn)移、保管工作；辦公室協(xié)助公安機關(guān)查明火災(zāi)的原因。 向國家林業(yè)局匯報火災(zāi)發(fā)生經(jīng)過，采取的措施，受災(zāi)程度，火災(zāi)發(fā)生的原因，處理意見等。發(fā)生地震、水災(zāi)、風災(zāi)以及被盜、強搶等突發(fā)性事件的應(yīng)急救援措施： 災(zāi)害發(fā)生后，警衛(wèi)人員及時把發(fā)生的時間、受害程度等情況上報應(yīng)急救援指揮，同時通知協(xié)調(diào)處，并根據(jù)受害情況對現(xiàn)場做必要的處置，保護好受災(zāi)現(xiàn)場，等待救援人員的到來。 按照應(yīng)急救援總指揮的指令，辦公室調(diào)配必要的救援車輛和物資；各有關(guān)部門及救援人員及時到達現(xiàn)場迅速展開救援，清理受災(zāi)現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移、清點、整理受災(zāi)物資；警衛(wèi)人員做好救出物資的安全保衛(wèi)工作。 及時向國家林業(yè)局匯報災(zāi)害發(fā)生經(jīng)過，采取的措施，受災(zāi)程度，處理意見等。應(yīng)急救援電話號碼：公安機關(guān)報警電話 110公安消防報警電話 119機場門衛(wèi)電話 7549928國家林業(yè)局東北森林防火物資儲備中心應(yīng)急救援預(yù)案運行程序圖 報告情況根據(jù)情況報告 110 或119 請求救援。向應(yīng)急救援總指揮報告通知森防協(xié)調(diào)處發(fā)現(xiàn)情況（由警衛(wèi)、庫管員或其它人員）組織救援按應(yīng)急救援總指揮的命令，各部門組織人員、車輛等進行救援。根據(jù)情況公安人員或消防隊員實施現(xiàn)場救援。善后處理配合公安人員或消防人員查明事因。協(xié)調(diào)處清點、整理庫內(nèi)物資。其它人員清理現(xiàn)場。向上級主管部門報告。62 / 136十九、 國家林業(yè)局東北森林防火物資儲備中心緊急調(diào)撥物資應(yīng)急預(yù)案為充分發(fā)揮國家林業(yè)局東北森林防火物資儲備中心的作用，及時調(diào)運儲備撲救物資，滿足撲救重特大森林火災(zāi)的需要，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 國家林業(yè)局東北森林防火物資儲備中心必須按國家林業(yè)局的調(diào)撥指令完成森林防火物資的調(diào)撥任務(wù)。東北森林防火物資儲備中心儲備物資調(diào)運管理程序：—— 儲備物資調(diào)運方法：第一種是由領(lǐng)物單位派人前來領(lǐng)??；第二種是由東航中心派人送撲火物資到現(xiàn)場。儲備物資運輸方式選擇順序為：公路運輸，鐵路運輸，飛機運輸。調(diào)運儲備物資的協(xié)作部門為中心辦公室。儲備物資調(diào)運前的準備工作： 辦公室負責安排去儲備庫的車輛，確保 20 分鐘內(nèi)出