【正文】 夢陽等4位技術(shù)和管理專家共同發(fā)起組建的一家股份制現(xiàn)代化制藥企業(yè)，主要從事中成藥、化學(xué)藥和保健食品的生產(chǎn)和經(jīng)營。夢陽藥業(yè)入駐孵化器之初，急需臨床中試研發(fā)啟動(dòng)資金。針對制藥類企業(yè)資金需求大、研發(fā)周期長的特點(diǎn)，聚盛孵化器通過公共服務(wù)平臺(tái)一方面積極協(xié)助其爭取“龍泉英才計(jì)劃”的資金支持，另一方面積極與銀行、擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資等多元主體進(jìn)行溝通和互動(dòng)，先后組織10多位荊門的民營企業(yè)家與公司對接，著重解決其大額資金瓶頸問題，先后兩次成功促成600萬元的民間資本投資夢陽藥業(yè)，使其成功研發(fā)出抗癌中藥新藥——生白口服液，該產(chǎn)品獲得國家新藥證書以及多項(xiàng)國際、國內(nèi)大獎(jiǎng)。2010年底，在夢陽藥業(yè)攻克其核心技術(shù)的關(guān)鍵時(shí)期，遭遇巨大的研發(fā)資金缺口，極大地影響了產(chǎn)品的研制進(jìn)度。針對這種情況，聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)及時(shí)發(fā)揮投融資平臺(tái)的橋梁紐帶作用，為其向荊門外國語學(xué)校董事長爭取到600萬元的民間資本。2011年，聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)依托荊門天使投資人俱樂部，又成功幫助企業(yè)從荊門嵐光燃?xì)夤精@得了600萬元的風(fēng)險(xiǎn)資金，解決了其在癥積消膠囊、軟堅(jiān)口服液等癌癥中成藥項(xiàng)目的資金短缺問題，大大加快了項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前，夢陽藥業(yè)正著力打造具有全國影響力的抗癌中成藥生產(chǎn)基地，致力于發(fā)展成為一家以中藥抗癌藥為主導(dǎo)方向的上市公司。案例二：積極爭取政府資金支持，幫助楚大機(jī)電渡過資金難關(guān)荊門市楚大機(jī)電有限公司成立于2005年，注冊資本僅10萬元，現(xiàn)在注冊資本800萬元，主要從事日用玻璃制品成型機(jī)械、玻璃配料計(jì)量系統(tǒng)的研發(fā)生產(chǎn)，具備自主開發(fā)單片機(jī)、可編程控制器等計(jì)算機(jī)控制機(jī)電一體化產(chǎn)品的能力。公司創(chuàng)始人鄧家輝原是中航605所的技術(shù)人員，該公司入駐之初，缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，面臨廠房、市場、管理等一系列問題。我公司了解情況后，找到其產(chǎn)業(yè)下游企業(yè)湖北荊玻集團(tuán)，邀請湖北荊玻集團(tuán)董事長盧修龍對鄧家輝進(jìn)行“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。盧修龍從市場需求入手，分析國內(nèi)玻璃制品機(jī)械的市場現(xiàn)狀和荊玻集團(tuán)所使用的玻璃制品機(jī)械暴露出來的工藝技術(shù)問題，引導(dǎo)鄧家輝找準(zhǔn)了機(jī)電一體化的開發(fā)方向。同時(shí)，他還選派優(yōu)秀技術(shù)人員與鄧家輝進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，選派公司管理人員傳授企業(yè)成本管理、人力管理、物流管理等方面的經(jīng)驗(yàn)，使楚大機(jī)電迅速走上快速發(fā)展的軌道。經(jīng)過精心培育，楚大機(jī)電已經(jīng)形成年產(chǎn)600臺(tái)套設(shè)備的生產(chǎn)能力，獲得6項(xiàng)國家專利，產(chǎn)品市場面已覆蓋全國20多個(gè)省市自治區(qū)，企業(yè)已從研發(fā)為主成長為一個(gè)集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體的玻璃機(jī)械細(xì)分市場的龍頭企業(yè)，2011年該公司被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)。案例三：整合外部資源開展協(xié)同創(chuàng)新，助推企業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸荊門市昱奎化工有限責(zé)任公司2010年入駐孵化器，注冊資本219萬元，主要從事水性超耐候抗污自潔內(nèi)外墻涂料、防水材料、化工助劑、環(huán)保型復(fù)合肥專用防結(jié)塊劑以及UV光引發(fā)劑系列產(chǎn)品等的研發(fā)、生產(chǎn)。該公司在研發(fā)光引發(fā)劑的初期，遭遇技術(shù)瓶頸，產(chǎn)品無法達(dá)到和預(yù)聚物有較好相容性的要求，%%。針對這一情況，孵化器積極幫助尋找在輻射固化領(lǐng)域科研能力領(lǐng)先的研究機(jī)構(gòu)，了解到國內(nèi)僅有北京師范大學(xué)、無錫化工研究院等少數(shù)高校和院所在光固化研究方面具有技術(shù)優(yōu)勢后，我平臺(tái)負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)昱奎化工與北京師范大學(xué)方面洽談對接，采取吸引技術(shù)入股等方式與以鄒應(yīng)全教授為帶頭人的北師大化工實(shí)驗(yàn)室建立起光引發(fā)劑合作研發(fā)關(guān)系，并通過引入北京的實(shí)驗(yàn)室和荊門的中試基地的互動(dòng)互補(bǔ)，成功實(shí)現(xiàn)了光引發(fā)劑產(chǎn)品的相容性技術(shù)突破，獲得11項(xiàng)專利。高性能光引發(fā)劑項(xiàng)目隨后也得到了國家科技部創(chuàng)新基金90萬元的立項(xiàng)支持，并被國家中部（湖北）創(chuàng)業(yè)投資大會(huì)列為重點(diǎn)投融資項(xiàng)目。該公司今年畢業(yè)后已以光引發(fā)劑項(xiàng)目為主體注冊了新公司固潤科技有限公司，在荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園征地300畝開工建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地。項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入15億元、利稅3億元。2011年該公司被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)。五、經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展預(yù)期項(xiàng)目近三年來已產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益?zhèn)鹘y(tǒng)型科技企業(yè)孵化器孵化作為政府部分社會(huì)職能的延伸，本身具有明顯的公益性，難以在短期獲利，尤其是在孵化器的創(chuàng)建階段。荊門聚盛孵化器作為荊門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）創(chuàng)業(yè)環(huán)境的組成部分，在成立伊始就確立了“政府引導(dǎo)、民間投資、企業(yè)化運(yùn)作”的經(jīng)營機(jī)制，這種運(yùn)營機(jī)制的創(chuàng)新使得孵化器公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)主體由民間投資承擔(dān)，項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化運(yùn)作，并開始了注重社會(huì)效益與講求經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)方式的積極探索，以下是近三年來，公共服務(wù)平臺(tái)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益：①聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目由荊門聚盛孵化器管理有限公司負(fù)責(zé)日常管理和服務(wù)運(yùn)作，截止至2013年4月，。同時(shí)園區(qū)入孵企業(yè)達(dá)到83家，累計(jì)畢業(yè)27家，其中高新技術(shù)企業(yè)3家。近3年來，截至2013年4月，稅收800萬元，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)2000多個(gè)。②聚盛孵化器管理有限公司自成立以來，已為入孵企業(yè)獲得的1200萬元的投資提供了擔(dān)保，按照收取2%的擔(dān)保費(fèi)計(jì)算，共收取費(fèi)用24萬元。 項(xiàng)目未來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益提高孵化功能，完善服務(wù)體系，聚合科技資源，把聚盛孵化器建成科技創(chuàng)新服務(wù)的示范窗口，綜合指標(biāo)達(dá)到國家級科技企業(yè)孵化器的中上游水平。力爭“十二五”末在孵企業(yè)達(dá)到150家，科技型企業(yè)占到85%以上，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占到40%，累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到25家，占荊門高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的50%以上，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)達(dá)到50家。孵化總面積達(dá)到10萬平米，出租率達(dá)到95%以上，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收1500萬元。入孵企業(yè)達(dá)到150家后，稅收也將達(dá)到1100萬元，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)達(dá)2800個(gè)。 有利于壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析 改革開放特別是黨的十五大以來，我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。 本項(xiàng)目作為扶持高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化在創(chuàng)業(yè)階段提供綜合性公共孵化服務(wù)，是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要措施。它可以解決大量面臨競爭形式嚴(yán)峻而且產(chǎn)品技術(shù)含量低的企業(yè)與小型技術(shù)含量高、競爭力強(qiáng)的項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合，從而為企業(yè)發(fā)展注入新的活力，促進(jìn)社會(huì)的繁榮和穩(wěn)定。而且它還可以加快發(fā)展中介機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投融資體系的建設(shè)，促進(jìn)學(xué)、研、產(chǎn)、生、資、介等一體化，并逐步完善創(chuàng)業(yè)資本退出渠道，保證創(chuàng)新資本的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。它的建成必將為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐，提供商機(jī)，提供服務(wù)，整合人才、技術(shù)、信息、資金、管理等諸要素。荊門聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目主要是更好的為科技型中小企業(yè)服務(wù)，為在孵和準(zhǔn)備入孵企業(yè)提供研發(fā)、中試生產(chǎn)、經(jīng)營的場地和辦公方面的共享設(shè)施，提供政策、管理、市場推廣、以及培訓(xùn)和咨詢等全方面服務(wù)，以除低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率，促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展。通過本項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)孵化器統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，充分體現(xiàn)了企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約的特點(diǎn)，有效地提高了資源配置效率。入駐小企業(yè)只需購置必要的設(shè)備，利用孵化器現(xiàn)成的生產(chǎn)廠房、配套的共享設(shè)施和綜合服務(wù)功能，就可以很快投入生產(chǎn)，既縮短了創(chuàng)業(yè)周期，降低了初創(chuàng)成本，從而也加快了小企業(yè)資本原始積累。小企業(yè)入駐孵化器后，既分工，又合作，有力地促進(jìn)和延伸了上下游產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到有機(jī)組合，集聚效應(yīng)得到了充分顯現(xiàn)。小企業(yè)主動(dòng)與區(qū)域內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)開展配套協(xié)作生產(chǎn)，從而進(jìn)一步做大了塊狀經(jīng)濟(jì)“蛋糕”。有利于壯大荊門市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使三產(chǎn)業(yè)和諧共存。 有利于擴(kuò)大就業(yè)和提高居民收入就業(yè)問題關(guān)系國計(jì)民生，關(guān)系構(gòu)建和諧社會(huì)大局。實(shí)施創(chuàng)業(yè)工程，鼓勵(lì)中小投資者創(chuàng)業(yè)，不僅可以解決其自身的就業(yè)問題，更能新增就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)就業(yè)的倍增效應(yīng)荊門聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目完成后，堅(jiān)持政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，以培育創(chuàng)業(yè)主體、拓展創(chuàng)業(yè)空間、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神為重點(diǎn)，加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核“四位一體”的工作機(jī)制。通過政策支持和服務(wù)保障，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，整體提升城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)能力，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)比較充分的目標(biāo)，提高人民群眾生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展。特別是荊門市政府修定完善了《荊門市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作方案》、《荊門市實(shí)施中小企業(yè)成長工程工作方案》和《荊門市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金暫行管理辦法》。在引導(dǎo)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)，吸納勞動(dòng)者就業(yè)起到很好的促進(jìn)作用，根據(jù)本項(xiàng)目規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)完成后，可直接引進(jìn)達(dá)150家企業(yè)入駐，可新增就業(yè)崗位2000個(gè)，大部分為從當(dāng)?shù)卮龒徣藛T中招聘，對改善當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)環(huán)境有很大的促進(jìn)作用。如果按現(xiàn)在開發(fā)區(qū)平均工資1800元/月計(jì)算，可為當(dāng)?shù)鼐用裨黾?320萬元收入。實(shí)施孵化器公共服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)工程，服務(wù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)，有利于在全社會(huì)營造全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，增強(qiáng)中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，推動(dòng)崇尚創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的社會(huì)風(fēng)氣，形成創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良性機(jī)制，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，提高創(chuàng)業(yè)指數(shù)，促進(jìn)企業(yè)的生成和發(fā)展。起到創(chuàng)業(yè)示范作用。通過本項(xiàng)目公共服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)的信息支持系統(tǒng)，幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)與資源、市場和機(jī)會(huì)的連接，適時(shí)為在孵企業(yè)提供發(fā)揮在那所需的信息，促進(jìn)在孵企業(yè)之間的合作，發(fā)展項(xiàng)目對接，促進(jìn)在孵企業(yè)的產(chǎn)品市場選擇和銷售渠道的建立，使在孵企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)走上成熟之路。培育創(chuàng)業(yè)技術(shù)市場，突破科技成果轉(zhuǎn)讓的市場瓶頸，鼓勵(lì)和引導(dǎo)最新科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。該項(xiàng)目兼具一定的公共服務(wù)性質(zhì)，能夠提高我市科技創(chuàng)新能力，提高整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效率，有利于我省高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)群的形成和發(fā)展，能夠促進(jìn)高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級和更新；能夠促進(jìn)全市高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的全面服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理。所以，荊門聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)效益巨大。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及資金籌措方案 本項(xiàng)目二期總投資4200萬元，其中申請荊門聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)30萬元，國家發(fā)改委、省市各級科技部門與荊門高新區(qū)科技經(jīng)費(fèi)支持共計(jì)195萬元，荊門聚盛孵化器自籌2775萬元，其他資金1200萬元。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及資金籌措方案金額單位：萬元序號預(yù)算科目名稱合計(jì)申請科技支撐計(jì)劃經(jīng)費(fèi)自籌經(jīng)費(fèi)1一、經(jīng)費(fèi)支出42003041702103124282265362346（1）差旅費(fèi)5057（2）會(huì)議費(fèi)4048（3）培訓(xùn)費(fèi)7079 （4）廣告費(fèi)50510 （5）國際合作與交流費(fèi)1001011 （6）知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)523128171380814103715二、經(jīng)費(fèi)來源420030417016303001741700417018（1）其他財(cái)政撥款195019519（2）單位自有貨幣資金27750277520（3）其他資金120001200 證明材料 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證 荊門聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員的學(xué)位證書 荊門聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)孵化場地的產(chǎn)權(quán)證明 聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)擁有孵化資金及創(chuàng)業(yè)投資的相關(guān)證明材料 聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)機(jī)構(gòu)設(shè)置與規(guī)范化管理的相關(guān)文件 畢業(yè)企業(yè)情況匯總表及企業(yè)畢業(yè)函 聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)在孵企業(yè)條件及畢業(yè)企業(yè)條件的相關(guān)文件 獲得國家級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定文件 關(guān)于表彰湖北省優(yōu)秀科技企業(yè)孵化器的通知地方政府支持荊門聚盛孵化器及在孵企業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件1孵化器獲得相關(guān)支持的文件 其他附件 聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)“聯(lián)絡(luò)員制度”實(shí)施細(xì)則 印發(fā)《荊門高新區(qū)孵化器創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動(dòng)方案》的通知 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師聘書及輔導(dǎo)協(xié)議書 開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與技術(shù)支撐服務(wù)工作報(bào)告 孵化器面向科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)開展相關(guān)培訓(xùn)體系的證明材料 聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署的為在孵企業(yè)服務(wù)的合作協(xié)議 關(guān)于共同建設(shè)湖北（荊門）青年企業(yè)孵化器的合作協(xié)議 共建荊門高新區(qū)大學(xué)創(chuàng)業(yè)園、荊楚理工學(xué)院科技創(chuàng)業(yè)園協(xié)議書 關(guān)于共同發(fā)起建立荊門聚盛—荊楚理工天使創(chuàng)業(yè)基金的協(xié)議印發(fā)《荊楚理工學(xué)院科技創(chuàng)業(yè)園管理暫行辦法》的通知