【正文】 生產(chǎn)性建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察暫行規(guī)定”。在所有用電設(shè)備和設(shè)施處落實完善的安全措施，以確保操作人員安全。崗位操作人員應(yīng)熟悉設(shè)備技術(shù)性能，定期檢查，安全操作。根據(jù)國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生政策規(guī)定，本項目擬定采用的勞動安全防范措施有：（1） 噪音防范措施設(shè)計中采用低噪音的機械設(shè)備，對單機超標采用消減裝置，在噪聲源集中的崗位設(shè)置隔離操作室。（2） 用電設(shè)備的防范措施裝置中所有用電設(shè)備及電機均應(yīng)有可靠的接地，并設(shè)置明顯標志防爆區(qū)域均采用防爆電器。（3） 機械及墜落意外傷害防范措施對調(diào)整旋轉(zhuǎn)、往復運動的機械設(shè)備，應(yīng)設(shè)計可靠的防護器、擋板或安全圍欄。傳動、運輸設(shè)備、皮帶運輸線應(yīng)設(shè)有安全走道，爬梯平臺應(yīng)設(shè)有扶手、護欄等。（4） 采光照明措施生產(chǎn)裝置及建筑物的布置應(yīng)充分利用自然光，在自然光照度不集中的地方設(shè)有燈光照明。（5） 人身防護措施在各操作工段根據(jù)工作環(huán)境特點配備各種必要的防護用具和勞保用品。（6） 安全教育對所有職工進行三級安全教育，經(jīng)考試合格后持證上崗。第七章 組織定員本項目為***的子項目，實行經(jīng)理負責制，項目管理由公司統(tǒng)一進行核算，設(shè)備及擴建投資自籌部分由公司負責，運行成本計入產(chǎn)品成本。本公司各廢水處理工段設(shè)施為連續(xù)作業(yè)，實行行政全日三班工作制，每班8小時，年工作時間330天，勞動定員10人，其中污水管理人員2人，技術(shù)工人2人，操作工人6人。污水處理站勞動定員一覽表序號崗位人數(shù)合計1廢水處理6（三班）10人2管理人員2（一班）3技術(shù)人員2（一班）污水處理工程運行管理技術(shù)性較強，所有人員必須經(jīng)過嚴格的技術(shù)培訓、安全知識培訓，應(yīng)持證上崗。對技術(shù)干部及主要崗位的操作人員培訓，采取講課或到兄弟廠家考察學習。鼓勵加強自己的文化修養(yǎng)，不斷提高自身的操作水平。第八章　項目管理與實施計劃該項目工期管理應(yīng)嚴格按照國家基本建設(shè)程序有關(guān)規(guī)定強化工程質(zhì)量管理，實行招標投標，引入工程監(jiān)理制，切實保證工程質(zhì)量和工期。本項目承辦單位是***，由經(jīng)理負責，并成立專門機構(gòu)具體負責項目的籌建，辦理項目的勘測、設(shè)計、施工、招標等手續(xù)，提供必要的基礎(chǔ)資料，承擔各項準備工作。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負主要責任的領(lǐng)導，對參建單位的領(lǐng)導人和直接責任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。項目建設(shè)工程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設(shè)進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質(zhì)量，降低成本。，建設(shè)過程中，接受財政、計劃、環(huán)保、審計等部門和輿論的監(jiān)督。建成后按照有關(guān)規(guī)定進行嚴格的竣工驗收。對項目資金實行專帳管理、專款專用，嚴禁挪用和擠占。為確保項目質(zhì)量，節(jié)約投資，發(fā)揮最大經(jīng)濟效益和社會效益，依照豫計政法（2000）601號《關(guān)于加強全省建設(shè)項目招標監(jiān)督管理的通知》的精神，本項目按照公開、公平、公正和誠實信用的原則進行招標。本項目招標人為建設(shè)單位－***。該項目部分資金來源是申請省專項建設(shè)資金，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及招標人人員配備情況，該項目擬委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。因本項目多數(shù)工程為建筑工程和設(shè)備的采購，由于是國家建設(shè)資金，所以對建筑工程和設(shè)備的采購進行全部招標。：本項目采用委托招標的形式進行組織。為體現(xiàn)公平、公開、公正的原則，因本項目建筑工程施工不復雜，為節(jié)約國家基本建設(shè)資金，擬采用公開招標的方式進行。：擬定為12個月。項目建設(shè)擬分二個階段進行，第一階段為項目前期工作，包括項目可行性報告的編制、勘探和審批、初步設(shè)計等；第二階段為施工階段。為加快建設(shè)進度，縮短建設(shè)周期，各階段的工作應(yīng)盡量提前進行，允許有一定的交叉。實施進度安排時間表　　　　　時間項目123456789101112可研編制及報批——施工圖紙設(shè)計——招投標—資金籌措——土建施工——————竣工驗收——第九章　投資估算及資金籌措（1） 按照**省工業(yè)企業(yè)標準的具體規(guī)定進行設(shè)計。（2） 參考類似的工種的概算指標進行編制。（3） 按照國家政策對該類項目可行性研究報告編制內(nèi)容的規(guī)定進行編制。（4） 依據(jù)國家及**省環(huán)保局、省發(fā)改委、省財政廳的有關(guān)規(guī)定。（1） 本建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資由擴建土建工程費用、設(shè)備（含安裝工程）及其它費用組成。（2） 土建工程按當?shù)囟~標準進行估算。（3） 設(shè)備及安裝工程和其它費用估算參照同類設(shè)計根據(jù)預算及有關(guān)規(guī)定估算。（4） 工程監(jiān)理費、勘察設(shè)計費、%、2%、5%。（5） 漲價預備費根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定暫不計取。（6） 投資方向調(diào)節(jié)稅　根據(jù)國務(wù)院1999年82號文件規(guī)定，不再提取。（7） 編制方法依據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》及相關(guān)文件。由工程直接費用和其它費用組成，其中：工程直接費用為建設(shè)項目的土建和設(shè)備；其它費用由勘察設(shè)計費、工程監(jiān)理費、安裝調(diào)試費、人員培訓費等組成。通過估算，各項費用如下：工程建設(shè)費用：其它費用：（1） ；（2） ；（3） ；（4） ；?！　　?。擴建工程生產(chǎn)總投資5000萬元，%。該環(huán)保投資是必需的、合理的、能使投資工程生產(chǎn)廢水、廢氣、噪聲和固廢得到了有效的治理或處置。：由建設(shè)期利息、鋪底流動資金組成。本項目不需要。，資金來源：爭取上級扶持200萬元。 95運行成本(一)折舊費 折舊費年限以15年計，殘值率為10%，則年折舊費為： (110%) /15 ＝　　 每m3 污水處理折舊費為：10000/1000300＝　　　 　(二)人工費污水處理共需10人 , 每個每年工資福利8000元，每年總工資額：10=8萬元 每m3污水處理人工費： 80000/ 1000300＝ (三) 電耗費 總裝機：150KW， 元計。 日耗電費 =15070% 24=1130元 每m3污水處理電耗費1134/1000＝　　 (四) 藥劑費 高效復合絮凝劑費用綜合污水處理投藥量一般為萬分之四,藥劑價以 8000 元 /T。每日投藥費：1000 4 / 100008000=3200元每m3污水處理藥劑費： 3200/ 1000＝ （五）處理每立方米污水總費用 總費用=人工費 + 電耗費 + 藥劑費 + 折舊費=+++=(六)主要經(jīng)濟指標 噸污水投資： 噸污水投資為：6750元噸污水處理費用為：第十章 效益評價雖然由于本項目的運行從財務(wù)上增加了產(chǎn)品成本，財務(wù)評價為負值，但從整個國民經(jīng)濟的角度，從宏觀經(jīng)濟的戰(zhàn)略高度來評價投資項目對整個國民經(jīng)濟活動帶來的影響，以及整個國民經(jīng)濟為投資付出的代價。按照凡投資項目對國民經(jīng)濟發(fā)展所做的貢獻，均計為投資項目的國民經(jīng)濟效益；凡國民經(jīng)濟為投資項目付出的代價，均計為投資項目的國民經(jīng)濟費用的原則，本項目嘗試用環(huán)境會計學原理來計算項目的國民經(jīng)濟效益，即以自然資源耗費如何補償為中心而展開的會計，運用會計學的理論與方法，采用多無化的計量手段和屬性．反映、報告和考核各會計主體的生產(chǎn)活動對自然環(huán)境的影響及其維護、發(fā)展和補償，為決策者提供相關(guān)的信息，以期達到合理配置資源，改善環(huán)境狀況目的。通過損益類及利潤類科目計算來反映環(huán)境收益、損失情況；環(huán)境損失環(huán)境損失科目反映企業(yè)污染或治理破壞環(huán)境而增加入的成本造成的損失。環(huán)境收益反映企業(yè)在改善環(huán)境資源和自然資源時所取得的收益。（1）水資源增加效益本項目污水經(jīng)治理后，可達標排放，在金堤河匯流后，可作為農(nóng)業(yè)灌溉用水，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進水價改革促進節(jié)約用水保護水資源的通知》（國辦發(fā)[2004]36號和省政府辦公廳印發(fā)的《南水北調(diào)工程基金（資金）籌集和使用管理實施辦法》（豫政辦[2005]29號）意見精神。（2）節(jié)約國家為治理水污染而增加效益本項目經(jīng)過治理，達標排放，減少了國家為治理水污染而投入的成本，這部分也可以作為效益計算。國家對產(chǎn)生1噸費水的治理需投資10元。（3）中水利用本項目冷卻水經(jīng)處理后，可循環(huán)使用，相當于節(jié)水2900噸/日，可替代新鮮用水。環(huán)境利潤反映核算環(huán)境收益扣除環(huán)保費用、環(huán)保損失及稅金后的凈額。+10+=。根據(jù)對前述各項數(shù)據(jù)的綜合分析，以財務(wù)評價效益的各項經(jīng)濟指標來看，本項目受運行消耗費用影響較大，該項項目在這方面抗風險能力較差，總體而言，本項目從國民經(jīng)濟評價的角度是可行的。項目對于提高綜合配套能力，改善環(huán)境質(zhì)量，提高居民生活條件，適應(yīng)對外開發(fā)，加強經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)小康社會具有特別重要的意義。本項目建設(shè)資金來源可靠，項目的建設(shè)單位具有較為豐富的運營管理經(jīng)驗，水、電、氣便利，在技術(shù)經(jīng)濟上是可行的。該項目是環(huán)保項目，廢水的集中處置是國家強制推行的利民措施，需要政府各部門齊抓共管，才能達到消除其社會危害的目的。認真落實，切實保證廢水及時、全部達標排放，切實維持項目的運轉(zhuǎn)。地方政府的有關(guān)部門應(yīng)建立檢查制度，督處項目單位認真履行職責，保證在處置各個環(huán)節(jié)，嚴格按照標準與規(guī)范的要求操作，確保收到的廢水全部被安全、有效地處理。防治污染、保護環(huán)境，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是我國經(jīng)濟發(fā)展的一項基本政策，對中國造紙企業(yè)來講，更是一項嚴峻的挑戰(zhàn)。針對本廠情況，我們認為，大力推廣生物法處理技術(shù)具有十分重大的意義，因生物法處理廢水具有運行成本低、適應(yīng)力強、效果好的優(yōu)點。從原料結(jié)構(gòu)、裝備水平、企業(yè)規(guī)模等方面采取綜合措施，加強各環(huán)節(jié)的監(jiān)測，學習、借鑒、引進國際先進技術(shù)、裝備，逐步提高造紙污染防治和環(huán)境保護的水平，最終實現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。 結(jié)論與建議 結(jié)論 綜合上述分析，該項目的建設(shè)產(chǎn)生的社會效益是顯著的，符合當前的社會發(fā)展需求，因此，該項目的建設(shè)是可行的和必需的。 建議 因為本項目用水較多，全部采用地下水，容易造成地下漏斗，從長遠看，項目單位應(yīng)該考慮采用地表水。 我們建議建設(shè)單位加快項目的前期工作，積極落實建設(shè)資金，使資金及早到位，早日開工，并加強項目的施工管理和質(zhì)量管理，做到在保證進度和質(zhì)量的同時，節(jié)省工程建設(shè)資金，使項目早日建成發(fā)揮其應(yīng)有的社會效益。投　資　估　算　表序號項目投資（萬元）備注1靜態(tài)投資土建設(shè)備其他工程直接費用土建工程設(shè)備購置小計其他費用勘察設(shè)計費工程監(jiān)理費安裝調(diào)試費人員培訓費小計預備費基本預備費00漲價預備費00小計02動態(tài)投資建設(shè)期利息00鋪底流動資金00小 計