【正文】 設(shè)，形成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，著力培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益穩(wěn)定提高、農(nóng)民收入持續(xù)增長。認(rèn)真落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，持續(xù)加大“三農(nóng)”投入，不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平和可持續(xù)發(fā)展能力。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。堅持把培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、遵紀(jì)守法的新型農(nóng)民作為促進(jìn)農(nóng)村繁榮進(jìn)步的戰(zhàn)略工程來抓，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和勞動力培訓(xùn)教育，不斷提高農(nóng)民的法治觀念、道德素養(yǎng)和科學(xué)務(wù)農(nóng)能力、轉(zhuǎn)移就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)致富能力。(四)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的融合，切實把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。深入推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程，進(jìn)一步提高森林質(zhì)量和效益，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的綠色生態(tài)屏障。加大生態(tài)綜合治理力度，實施生態(tài)移民搬遷，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌鄱陽湖流域上下游、干支流的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，切實保護(hù)好“一湖清水”。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳、綠色產(chǎn)業(yè)，大力推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，加快構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。用足用好國家賦予鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的先行先試政策，加快建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大對生態(tài)保護(hù)和建設(shè)重點地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償力度，積極探索市場化的生態(tài)補(bǔ)償模式。發(fā)展碳匯林業(yè)，培育發(fā)展水權(quán)、林權(quán)、碳匯、排污權(quán)交易市場，促進(jìn)資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)和公開公平公正交易。(五)深入推進(jìn)改革開放，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，始終保持開拓前進(jìn)的精神動力，奮力把改革開放推向前進(jìn)。以更大的決心和勇氣推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，引導(dǎo)國有資產(chǎn)和資源配置向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集聚。深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，大力營造各類所有制企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)民營企業(yè)和中小企業(yè)更好更快發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，繼續(xù)深化財稅、金融、投資體制改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。在推進(jìn)改革中，要妥善處理好各方面的利益關(guān)系，堅持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)設(shè)計，民主決策，精心操作。既要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，敢于破除阻力，堅定不移推進(jìn)改革，又要把握好改革的力度、時機(jī)和社會承受程度，平穩(wěn)有序推進(jìn)各項改革。進(jìn)一步拓展開放的廣度和深度。緊緊抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、人才加速轉(zhuǎn)移流動的重大機(jī)遇，完善服務(wù)體系，提高行政效率，對接國際規(guī)則，進(jìn)一步優(yōu)化我省投資發(fā)展環(huán)境，努力打造中部地區(qū)對外開放高地。扎實推進(jìn)招商引資，更加注重?fù)裆踢x資，著力提高招商引資水平。充分利用長江岸線資源，大力推進(jìn)沿江開放開發(fā)。加快各類園區(qū)等開放平臺建設(shè)，充分發(fā)揮其在對外開放中的主陣地作用。進(jìn)一步開拓海外市場，發(fā)展對外貿(mào)易，提高經(jīng)濟(jì)外向度。鼓勵支持更多有條件的企業(yè)“走出去”，拓展發(fā)展空間。加強(qiáng)國際交流合作，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)國際化水平。(六)大力推進(jìn)科技、教育和人才工作創(chuàng)新，為江西崛起提供強(qiáng)大智力支撐?？萍贾伟l(fā)展、引領(lǐng)未來。要深入實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級開展集中技術(shù)攻關(guān)，重點突破一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，有效整合科技資源，創(chuàng)建一批與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合、高水平的科技創(chuàng)新平臺。完善落實鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的政策和機(jī)制，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。大力推進(jìn)“科技入園”工程，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。教育是人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大投入，確保全省財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占當(dāng)年財政收入比例達(dá)到國家規(guī)定的要求，并穩(wěn)定增長。著力提高教育質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，促進(jìn)教育公平，在基本解決“上學(xué)難”的基礎(chǔ)上著力化解“上好學(xué)難”的矛盾。大力推動各級各類教育全面均衡發(fā)展，積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育，加快普及高中階段教育，切實辦好繼續(xù)教育和特殊教育。尤其要把加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展放在更加突出的位置，注重內(nèi)涵發(fā)展，提高辦學(xué)質(zhì)量，加快培育和建設(shè)國家級高水平學(xué)科和科技創(chuàng)新平臺，下大力氣建設(shè)幾所在全國有競爭力、影響力的高水平大學(xué)或特色大學(xué)。要積極構(gòu)建高校與企業(yè)合作互動平臺，增強(qiáng)教育服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。　　人才資源是第一資源，建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍是強(qiáng)省之基、崛起之本。要敢為事業(yè)謀人才、用人才，從戰(zhàn)略和全局高度抓好人才工作。加快培養(yǎng)造就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才，大力引進(jìn)開發(fā)急需緊缺專門人才，統(tǒng)籌抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨政人才等各類人才隊伍建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善有利于人才成長發(fā)展的政策機(jī)制，既要重視引進(jìn)人才，更要大力培養(yǎng)使用本土人才，既要為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)平臺，又要切實解決他們的后顧之憂，對一些高端、特殊人才要有特殊政策措施，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。－ 21 －