【正文】 美術(shù)品創(chuàng)作和藝術(shù)作品制作作出原則規(guī)定。（4）評(píng)估、驗(yàn)收及建檔備案評(píng)估、驗(yàn)收及建檔備案工作不足，是目前博物館陳列展覽存在的普遍問題，建議“辦法”對(duì)上述工作內(nèi)容予以明確規(guī)定。（5）必要的處罰為保證“辦法”的嚴(yán)肅性和有效性，還應(yīng)對(duì)違反“辦法”規(guī)定行為的主體（博物館、工程承攬單位、監(jiān)理單位、評(píng)標(biāo)人員等），制定相應(yīng)的處罰辦法。（二）實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入控制，推行資質(zhì)資格管理在行業(yè)內(nèi)部事關(guān)公共利益、涉及國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的專業(yè)技術(shù)工作領(lǐng)域，實(shí)行資質(zhì)資格認(rèn)證、持證上崗制度，是現(xiàn)代公共管理的普遍模式和發(fā)展方向。根據(jù)對(duì)國內(nèi)50多種職業(yè)資格制度的研究，綜觀國內(nèi)外各項(xiàng)職業(yè)資格的設(shè)定，都是從對(duì)從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的資質(zhì)資格認(rèn)證管理開始的，而目前博物館陳列展覽中的一些混亂局面，究其根源很大程度上是缺乏對(duì)從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)者進(jìn)行科學(xué)、有效的規(guī)范引導(dǎo)和監(jiān)督管理造成的。因此，建議以博物館陳列展覽從業(yè)人員（或稱“博物館陳列展覽工程師”）資格考試和注冊(cè)為先導(dǎo)，推進(jìn)博物館陳列展覽單位資質(zhì)認(rèn)定，形成資質(zhì)認(rèn)證管理的完整體系，主要包括以下內(nèi)容：博物館陳列展覽單位資質(zhì)和從業(yè)人員職業(yè)資格的管理機(jī)構(gòu)。國務(wù)院文物行政部門作為文物事業(yè)的行政主管部門，根據(jù)《文物保護(hù)法》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)是博物館陳列展覽單位資質(zhì)和從業(yè)人員職業(yè)資格制度的制定和管理部門。陳列展覽單位資質(zhì)。陳列展覽單位是指取得相應(yīng)資質(zhì)、能夠獨(dú)立承攬博物館陳列展覽工程并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的執(zhí)業(yè)單位，也是陳列展覽從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。根據(jù)調(diào)研情況和大多數(shù)專家的意見，建議將陳列展覽形式設(shè)計(jì)與施工的資質(zhì)一體化，并區(qū)分為不同級(jí)別（資質(zhì)分級(jí)對(duì)應(yīng)工程分級(jí)）。陳列展覽機(jī)構(gòu)設(shè)定資金、技術(shù)、管理、以往業(yè)績、人員資格等準(zhǔn)入條件，通過一定申報(bào)程序，由文物行政部門對(duì)符合條件的單位頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的《博物館陳列展覽設(shè)計(jì)施工許可證》，并建立執(zhí)業(yè)監(jiān)督、年檢和資質(zhì)升降級(jí)制度。陳列展覽從業(yè)人員資格。陳列展覽從業(yè)人員是指通過考試或者認(rèn)定取得相應(yīng)資格，可以在陳列展覽資質(zhì)單位中從業(yè)陳列展覽業(yè)務(wù)的人員。陳列展覽從業(yè)人員必須而且只能在一個(gè)陳列展覽機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)，不得以其陳列展覽從業(yè)人員的身份在其他陳列展覽機(jī)構(gòu)兼職。博物館陳列展覽從業(yè)人員資格考試。國家文物局制定博物館陳列展覽從業(yè)人員職業(yè)資格考試大綱和題庫，實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。對(duì)考試合格者，頒發(fā)國家文物局統(tǒng)一印制的《博物館陳列展覽從業(yè)人員資格證書》。博物館陳列展覽從業(yè)人員執(zhí)業(yè)注冊(cè)。對(duì)陳列展覽從業(yè)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度，國家文物局為陳列展覽從業(yè)人員資格注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)，各省級(jí)文物行政部門為注冊(cè)機(jī)構(gòu)?？荚嚭细袢〉谩恫┪镳^陳列展覽從業(yè)人員資格證書》的人員，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到省級(jí)文物行政部門申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)，省級(jí)文物行政部門應(yīng)將注冊(cè)情況報(bào)國家文物局備案。陳列展覽從業(yè)人員繼續(xù)教育和年審。陳列展覽從業(yè)人員必須每年接受一定時(shí)間的繼續(xù)教育。國家文物局負(fù)責(zé)擬定繼續(xù)教育內(nèi)容，指導(dǎo)繼續(xù)教育的實(shí)施。陳列展覽從業(yè)人員參加繼續(xù)教育的記錄作為其通過年審（再次注冊(cè)）的必需條件之一。陳列展覽從業(yè)人員的資格認(rèn)定。陳列展覽工程從業(yè)人員職業(yè)資格制度正式實(shí)施后，對(duì)于該制度發(fā)布前已長期從事博物館陳列展覽工作并具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員，可通過考核認(rèn)定的辦法取得從業(yè)資格，但要嚴(yán)格控制認(rèn)定范圍。（三）加快博物館陳列展覽標(biāo)準(zhǔn)化研究及推廣目前，博物館及陳列展覽領(lǐng)域已經(jīng)制定了如建筑設(shè)計(jì)、照明設(shè)計(jì)、安防工程設(shè)計(jì)等方面規(guī)范，但與實(shí)際工作的需要相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，規(guī)范缺失也成為影響博物館陳列展覽整體質(zhì)量的重要原因之一，希望能夠加快在陳列展覽設(shè)計(jì)深度、展廳環(huán)境保護(hù)控制、文物布展安全、觀眾參觀舒適度等方面標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究與推廣。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不僅是陳列展覽產(chǎn)品（包括制成品和服務(wù)）質(zhì)量的客觀、公平的評(píng)價(jià)指標(biāo)，是對(duì)陳列展覽工程生產(chǎn)者的專業(yè)能力和企業(yè)信譽(yù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也是行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。陳列展覽工作的基本流程包括立項(xiàng)、審批、總體設(shè)計(jì)、內(nèi)容設(shè)計(jì)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、藝術(shù)創(chuàng)作、制作、安裝、藏品保存、安全防范、社會(huì)教育、觀眾服務(wù)、宣傳推廣、衍生產(chǎn)品開發(fā)、開放、維護(hù)、撤展、建檔等環(huán)節(jié)。在各環(huán)節(jié)中，還涵括了一些具體的工作細(xì)節(jié)，需要研究和制定相應(yīng)的操作程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（四）其他建議加強(qiáng)博物館自主管理能力，強(qiáng)化博物館責(zé)任，加強(qiáng)博物館自律。博物館是陳列展覽業(yè)務(wù)和陳列展覽工程的管理主體，應(yīng)通過制定陳列展覽規(guī)劃、社會(huì)服務(wù)規(guī)劃、博物館發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃，確定本館陳列展覽的基本體系、指導(dǎo)思想和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；通過制定適合本館資源狀況的陳列展覽管理體制和工作機(jī)制，鼓勵(lì)本館專業(yè)人員設(shè)計(jì)具有本館特色和時(shí)代精神的陳列展覽；采取適宜方式，鼓勵(lì)社會(huì)科研、教學(xué)和社會(huì)組織與博物館合作組織陳列展覽。加強(qiáng)對(duì)博物館陳列展覽工程領(lǐng)域行為主體的培育和管理。鼓勵(lì)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，督促其制定行業(yè)自律規(guī)范和產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)。開展多種形式的專業(yè)及職業(yè)教育，組織編寫并資助出版專業(yè)學(xué)術(shù)書籍和專業(yè)培訓(xùn)資料，以加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素質(zhì)。發(fā)布與“辦法”配套格式文書，如陳列展覽申請(qǐng)書、工程合同樣本、設(shè)計(jì)文件樣本、預(yù)算編制格式、陳列展覽檔案等。設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)特定陳列展覽業(yè)務(wù)項(xiàng)目給予資助。對(duì)中西部重點(diǎn)博物館和基層博物館的基本陳列實(shí)行全額、部分或等額（即受資助博物館應(yīng)籌集等額資金）補(bǔ)助，或?qū)μ囟ǖ年惲姓褂[業(yè)務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助，如內(nèi)容設(shè)計(jì)、形式設(shè)計(jì)、展品維護(hù)、展品借用補(bǔ)償?shù)?。課題組成員：中國文物信息咨詢中心 沈珠、金瑞國北京市文物局博物館處 劉超英北京大學(xué)考古文博學(xué)院 宋向光、高薇中國國家博物館 佟春燕首都博物館 徐偉歡迎您的光臨，！希望您提出您寶貴的意見，你的意見是我進(jìn)步的動(dòng)力。贈(zèng)語； 如果我們做與不做都會(huì)有人笑，如果做不好與做得好還會(huì)有人笑，那么我們索性就做得更好，來給人笑吧！ 現(xiàn)在你不玩命的學(xué)，以后命玩你。我不知道年少輕狂，我只知道勝者為王。不要做金錢、權(quán)利的奴隸；應(yīng)學(xué)會(huì)做“金錢、權(quán)利”的主人。什么時(shí)候離光明最近？那就是你覺得黑暗太黑的時(shí)候。最值得欣賞的風(fēng)景，是自己奮斗的足跡。壓力不是有人比你努力，而是那些比你牛幾倍的人依然比你努力。 參考