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黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的思考黨團(tuán)工會(huì)模板-資料下載頁(yè)

2025-08-02 23:47本頁(yè)面
  

【正文】 處置不合格黨員的“出口”機(jī)制   當(dāng)前,不合格黨員的“出口”渠道不暢、“出黨難”的問題還沒有得到有效解決。在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,要積極探索嚴(yán)肅處理不合格黨員的機(jī)制,疏通黨員的“出口”。(1)建立處置不合格黨員專項(xiàng)制度。當(dāng)然,處置不合格黨員是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,在處置上一定要堅(jiān)持正確的方針和方法。(2)嚴(yán)格界定不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。不合格黨員要有具體的條款。按《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他黨的有關(guān)條例執(zhí)行。(3)嚴(yán)格規(guī)范不合格黨員的處置程序。   六、完善黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制   健全與完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制既是加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的重要內(nèi)容,又是保持黨的先進(jìn)性的重要保證?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的公布對(duì)健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制做出了重要貢獻(xiàn)。在實(shí)踐當(dāng)中應(yīng)很好地貫徹落實(shí),并在實(shí)踐中進(jìn)一步探討和完善。   完善黨員的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制   (1)建立綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。使黨內(nèi)組織、紀(jì)檢、宣傳等部門之間的監(jiān)督有機(jī)配合。一是對(duì)監(jiān)督主體的目標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào),這樣既可以對(duì)監(jiān)督客體形成威懾力,也可以避免出現(xiàn)監(jiān)督盲區(qū);二是對(duì)監(jiān)督主體的監(jiān)督過程進(jìn)行協(xié)調(diào),黨內(nèi)監(jiān)督作為一個(gè)系統(tǒng),使各主體在監(jiān)督過程中互通情況,協(xié)調(diào)和綜合,形成有機(jī)整體,發(fā)揮監(jiān)督合力。(2)健全黨內(nèi)監(jiān)督的運(yùn)行與規(guī)范機(jī)制。即從黨內(nèi)監(jiān)督的運(yùn)行過程出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督的程序性和可操作性。(3)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的預(yù)防與懲治機(jī)制。事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督是對(duì)權(quán)力行使過程中的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行的監(jiān)督,各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督具有不同的功能,要有效的預(yù)防和懲治腐敗,必須將三者有機(jī)地結(jié)合起來,建立全方位的監(jiān)督制約機(jī)制。   完善黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的配合機(jī)制   黨內(nèi)監(jiān)督是一個(gè)系統(tǒng)工程,但相對(duì)于我國(guó)的整個(gè)監(jiān)督體系來說,又是一個(gè)子系統(tǒng),要使這個(gè)子系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn),還需要接受來自黨外的監(jiān)督的有力配合。黨外監(jiān)督可以分為兩種:一種是法律監(jiān)督和行政監(jiān)督,具有強(qiáng)制性;一種是社會(huì)監(jiān)督,包括群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督、民主黨派監(jiān)督和社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督等,具有非強(qiáng)制性。黨外監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督在功能上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督的配合協(xié)調(diào),才能保證監(jiān)督到位。在當(dāng)前社會(huì)監(jiān)督作用尚未得到充分發(fā)揮的情況下,需要采取有效措施進(jìn)一步完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。(1)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督的法律保障。通過制定專門法律,如《監(jiān)督法》、《新聞法》等,確立社會(huì)監(jiān)督的法律地位,明確廣大群眾、新聞媒體、各民主黨派、各社會(huì)團(tuán)體等作為社會(huì)監(jiān)督主體的地位、權(quán)限,從而使社會(huì)監(jiān)督能依法進(jìn)行,并受到法律應(yīng)有的保護(hù)。(2)完善社會(huì)監(jiān)督的有效途徑和方法。使社會(huì)監(jiān)督主體切實(shí)參與到監(jiān)督的過程中來,充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。   建立監(jiān)督實(shí)施保障制度   由于缺少健全的保障制度,致使許多制度制定后成為一紙空文??梢?,沒有監(jiān)督保障,再好的監(jiān)督制度也難貫徹執(zhí)行到位。對(duì)此,應(yīng)建立監(jiān)督實(shí)施保障制度。對(duì)違反條例規(guī)定,不履行或不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)、不遵守黨內(nèi)監(jiān)督制度的,視情節(jié)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理;鼓勵(lì)、支持、保護(hù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、黨的代表大會(huì)代表在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮作用。對(duì)署真實(shí)姓名反映問題或檢舉、控告違紀(jì)違法行為的,黨組織和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為其保密;對(duì)泄密的要追究責(zé)任;規(guī)定對(duì)檢舉、控告者的獎(jiǎng)罰制度等。 總之,黨在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下保持黨和黨員的先進(jìn)性的任務(wù)十分艱巨。共產(chǎn)黨員必須樹立居安思危的憂患意識(shí),永不自滿,永不懈怠,不斷探索保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,永葆黨的先進(jìn)性,鞏固黨的執(zhí)政地位,完成黨的執(zhí)政使命?!     ?
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