【正文】 。**齊心協(xié)力抓發(fā)展，凝心聚力快發(fā)展的濃厚氛圍**要在學(xué)習(xí)上抓深入，全面領(lǐng)會和把握精神實質(zhì)；在貫徹土求實效，創(chuàng)造性地做好各項工作，切實把全區(qū)上下的思想統(tǒng)一到五中全會精神上來，把方方面面的力量凝聚到落實全面提出的各項任務(wù)上來。**在經(jīng)濟總量上我們正在迅速改變經(jīng)濟小區(qū)地位，在人均貢獻(xiàn)上我們已經(jīng)基本改變了經(jīng)濟弱區(qū)形象，在區(qū)域環(huán)境上我們已顯著改變了落實后的城鄉(xiāng)面貌，正在向現(xiàn)代化新城區(qū)邁進(jìn)。**今后對確定的各項重點工作和任務(wù)目標(biāo)，我們都要分解細(xì)化，排出單子，提出時間進(jìn)度和質(zhì)量要求，確定分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體人員，明確獎勵和懲戒措施；區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)在工作推進(jìn)中不但要指揮協(xié)調(diào)，更要到一線組織具體實施。**著力推進(jìn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，努力提高經(jīng)濟增長質(zhì)量效益，積極建設(shè)和諧社會和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，確?！笆晃濉比〉昧己瞄_局，努力在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。**加快城市建設(shè)和管理：要立足長遠(yuǎn)發(fā)展，抓緊編制全區(qū)規(guī)劃和重點區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃，以規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展；要加快成龍線、學(xué)院路、逛蕩河治理等城市重點項目建設(shè)，進(jìn)一步完善城市承載能力；要加強對上匯報銜接，積極爭取市里支持，加快重點項目、重點工程推進(jìn)；要進(jìn)一步加強城市管理，美化亮化城市環(huán)境，提高城市品位。**重新確定鎮(zhèn)級財政收入基數(shù)，加大收入調(diào)度和考核力度，調(diào)動激發(fā)鎮(zhèn)級增僮財源、組織收入的積極性，保證鎮(zhèn)級可支配財力均衡增長。**要在學(xué)習(xí)上抓深入，全面領(lǐng)會和把握精神實質(zhì)；在貫徹上求實效，創(chuàng)造性地做好各項工作，切實把全區(qū)上下的思想統(tǒng)一到五中全會精神上來，把方方面面的力量凝聚到落實全會提出的各項任務(wù)上來。**經(jīng)過“十五”全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)已形成了一定規(guī)模的經(jīng)濟總量，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，區(qū)域環(huán)境不斷改善，發(fā)展后勁持續(xù)增強，為下一步的加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。**“十一五”我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路：就是要通過工業(yè)升級和服務(wù)業(yè)突破，促進(jìn)經(jīng)濟與社會、城市與鄉(xiāng)村、人與自然的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，打造煙臺新城區(qū)形象，提高人民群眾生活水平，在全市率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。**“十一五”三條要求：一要確保較高的速度，這個速度要在縱向上看增幅，在橫向上位次，與趕超發(fā)展、走在前面的要求相適應(yīng)，二要確保較高的質(zhì)量，把經(jīng)濟增長真正建立在轉(zhuǎn)變增長方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和可持續(xù)發(fā)展上，三要實現(xiàn)較高的效益，爭取經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。**準(zhǔn)確把握住科學(xué)發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這一主旋律，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式、凝煉工作思路，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，確保在科學(xué)發(fā)展的軌道上實現(xiàn)趕超發(fā)展。**以永不滿足的事業(yè)境界，攻堅破難的工作作風(fēng)，奮力爭先，加快發(fā)展，努力走在前面**講辦公室的話，做辦公室的事，樹政府形象，做機關(guān)表率，始終保持了“爭第一，創(chuàng)一流”的奪標(biāo)精神和干勁。**近幾年，全市各縣市區(qū)的競爭日趨激烈，已經(jīng)形成了你追我趕的壓迫性局面，我們必須繼續(xù)堅持把擴大對外開放、引進(jìn)更先進(jìn)、更具優(yōu)勢的生產(chǎn)力要素，保持住速度優(yōu)勢，調(diào)優(yōu)調(diào)高經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展，全面提升區(qū)域綜合實力，實現(xiàn)經(jīng)濟社會在規(guī)模、速度、效益、質(zhì)量上的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。**圍繞中心抓大事，奮發(fā)進(jìn)取創(chuàng)一流，強化管理樹形象，參與政務(wù)，協(xié)調(diào)事務(wù)，搞好服務(wù)。**把產(chǎn)業(yè)重點放在機械制造、電子信息、食品加工和生物與制藥等領(lǐng)域上，把規(guī)模重點放在引進(jìn)500萬美元和5000萬人民幣以上較大項目上，把區(qū)域重點定位在主攻日韓、拓展歐美上，取得了較好成效。2000年以來，全區(qū)引進(jìn)500萬美元以上項目93個，特別是近年來，德國塞夫車橋、意大利安國特緊固件、東方海洋保稅庫、博源科技等一批骨干項目的引進(jìn)，顯著提升了我區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次和水平。**提高自主創(chuàng)新能力，是煙臺發(fā)展的后勁之所在，核心競爭力之所依，前途命運之所系。**當(dāng)前趕超發(fā)展中，擺在我們面前的問題是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，質(zhì)量和效益不高，必須加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。結(jié)構(gòu)調(diào)整，其實質(zhì)就是大力提升產(chǎn)業(yè)的檔次和層次，培養(yǎng)高技術(shù)、商產(chǎn)出值的支柱產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。**實踐證明，在激烈的國際競爭中，如果長期缺乏核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力，必將影響城市競爭力的提升，使我們受制于人。必須清醒地認(rèn)識到，僅靠低附加值的產(chǎn)品出口，我們難以成為貿(mào)易強市。此外，拉美國家的發(fā)展經(jīng)驗也證實，工業(yè)化中期是重要的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，原有的成本優(yōu)勢正在逐漸失去，如果不注意加快培育自主創(chuàng)新能力，就把握不了未來發(fā)展的主動權(quán)。這就要求我們要通過全面增強自主創(chuàng)新能力，切實推動增長方式轉(zhuǎn)變，在國際競爭中贏得主動，為經(jīng)濟增長提供新機會和新動力，真正實現(xiàn)又快又好趕超發(fā)展。**高技術(shù)可以帶來高增長、高效益，也能夠?qū)崿F(xiàn)低消耗。**發(fā)展不能以犧牲健康、安全和生態(tài)環(huán)境為代價，必須通過科技進(jìn)步和創(chuàng)新推進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處。**實踐證明，要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新。只有努力把科學(xué)技術(shù)提高到一個新的水平，大力提高經(jīng)濟發(fā)展的科技含量，才能從根本上改變高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的狀況，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約化、從資源消耗型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變，促使經(jīng)濟社會真正走上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展軌道。**義膽忠誠的豪氣，舍我其誰的霸氣，蓬勃向上的朝氣，無所畏懼的勇氣，敢打敢拼的殺氣。18