【正文】 1）將農(nóng)村留守兒童教育、管理和服務(wù)工作納入政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體任務(wù)；2）建立農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，形成部門聯(lián)動機制，各責(zé)任單位有具體工作措施；3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會掌握了解留守兒童及其監(jiān)護人的基本情況，定期組織開展本轄區(qū)內(nèi)留守兒童的普查統(tǒng)計工作，依法督促家長或臨時監(jiān)護人履行教育和監(jiān)護責(zé)任。材料審核市委農(nóng)工辦、市婦聯(lián)市婦聯(lián)3）市婦聯(lián)、各轄市區(qū)符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項為B；其余情形為CⅢ—57關(guān)愛行動1）開展“代理家長”、“親情電話”、“城鄉(xiāng)少年手拉手”、組建“留守小隊”等形式多樣的關(guān)愛活動；2）農(nóng)村中小學(xué)校建立留守兒童情況登記、監(jiān)護人聯(lián)系、結(jié)對幫扶、寄宿優(yōu)先等制度；3）在留守兒童集中的區(qū)域建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地，對留守兒童監(jiān)護人進行家庭教育指導(dǎo)。材料審核3）市婦聯(lián)市教育局、各轄市區(qū)符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項為B；其余情形為CII—17流動兒童Ⅲ—58流入地解決就地入學(xué)1）建立以公辦學(xué)校為主，接納進城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的保障機制，入學(xué)問題基本解決；2）教育行政部門對接納進城務(wù)工人員子女為主的學(xué)校，在辦學(xué)場地、辦學(xué)經(jīng)費、師資培訓(xùn)、教育教學(xué)等方面給予支持和指導(dǎo)；3）學(xué)校在評優(yōu)獎勵、入隊入團、課外活動等方面，做到進城務(wù)工人員子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁。材料審核市教育局各轄市區(qū)符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的1項為B；符合1）為C；其余情形為DⅢ—59流出地積極配合1）教育行政部門和學(xué)校妥善管理外出學(xué)生的學(xué)籍檔案，隨時掌握學(xué)生的流動去向；2）免費、及時為外出學(xué)生辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，為返鄉(xiāng)就學(xué)的學(xué)生安排入學(xué)；3）流出地政府與流入地政府加強聯(lián)系，共同做好流動兒童的管理服務(wù)工作。材料審核1）2）市教育局、各轄市區(qū)3）市婦聯(lián)、各轄市區(qū)符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項為B；符合1項為C；其余情形為DI—5未成年人特殊群體的教育管理II—18流浪兒童、孤殘兒童及邊緣兒童Ⅲ—60流浪兒童1）有機構(gòu)承擔(dān)流浪兒童救助保護工作，有健全的流浪兒童生活、教育、管理、返鄉(xiāng)和安置等保障制度；2）依法打擊強迫、誘騙、教唆未成年人流浪行乞和違法犯罪的不法行為； 3）對乞討、流浪未成年人及時進行救助。1）、2）材料審核3）實地考察1）3）市民政局2）市公安局符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項為B；其余情形為DⅢ—61孤殘兒童1）建有社會福利院、殘疾人康復(fù)中心等社會救助和社會福利機構(gòu)，為孤兒和殘疾兒童的生活教育、醫(yī)療康復(fù)等提供服務(wù)；2）孤兒和殘疾兒童救助所需資金納入城鄉(xiāng)社會救助和社會福利事業(yè)發(fā)展資金，保障其基本生活不低于當(dāng)?shù)仄骄钏剑?）具備就讀能力的孤兒和殘疾兒童，能夠及時就近入學(xué)，并受到必要的照顧；4）殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率≥85%（未實現(xiàn)“兩基” 基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲。地區(qū)≥60％），根據(jù)需要設(shè)立特殊教育學(xué)校；5）對生活確有困難的服刑人員未成年子女開展幫扶工作，采取提供最低生活保障、納入特困救助、家庭寄養(yǎng)等方式進行救助。1）實地考察2）、3）、4）、5）材料審核1）2）市民政局、市殘聯(lián)3）4）市教育局、市民政局、市殘聯(lián)5）市綜治辦、市民政局、團市委（未保辦）、市婦聯(lián)符合上述5項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合4項為B；其余情形為CⅢ—62邊緣兒童 指行為、心理、品德有較嚴重的不良傾向，且經(jīng)常表現(xiàn)出來的未成年人。1）構(gòu)建有效的社會幫教網(wǎng)絡(luò)，對邊緣兒童進行心理治療和行為矯正幫教工作；2）成立法律援助機構(gòu)，積極做好司法援助和教育挽救工作；3）公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權(quán)益保護案件，根據(jù)需要設(shè)立專門機構(gòu)或者指定專人辦理。對羈押、服刑的未成年人，與成年人分別關(guān)押；4）根據(jù)需要設(shè)置專門學(xué)校，對有嚴重不良行為的未成年學(xué)生進行思想教育、文化教育、紀律和法制教育、勞動技術(shù)教育和職業(yè)教育。材料審核1）2）市綜治辦、司法局、團市委、市中級人民法院3）市公安局、市中級人民法院、市檢察院、4）市司法局符合上述4項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項為B；其余情形為CI—6工作成效評價II—19未成年人思想品質(zhì)Ⅲ—63愛國情感1）國家標(biāo)識（國旗、國徽、國歌等）知識的知曉率≥90％；2）基本國情知識的知曉率≥90％；3）對作為一個中國人感到自豪的比例≥90％；4）了解我國著名民族英雄、愛國志士、革命先驅(qū)、歷史文化名人的比例≥90％。問卷調(diào)查文明辦市教育局團市委婦聯(lián)符合上述4項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項為B；符合2項為C；其余情形為DⅢ—64理想信念1）對國家強盛、民族振興充滿信心的比例≥80％；2）相信家庭生活狀況會越來越好的比例≥80％；3）對個人前途充滿希望的比例≥80％。問卷調(diào)查文明辦市教育局團市委婦聯(lián)符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項為B；符合1項為C；其余情形為DⅢ—65道德品質(zhì)1）認為身邊同學(xué)懂得感恩和孝敬父母的比例≥80％； 2）能夠做到尊敬師長、團結(jié)同學(xué)的比例≥80％；3）以實際行動回報社會和他人關(guān)愛的比例≥80％； 4）對損害他人利益、集體利益和國家利益的行為感到羞恥的比例≥80％；5）即使在道德約束條件放松的情況下，仍然能嚴格自律的比例≥80％。問卷調(diào)查文明辦市教育局團市委婦聯(lián)符合上述5項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合4項為B；符合3項為C；其余情形為DⅢ—66心理素質(zhì)在遭受挫折和打擊的時候，基本上能夠做到不氣餒，并冷靜反思的比例≥80％；在和他人起沖突的時候，基本上能控制自己的情緒和行為的比例≥80％；如果下定決心做一件事情，基本上都能夠堅持到底的比例≥80％；對自己的過失言行感到慚愧，并敢于承認錯誤的比例≥80％。問卷調(diào)查文明辦市教育局團市委婦聯(lián) 符合上述4項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項為B；符合2項為C；其余情形為DI—6工作成效評價II—20未成年人文明行為Ⅲ—67維護公共環(huán)境1）無亂扔雜物、無隨地吐痰和口香糖現(xiàn)象； 2）無攀折、損壞花草樹木現(xiàn)象；3）無亂刻亂畫現(xiàn)象。實地考察文明辦市教育局團市委市婦聯(lián)符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項為B；其余情形為CⅢ—68遵守公共秩序1）排隊候車，依次上下車；2）不亂穿馬路、闖紅燈； 3）圖書館、紀念館、博物館、展覽館、美術(shù)館等公共場所，不大聲喧嘩，無污言穢語、嬉鬧現(xiàn)象。實地考察文明辦市教育局團市委市婦聯(lián)符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項為B；其余情形為CⅢ—69講究禮儀禮節(jié)1）熟練使用“您好”、“謝謝”、“對不起”、“再見”等文明禮貌用語，儀容儀表整潔得體；2）友善對待外來人員，中學(xué)生能夠熱情為陌生人指路；3）中學(xué)生在公共交通工具上主動為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者讓座。實地考察文明辦市教育局團市委市婦聯(lián)符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項為B；其余情形為CII—21社會評價Ⅲ—70成年人滿意率＞80%＞70%＞60%≤60%問卷調(diào)查文明辦市教育局團市委婦聯(lián)ABCDⅢ—71未成年人滿意率＞80%＞70%＞60%≤60%問卷調(diào)查文明辦市教育局團市委市婦聯(lián)ABCDI—6工作成效評價II—21社會評價III—72未成年人安全感＞80%＞70%＞60%≤60%問卷調(diào)查市綜治辦ABCDⅢ—73未成年人違法犯罪率 指未成年人違法犯罪人數(shù)占所有違法犯罪人數(shù)的比例?！?0%＞10%＞20%＞30%材料審核政法委中級人民法院ABCDⅢ—74測評組整體感受1）牢固樹立了“德育為先”的辦學(xué)理念，學(xué)校在德育工作中的主渠道作用得到充分發(fā)揮。中小學(xué)生精神面貌良好，行為舉止文明；2）強力推進社會文化環(huán)境整治，在建立長效管理機制方面積極探索創(chuàng)新，各項措施切實有力；3）注重滿足未成年人的精神文化需求，面向未成年人的文化活動豐富多彩。校外活動場所布局合理，規(guī)模適當(dāng)，功能配套；4）農(nóng)村及特殊群體未成年人工作得到重視和加強；5）黨委政府重視做好“三結(jié)合”教育體系建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，形成了全社會關(guān)心支持未成年人思想道德建設(shè)的良好氛圍。整體觀察1）市教育局2）市文廣新局、市公安局、常州工商局3）市文廣新局、市文聯(lián)、市教育局、團市委、市婦聯(lián)、市民政局、市教育局、市發(fā)改委、財政局、規(guī)劃局4）市教育局、市民政局5）市委辦、市政府辦、市文明辦符合上述符合5項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合4項為B；其余情形為C浮 動 指 標(biāo)指標(biāo)名稱測 評 標(biāo) 準(zhǔn)分值責(zé)任部門加分指標(biāo)1）未成年人思想道德建設(shè)工作在中央文明委或中央文明辦召開的全國規(guī)模會議上做過經(jīng)驗交流 典型發(fā)言加1分、。；2） 獲得未成年人思想道德建設(shè)工作先進城市（區(qū)）榮譽稱號或地市（區(qū)）級的經(jīng)驗做法在人民日報、光明日報、中央電臺、中央電視臺等中央新聞媒體上做過集中報道 具體名單由中央文明辦未成年人思想道德建設(shè)工作組提供。；3）推出的未成年人讀物、原創(chuàng)動漫作品、少兒影視作品和音像制品、文藝演出等在全國性文藝新聞出版評獎中獲獎；4）設(shè)立未成年人思想道德建設(shè)工作專項經(jīng)費，按人口總數(shù)中西部地區(qū)≥，東部地區(qū)≥≥，東部地區(qū)≥；中西部地區(qū)≥，東部地區(qū)≥。；5）建立完善學(xué)生意外傷害保險制度，由政府購買意外傷害校方責(zé)任險；6）建立少兒圖書館；7）地市級城市開辦少兒頻道；8）建立未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗交流和評選表彰機制。每符合1項加1分,最多加20分1）2）8）市文明辦3）6）市文廣新局、市文聯(lián)4）市財政局5）市教育局6）市文廣新局7）市廣電總臺減分指標(biāo)1）出現(xiàn)了未成年人集體（3人及其以上）傷亡、中毒等事件或安全事故（因不可抗力而產(chǎn)生的上述情況不計入減分指標(biāo)）；2）發(fā)生了侵害未成年人權(quán)益的重大案件；3）對出版、銷售危害未成年人健康成長的不良出版物或本地互聯(lián)網(wǎng)上的有害信息、“黑網(wǎng)吧”未能及時發(fā)現(xiàn)和處理，造成不良社會影響；4）在本次受測過程中出現(xiàn)了弄虛作假現(xiàn)象。每符合1項減4分，無下限各有關(guān)單位29 / 30