【正文】 2類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目周邊200m范圍內(nèi)無(wú)噪聲敏感點(diǎn)，因此項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期噪聲對(duì)周圍環(huán)境影響較小。四、光伏電站光污染影響光污染可能影響人類的健康，長(zhǎng)時(shí)間在光污染環(huán)境下工作和生活的人，容易導(dǎo)致視力下降，干擾大腦中樞神經(jīng)等，尤其是視力干擾對(duì)附近道路車輛駕駛者造成影響，可能導(dǎo)致道路交通事故。項(xiàng)目選用的多晶硅太陽(yáng)能組件表面的透光率非常高，達(dá) 91%以上，基本不會(huì)產(chǎn)生光污染。所有外露在強(qiáng)光下的金屬構(gòu)件均也考慮采用亞光處理或是刷涂色漆等處理工藝，光污染影響較小。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，本項(xiàng)目光伏發(fā)電站廠界南側(cè)距鄉(xiāng)村公路最近距離約200m，且明長(zhǎng)城遺址位于光伏電站與公路之間；距廠界最近的敏感點(diǎn)為項(xiàng)目東北側(cè)280m處的輪則壕居民。因此，本項(xiàng)目距離公路及敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)，對(duì)其光污染較小。五、電站潛在的電磁輻射影響擬建工程光伏發(fā)電系統(tǒng)中逆變器、變壓器等電氣設(shè)備容量?。惠敵鼋涣麟妷簽?70V，采用270V/35kV升壓變壓器升壓后通過(guò)兩回35kV架空線路接入風(fēng)電場(chǎng)110kV升壓站。按照原環(huán)境保護(hù)總局環(huán)辦函[2007]886號(hào)“關(guān)于35千伏送、變電系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函”35kV送、變電系統(tǒng)屬于電磁豁免工程。因此項(xiàng)目太陽(yáng)能發(fā)電和集電線路產(chǎn)生的電磁輻射強(qiáng)度較低，且距離居民區(qū)較遠(yuǎn)，不會(huì)對(duì)居民身體健康產(chǎn)生危害，周圍無(wú)線電、電視等電器設(shè)備較少，不會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。六、清潔生產(chǎn)分析清潔生產(chǎn)是指將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程而言，清潔生產(chǎn)要求節(jié)約原材料和能源，盡可能少用或不用有毒原材料，在全部排放物和廢棄物離開(kāi)生產(chǎn)過(guò)程以前，減降它們的毒性和數(shù)量。對(duì)產(chǎn)品而言，清潔生產(chǎn)旨在減少由產(chǎn)品的使用到產(chǎn)品失去使用功能、成為廢棄物的整個(gè)生命周期過(guò)程中對(duì)人類和環(huán)境的不利影響。從清潔生產(chǎn)的定義和內(nèi)涵可知，清潔生產(chǎn)是以綜合預(yù)防污染為目的環(huán)境戰(zhàn)略，以節(jié)能、降耗、減污、增效為宗旨，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。一項(xiàng)工程的清潔生產(chǎn)水平可從原材料指標(biāo)、產(chǎn)品指標(biāo)、資源指標(biāo)和污染物產(chǎn)生指標(biāo)等進(jìn)行評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平分析如下：（1）原輔材料及能源①原料來(lái)源是太陽(yáng)光，屬于無(wú)毒無(wú)害原料，取之不盡，用之不竭。②職工生產(chǎn)生活所用能源均采用電源，屬于清潔能源。（2）工藝設(shè)備①本項(xiàng)目采用先進(jìn)實(shí)用工藝，多晶硅組件為國(guó)內(nèi)應(yīng)用于光伏發(fā)電的主要組件，技術(shù)較為先進(jìn)且成熟。②在元件制造方面，多晶硅組件相對(duì)單晶硅更為節(jié)約能源，節(jié)省硅原料，達(dá)到工藝成本和效率的平衡。同等發(fā)電量的情況下，多晶硅組件的占地面積比單晶硅小得多，產(chǎn)能也相對(duì)較高。（3）產(chǎn)品本項(xiàng)目是發(fā)電工程，將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為電能，電能屬于清潔能源，對(duì)周邊環(huán)境無(wú)不利影響。（4）污染物產(chǎn)生光伏發(fā)電站運(yùn)營(yíng)期間只產(chǎn)生少量的太陽(yáng)能板組件清洗廢水，以及更換的太陽(yáng)能板組件，妥善處理后不會(huì)有較大的環(huán)境影響。 綜上所述，本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。七、環(huán)境效益影響分析本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為30MWp，h。與目前的燃煤火電廠相比，按消耗標(biāo)準(zhǔn)煤320g/kWh計(jì)。與目前的火力發(fā)電廠相比，h計(jì)，NOX排放量按15g/kWh計(jì)，CO2排放量按997g/kWh計(jì)，h計(jì)。則本太陽(yáng)能光伏發(fā)電工程減少的污染物排放量：，。有害物質(zhì)排放量的減少，有效減輕了環(huán)境污染，同時(shí)還可極大的節(jié)約建設(shè)火電廠所需要的永久征地和灰渣儲(chǔ)存所用的土地。由此可見(jiàn)，大力開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能光伏發(fā)能資源，發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電，不但可節(jié)約寶貴的一次能源，還可以避免由于火力發(fā)電廠的建設(shè)造成的環(huán)境污染。光伏電站的建設(shè)可達(dá)到充分利用可再生能源、節(jié)約不可再生化石資源的目的，將大大減少對(duì)煙塵、SO2和NO2等污染物對(duì)環(huán)境的污染，對(duì)改善大氣環(huán)境有積極的作用。服務(wù)期滿后環(huán)境影響分析本項(xiàng)目太陽(yáng)能電池板壽命約25年，待項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期滿后，按國(guó)家相關(guān)要求，將對(duì)生產(chǎn)區(qū)（電池組件及支架、變壓器等）進(jìn)行全部拆除或者更換。光伏電站服務(wù)期滿后影響主要為拆除的太陽(yáng)能電池板、變壓器等固體廢物影響及基礎(chǔ)拆除產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響。（1）拆除的太陽(yáng)能電池板、變壓器等固體廢物在光伏電站服務(wù)期滿后，拆除所有太陽(yáng)能電池板、變壓器等固體廢物，對(duì)環(huán)境具有很強(qiáng)的破壞性。本項(xiàng)目服務(wù)期滿后將對(duì)廢棄物進(jìn)行安全處置。① 項(xiàng)目服務(wù)期滿后廢太陽(yáng)能電池等一般廢物，由太陽(yáng)能電池生產(chǎn)廠家回收再利用。 ② 項(xiàng)目使用的35kV箱式升壓變壓器等危險(xiǎn)廢物，服務(wù)期滿后交由有資質(zhì)的變壓器回收處置單位進(jìn)行回收處理。（2）基礎(chǔ)拆除產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響本項(xiàng)目服務(wù)期滿后將對(duì)電池組件及支架、變壓器等進(jìn)行全部拆除，這些活動(dòng)會(huì)造成光伏組件基礎(chǔ)土地部分破壞。因此，服務(wù)期滿后應(yīng)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)：① 掘除硬化地面基礎(chǔ)，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行恢復(fù)；② 拆除過(guò)程中應(yīng)盡量減小對(duì)土地的擾動(dòng)，對(duì)于項(xiàng)目廠區(qū)原綠化土地應(yīng)保留；③ 掘除混凝土的基礎(chǔ)部分場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行恢復(fù)，恢復(fù)后的場(chǎng)地則進(jìn)行灑水和壓實(shí)，以固結(jié)地表，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵和對(duì)土壤的風(fēng)蝕。綜上所述，光伏電站服務(wù)期滿后，企業(yè)必須嚴(yán)格采取上述環(huán)境保護(hù)措施，確保無(wú)遺留環(huán)保問(wèn)題。47 建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果 內(nèi)容類型排放源(編號(hào))污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物施工期建設(shè)施工道路揚(yáng)塵揚(yáng)塵CO、NOx 采取封閉施工場(chǎng)區(qū)、料場(chǎng)和運(yùn)輸車輛加蓋篷布遮蓋、及時(shí)噴灑和清掃運(yùn)輸?shù)缆?，綠化等措施達(dá)標(biāo)排放水污染物施工期施工廢水SS 經(jīng)沉淀處理后，部分用于施工場(chǎng)地及道路的灑水防塵達(dá)標(biāo)排放生活污水 COD、氨氮、pH等 施工點(diǎn)修建旱廁運(yùn)營(yíng)期光伏組件清洗廢水SS收集后用于綠化固體廢物施工期施工建設(shè) 棄土、建筑垃圾棄渣作為場(chǎng)區(qū)附近低洼地段的填土；部分建筑材料回收利用，剩余部分均運(yùn)至靖邊縣垃圾填埋場(chǎng)不外排運(yùn)營(yíng)期太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)廢舊太陽(yáng)能組件由廠家回收處置不外排廢變壓器等由有危廢處理資質(zhì)的單位回收處理廢變壓器油新建事故油池，由有危廢處理資質(zhì)的單位回收處理服務(wù)期滿光伏發(fā)電系統(tǒng)太陽(yáng)能組件由廠家回收處置不外排變壓器等由有危廢處理資質(zhì)的單位回收處理噪聲施工期施工機(jī)械施工車輛噪聲選用低噪聲施工機(jī)械、合理安排施工時(shí)間、噪聲的自然衰減達(dá)標(biāo)排放運(yùn)營(yíng)期變壓器、逆變器選用低噪聲設(shè)備，并定時(shí)檢修；采用降噪、吸聲措施達(dá)標(biāo)排放其他/生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期效果項(xiàng)目施工期限制施工作業(yè)帶范圍，減少施工開(kāi)挖面積和臨時(shí)性占地，施工結(jié)束后恢復(fù)臨時(shí)占地原有地貌；采取工程措施、植物措施相結(jié)合控制水土流失量。加強(qiáng)施工監(jiān)理，禁止亂挖、亂踩。詳見(jiàn)生態(tài)影響評(píng)價(jià)專題。環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)理一、環(huán)境監(jiān)理 生態(tài)恢復(fù)是一個(gè)緩慢的過(guò)程，實(shí)施施工期環(huán)境監(jiān)理制度，制定合理詳細(xì)的施工環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃，保證合理施工，確保各項(xiàng)環(huán)保措施和生態(tài)保護(hù)措施的落實(shí)，不僅能夠最大程度的減小施工對(duì)生態(tài)的破壞，也有利于區(qū)域生態(tài)恢復(fù)。施工期環(huán)境監(jiān)理工作應(yīng)委托具有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)理部門(mén)承擔(dān)，本項(xiàng)目施工期環(huán)境內(nèi)容如表11所示。 表11 施工期環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容一覽表污染類型污染源減緩措施治理效果廢氣施工現(xiàn)場(chǎng)土方堆放整齊，運(yùn)輸車輛要進(jìn)行遮蓋、定期灑水等措施減少對(duì)項(xiàng)目區(qū)域大氣環(huán)境的影響運(yùn)輸車輛建筑材料的運(yùn)送路線要仔細(xì)選定，避免長(zhǎng)途運(yùn)輸，減少粉塵污染；制訂合適的建筑材料運(yùn)輸計(jì)劃，避開(kāi)現(xiàn)有道路交通高峰減輕對(duì)周圍環(huán)境的影響聲環(huán)境施工噪聲定期監(jiān)測(cè)施工噪聲；選用低噪聲機(jī)械設(shè)備。施工場(chǎng)界噪聲符合《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB125232011）。水環(huán)境施工廢水沉淀處理后回用，不外排。廢水全部綜合利用，不外排。生活污水設(shè)旱廁，生活污水用于植被灌溉。固廢建筑垃圾統(tǒng)一收集運(yùn)往指定地點(diǎn)處置。處置率100 %生活垃圾統(tǒng)一收集運(yùn)往指定地點(diǎn)處置。處置率100 %生態(tài)環(huán)境施工現(xiàn)場(chǎng)物料堆存時(shí)注意采取圍擋、壓實(shí)等措施；工程占地及時(shí)恢復(fù)原貌。減輕對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境影響二、環(huán)保投資估算根據(jù)本評(píng)價(jià)提出的環(huán)境保護(hù)治理措施和對(duì)策，本項(xiàng)目環(huán)保投資估算見(jiàn)表12。由下表可知，%。 表12 擬建電站環(huán)境保護(hù)投資估算一覽表序號(hào)項(xiàng)目治理措施投資（萬(wàn)元）1施工廢水沉淀處理32施工廢氣灑水抑塵，覆蓋遮蔽堆放料場(chǎng)、運(yùn)輸車輛等53固廢垃圾收集桶5事故油池1座序號(hào)項(xiàng)目治理措施投資（萬(wàn)元）4廠區(qū)綠化場(chǎng)區(qū)內(nèi)播撒耐旱草籽，加大綠化面積；對(duì)建筑物周圍進(jìn)行綠化，灌、喬、固沙草結(jié)合種植；站場(chǎng)四周設(shè)置低矮防護(hù)林帶，防護(hù)林帶中間種植低矮灌木20光伏板下種植適生植物，站場(chǎng)四周設(shè)置低矮防護(hù)林帶，防護(hù)林帶中間種植低矮灌木905生態(tài)及水土保持植被恢復(fù)，編制水土保持方案、實(shí)施水土保持工程 30光伏電池陣列下設(shè)置消力裝置，并于低位電池板下方地面鋪設(shè)石粒，以防暴雨沖刷地面造成水土流失356總計(jì)三、竣工驗(yàn)收及環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃竣工驗(yàn)收本項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收清單見(jiàn)表13。環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃項(xiàng)目建成運(yùn)行后，由建設(shè)單位委托有資質(zhì)單位進(jìn)行定期環(huán)境監(jiān)測(cè)，具體監(jiān)測(cè)計(jì)劃如表14。 表13 本項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收清單（建議）項(xiàng)目污染源處置措施數(shù)量/規(guī)模驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)廢水清洗廢水收集用于綠化/不外排固廢生活垃圾垃圾收集桶實(shí)際產(chǎn)生量/廢氣太陽(yáng)能電池板委托廠家回收實(shí)際產(chǎn)生量不外排廢變壓器等臨時(shí)貯存于110kV升壓站的危廢臨時(shí)貯存場(chǎng)所，委托有危廢處理資質(zhì)的單位規(guī)范處置實(shí)際產(chǎn)生量不外排廢變壓器油新建1座事故油池，收集廢變壓器油，委托有危廢處理資質(zhì)的單位規(guī)范處置噪聲逆變器變壓器選用低噪聲設(shè)備，采用隔聲、吸聲材料/《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中2類標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目污染源處置措施數(shù)量/規(guī)模驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)綠化施工場(chǎng)地植被恢復(fù)，站場(chǎng)四周設(shè)置低矮防護(hù)林帶，種植灌、喬、固沙草。/生態(tài)環(huán)境水平不降低發(fā)電區(qū)實(shí)施生態(tài)方案，種植沙地適生植物，減小水土流失//水土保持光伏電池下設(shè)置收水槽，陣列間設(shè)集水渠，并于低位電池板下方地面鋪設(shè)石粒，以防暴雨沖刷//制定水土保持方案，項(xiàng)目施工期及運(yùn)行期采取水土保持及防風(fēng)固沙措施//表14 污染源監(jiān)測(cè)計(jì)劃表類 別監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置監(jiān)測(cè)頻率控制指標(biāo)噪聲廠界噪聲Leq(A)廠界四周每半年1次晝、夜各1次《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中2類標(biāo)準(zhǔn)結(jié)論與建議一、結(jié)論 項(xiàng)目概述本項(xiàng)目位于榆林市靖邊縣華能陜西靖邊風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)，距靖邊縣約14km。場(chǎng)址中心地理位置約為東經(jīng)108176。57′″、北緯37176。32′″。工程裝機(jī)容量為30MWp，建成后與風(fēng)電廠一、二期風(fēng)電互補(bǔ)并入陜西電網(wǎng)，h。項(xiàng)目總投資30456萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)政策符合性本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)修正》中鼓勵(lì)類；項(xiàng)目符合國(guó)家能源局《光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法》，陜西省發(fā)展與改革委員會(huì)已同意該項(xiàng)目備案（陜發(fā)改新能源[2013]1875號(hào)）。因此本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和區(qū)域主要環(huán)境問(wèn)題（1）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀SONO2的小時(shí)濃度和日均濃度均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）及其修改單（環(huán)發(fā)[2000]1號(hào)）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。PM10日均濃度出現(xiàn)超標(biāo)，超標(biāo)原因與項(xiàng)目地處陜北黃土高原與毛烏素沙漠接壤地帶地理因素及春季氣候干燥多風(fēng)等自然環(huán)境因素有關(guān)。綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量良好。（2）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境噪聲晝夜間均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。（3）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)地表植被主要為人工種植的沙柳、檸條等耐旱植物，生態(tài)環(huán)境脆弱，種類比較單一。項(xiàng)目區(qū)不屬于自然保護(hù)區(qū)，無(wú)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，附近也無(wú)鳥(niǎo)類保護(hù)區(qū)。項(xiàng)目選址本項(xiàng)目位于榆林市靖邊縣華能陜西靖邊風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)，距靖邊縣約14km。項(xiàng)目所在區(qū)域南側(cè)距明長(zhǎng)城遺址約120m，35kV架空線路從長(zhǎng)城自然形成的豁口出穿越，對(duì)長(zhǎng)城遺跡的影響很小。項(xiàng)目區(qū)域無(wú)其他風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園、地質(zhì)公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)，周圍環(huán)境對(duì)項(xiàng)目建設(shè)無(wú)限制性條件。 ，屬于太陽(yáng)能資源很豐富帶，太陽(yáng)能輻射等級(jí)為II地區(qū)，項(xiàng)目所在地構(gòu)造穩(wěn)定，適宜建設(shè)并網(wǎng)發(fā)電電站。因此，項(xiàng)目選址可行。環(huán)境影響分析結(jié)論（1）施工期① 施工揚(yáng)塵：為有效控制施工期間的揚(yáng)塵影響，施工期采取設(shè)置必要的防塵圍擋、對(duì)料場(chǎng)和運(yùn)輸車輛加蓋篷布遮蓋、及時(shí)噴灑和清掃運(yùn)輸?shù)缆芳熬G化等措施。貫徹落實(shí)上述措施后，項(xiàng)目施工揚(yáng)塵不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境空氣產(chǎn)生明顯污染影響。② 施工廢水：項(xiàng)目施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水主要為混凝土攪拌機(jī)廢水和施工人員生活污水。施工廢水懸浮物含量大，懸浮物經(jīng)沉淀處理后，部分用于施工場(chǎng)地及道路的灑水防塵。在施工點(diǎn)建防滲旱廁，由附近村民定期清掏用作農(nóng)肥，不外排。盥洗廢水就地潑灑抑塵。施工期不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厮h(huán)境產(chǎn)生不良影響。③ 施工噪聲：根據(jù)噪聲源預(yù)測(cè)結(jié)果與《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》相互對(duì)照可知，100m可達(dá)到《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》要求。本項(xiàng)目擬通過(guò)選擇低噪聲施工設(shè)備；合理布置施工作業(yè)點(diǎn)位置；加強(qiáng)施工車輛管理，盡可能減少鳴號(hào)等措施進(jìn)一步降低施工噪聲。因此，施工期不會(huì)對(duì)聲環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。④ 固體廢物：項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為施工棄土渣和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。施工中產(chǎn)生的棄渣用于回填及場(chǎng)地平整，待施工結(jié)束后進(jìn)行覆土綠化；少量建筑垃圾和開(kāi)挖塊石棄渣，其中有部分建筑材料可