關(guān)于桐鄉(xiāng)市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-03 00:53本頁(yè)面
【正文】 位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是缺乏有針對(duì)性的專門(mén)扶持政策。三是個(gè)別部門(mén)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量有待提高。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。三、桐鄉(xiāng)市發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議（一）成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，將新能源產(chǎn)業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育從各地發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)看，新能源產(chǎn)業(yè)的成功培育與政府的支持是密不可分的，哪里的政府支持力度大，這一產(chǎn)業(yè)在哪里發(fā)展得快。如保定市政府提出對(duì)支持光伏產(chǎn)業(yè)的三個(gè)“不為過(guò)”，即：怎樣重視都不為過(guò)，怎樣宣傳都不為過(guò)，怎樣支持都不為過(guò)，重視力度前所未有。嘉晶電子一董事也表示“政府支持我們有多大，我們就能做多大”。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。因此，建議市政府成立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任執(zhí)行組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)共同參與，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。（二）制定發(fā)展規(guī)劃，明確今后幾年新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、工作要求和具體措施。要根據(jù)桐鄉(xiāng)市目前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，抓緊制訂全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)桐鄉(xiāng)市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、培育的重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。（三）搶抓機(jī)遇，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)投資新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、多渠道引導(dǎo)資金投入新能源產(chǎn)業(yè)。一是建議市政府加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持，設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持新能源項(xiàng)目的設(shè)備投入、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)培訓(xùn)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品應(yīng)用等方面的獎(jiǎng)勵(lì)或資助；二是建立財(cái)政對(duì)新能源企業(yè)的稅收返還機(jī)制，對(duì)新能源企業(yè)進(jìn)行財(cái)政扶持，對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的新能源企業(yè)全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對(duì)注冊(cè)資本外資萬(wàn)美元或內(nèi)資萬(wàn)元人民幣以上的，從獲利年度起進(jìn)行財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)重大新能源投資項(xiàng)目，還可采取“一廠一策”予以特殊的扶持；三是在桐鄉(xiāng)市高新科技創(chuàng)業(yè)投資資金進(jìn)入和擔(dān)保提供上，要向新能源產(chǎn)業(yè)傾斜，對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)桐鄉(xiāng)市高新科技創(chuàng)業(yè)投資資金和擔(dān)保貸款，要重點(diǎn)支持，及時(shí)辦理。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。、強(qiáng)化政府部門(mén)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的服務(wù)。在項(xiàng)目審批、手續(xù)辦理、融資貸款等方面予以優(yōu)先安排。實(shí)行全天候、全方位、全過(guò)程的“保姆式服務(wù)”，建立定期領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)新能源企業(yè)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的困難與問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。、統(tǒng)籌安排新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。加強(qiáng)土地要素的供給保障，在新能源項(xiàng)目用地需求上給予重點(diǎn)傾斜和優(yōu)先安排。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。、加強(qiáng)對(duì)新能源應(yīng)用的宣傳推廣工作。結(jié)合節(jié)能降耗宣傳，鼓勵(lì)新興能源的應(yīng)用。適當(dāng)時(shí)候，在全市建立若干個(gè)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品應(yīng)用示范基地，大力推廣新能源應(yīng)用。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適。（四）引進(jìn)強(qiáng)有力的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)和人才由于國(guó)內(nèi)尚未形成比較完整、成熟的新能源專業(yè)人才培育體系，新能源產(chǎn)業(yè)特別是光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和管理的各類人才非常有限。建議加快引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院電工研究所的步伐。（中國(guó)科學(xué)院電工研究所是中國(guó)科學(xué)院內(nèi)唯一從事電工學(xué)科研究的專業(yè)研究所，在可再生能源研究方面國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，并正在籌建國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的硅基太陽(yáng)電池研究平臺(tái)。）通過(guò)引進(jìn)，搭建好技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，在新能源科技成果轉(zhuǎn)化、高端人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)信息引導(dǎo)、行業(yè)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制訂、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等方面為企業(yè)提供便捷的服務(wù)。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。（五）把握產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，有限有育，有針對(duì)性地發(fā)展新能源項(xiàng)目在光伏產(chǎn)業(yè)鏈上，要緊緊依托桐鄉(xiāng)市光伏產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)嘉晶電子和百力達(dá)太陽(yáng)能，在核心企業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，加大招商引資力度。光伏產(chǎn)業(yè)鏈中，最前導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——高純硅由于在生產(chǎn)過(guò)程中耗能大，且投資企業(yè)一哄而上，幾年內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)將逐步寬裕，不宜發(fā)展。而硅棒和硅片嘉晶電子均在生產(chǎn)，且產(chǎn)能正在快速擴(kuò)張中。嘉晶電子的下游即電池片生產(chǎn)企業(yè)百力達(dá)太陽(yáng)能產(chǎn)值將于年達(dá)億元，而太陽(yáng)能組件生產(chǎn)和太陽(yáng)能電池應(yīng)用產(chǎn)業(yè)目前比較薄弱，只有少數(shù)幾家企業(yè)在生產(chǎn)和應(yīng)用。同時(shí)，隨著產(chǎn)業(yè)鏈上游競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，利潤(rùn)空間也在向下游延伸。因此，桐鄉(xiāng)市在光伏產(chǎn)業(yè)鏈上要緊緊抓住光伏技術(shù)日趨成熟、光伏產(chǎn)品市場(chǎng)爆發(fā)式增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī)，彌補(bǔ)組件生產(chǎn)和產(chǎn)品應(yīng)用兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，這樣才能上下游貫通，使產(chǎn)業(yè)快速做大，形成“硅棒—硅片—電池片—電池組件—應(yīng)用產(chǎn)品”較為完整的光伏產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)用年的時(shí)間，初步構(gòu)建成除高純硅提煉外的完整產(chǎn)業(yè)鏈，并形成年產(chǎn)值超億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。倉(cāng)嫗盤(pán)紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈上，桐鄉(xiāng)市已有風(fēng)葉用氈玻纖編織企業(yè)（恒石纖維、聯(lián)洋復(fù)合）其產(chǎn)品均主要用于出口。葉片生產(chǎn)企業(yè)（聯(lián)洋復(fù)合）規(guī)模尚不大，且所用原料來(lái)自外地。風(fēng)電機(jī)組和整機(jī)制造企業(yè)安華風(fēng)電目前規(guī)模還比較小，但發(fā)展迅速，并正與桐昆集團(tuán)洽談相關(guān)合作事宜。桐鄉(xiāng)市還缺少風(fēng)電配套器件生產(chǎn)企業(yè)，如塔桿生產(chǎn)企業(yè)、配件生產(chǎn)企業(yè)等。該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是疏通相關(guān)企業(yè)供銷關(guān)系、擴(kuò)大部分企業(yè)的規(guī)模、補(bǔ)入配件生產(chǎn)企業(yè)。力爭(zhēng)通過(guò)年努力，將風(fēng)電產(chǎn)業(yè)打造成億元的生產(chǎn)規(guī)模。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。此外，在生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)、鋰電池產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)，均有必要實(shí)行“補(bǔ)鏈?zhǔn)健闭猩?，引進(jìn)資金和項(xiàng)目，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。力爭(zhēng)通過(guò)年努力，使整個(gè)新能源行業(yè)在年達(dá)到超百億元生產(chǎn)規(guī)模，成為桐鄉(xiāng)市未來(lái)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。8 / 8
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