【正文】 接經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)”是三大目標(biāo)的基礎(chǔ)，“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”既為長遠(yuǎn)利益拓展了空間，又是第三目標(biāo) ——示范觀賞目標(biāo)的基礎(chǔ)。而示范觀賞目標(biāo)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提高了知名度，拓寬了市場空間，促進(jìn)了“直接經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)”的實現(xiàn)。 據(jù)有關(guān)部門總結(jié)百姓生活十大變化，其中之一是假日旅游熱起來。1989年， 億人次，到2004 年，近8億人次出游。1990年，中國公民出境人數(shù)只有 300萬人次，到2004 年，1213萬人次周游列國。2005年更是中國入境旅游、國內(nèi)旅游、出境旅游全面發(fā)展的一年。全年入境旅游人數(shù)達(dá)8901萬人次，％，旅游外匯收入達(dá)178億美元，比上年增長9．7％，首次躍居世界第5位； 億人次，％。國內(nèi)旅游收入達(dá) 3522 億元人民幣，％。旅游業(yè)總收入達(dá)到4995億元， ％。在春節(jié)、“五一”、“十一”三個黃金周中，實現(xiàn)旅游收入736億元。 屯昌縣旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。，旅，%%。2009，實現(xiàn)旅游 綜合 。全市旅游收入連續(xù)5年實現(xiàn)翻番增長，連續(xù)3年旅游收入增長速度位于全省地市前列。 旅游業(yè)的六大要素是“行、游、住、食、購、娛 ”，圍繞任何一點，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光都可以有所作為。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的現(xiàn)實意義主要體現(xiàn)在它為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開辟了一個全新市場，豎起了一個新興產(chǎn)業(yè)。它從另一種角度去挖掘我們現(xiàn)有的人力物力資源，開拓出一個完全屬于農(nóng)民自己的市場。在這里，農(nóng)民表現(xiàn)得主動、活躍、有創(chuàng)造力，而不必聽命于機(jī)械的需求。發(fā)展休閑立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園對于緩解目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以突破的幾大矛盾，都有不俗的表現(xiàn)：一是解決農(nóng)民增收難。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園產(chǎn)品，大多都在當(dāng)?shù)劁N售，農(nóng)民能夠在最短的時間內(nèi)得到現(xiàn)金收入，而且可以最直接地得到消費者的需求信息，對產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)或改進(jìn)，實現(xiàn)增收。休閑立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)品是豐富多樣的，就地取材，就地加工，大小批量都有市場，小規(guī)模的家庭聯(lián)產(chǎn)承包的經(jīng)營方式在生產(chǎn)作為加工業(yè)原料的農(nóng)產(chǎn)品時無法顯現(xiàn)優(yōu)勢，在這里卻可以大顯身手，各顯其能。二是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?，F(xiàn)在，大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品都供大于求，追求品質(zhì)成為主流。休閑立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以發(fā)展地方特色品種為主導(dǎo)，這些品種往往產(chǎn)量相對較低，不為人們重視，一些傳統(tǒng)優(yōu)良品種近乎消亡。休閑立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園能夠發(fā)揚傳統(tǒng)品種和傳統(tǒng)栽培技術(shù)之長，生產(chǎn)“有滋有味”的農(nóng)產(chǎn)品。由于生態(tài)保護(hù)的需要，休閑立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園拒絕使用有害投入品，這樣一來，農(nóng)民無論在選擇品種還是選擇生產(chǎn)方式上，品質(zhì)成為惟一目標(biāo)，其產(chǎn)品大面積實現(xiàn)綠色無公害生產(chǎn)。三是吸納農(nóng)村富余勞動力。據(jù)測算，“十一五”期間，屯昌縣每年新增農(nóng)村富余勞動力近萬人。如何轉(zhuǎn)移 ?在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品都供大于求的情況下，第三產(chǎn)業(yè)是最大的出路。而在農(nóng)村地區(qū)，休閑立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園應(yīng)該是最大的第三產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高的特點，對一、二、三產(chǎn)業(yè)均有巨大的帶動作用。據(jù)世界旅游組織測算，旅游業(yè)每直接收入1元，；旅游業(yè)每直接就業(yè)1人，社會就可新增5個就業(yè)機(jī)會。 休閑立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的效益顯著，它能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再調(diào)整，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整，開拓新的增收渠道，創(chuàng)造新的增收模式。屯昌縣旅游資源的最大特點是人文景觀與自然景觀共生，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會結(jié)構(gòu)的自然形態(tài)明顯，旅游物價平穩(wěn)，親和力較強(qiáng)。1990年5月15日，我國正式宣布開始發(fā)展綠色食品。我國綠色食品事業(yè)經(jīng)歷了以下發(fā)展過程：提出綠色食品的科學(xué)概念 →建立綠色食品生產(chǎn)體系和管理體系 → 系統(tǒng)組織綠色食品工程建設(shè)實施 → 穩(wěn)步向社會化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、國際化方向推進(jìn)。 第一階段，從農(nóng)墾系統(tǒng)啟動的基礎(chǔ)建設(shè)階段 (19901993年 )，1990年，綠色食品工程在農(nóng)墾系統(tǒng)實施。實施三年中，完成了一系列基礎(chǔ)建設(shè)工作，主要包括：在農(nóng)業(yè)部設(shè)立綠色食品專門機(jī)構(gòu)，并在全國省級農(nóng)墾管理部門成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)；以農(nóng)墾系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)為依托，建立綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)；制訂一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；制訂并頒布《綠色食品標(biāo)志管理辦法》等有關(guān)管理規(guī)定；對綠色食品標(biāo)志進(jìn)行商標(biāo)注冊；加入“有機(jī)農(nóng)業(yè)運動國際聯(lián)盟”組織。與此同時，綠色食品開發(fā)也在一些農(nóng)場快速起步，并不斷取得進(jìn)展。1990年綠色食品工程實施的當(dāng)年，全國就有127個產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志商標(biāo)使用權(quán)。1993年全國綠色食品發(fā)展出現(xiàn)第一個高峰，當(dāng)年新增產(chǎn)品數(shù)量達(dá) 到217個。第二階段，向全社會推進(jìn)的加速發(fā)展階段 (1994年—1996年 )，這一階段綠色食品發(fā)展呈現(xiàn)出五個特點：(1) 產(chǎn)品數(shù)量連續(xù)兩年高增長。1995年新增產(chǎn)品達(dá)到263個，；1996年繼續(xù)保持快速增長勢頭，新增產(chǎn)品289個，增長 ％。(2)農(nóng)業(yè)種植39規(guī)模迅速擴(kuò)大。1995年綠色食品農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到1700萬畝，比1994年擴(kuò)大 ，1996年擴(kuò)大到 3200萬畝， ％。(3) 產(chǎn)量增長超過產(chǎn)品個數(shù)增長。1995年主要產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到xxx萬噸，比上年增 ％，；1996年達(dá)到 360萬噸， ％，表明綠色食品企業(yè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大。(4) 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向居民日常消費結(jié)構(gòu)。與1995年相比，％，水產(chǎn)類產(chǎn)品上升 ％，飲％， ％。 (5) 縣域開發(fā)逐步展開。全國許多縣 (縣) 依托本地資源，在全縣范圍內(nèi)組織綠色食品開發(fā)和建立綠色食品生產(chǎn)基地，使綠色食品開發(fā)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展富有特色和活力的增長點。第三階段，向社會化、市場化、國際化全面推進(jìn)階段 (1997年至今 )，綠色食品社會化進(jìn)程加快主要表現(xiàn)在：中國許多地方的政府和部門進(jìn)一步重視綠色食品的發(fā)展；廣大消費者對綠色食品認(rèn)知程度越來越高；新聞媒體主動宣傳、報道綠色食品；理論界和學(xué)術(shù)界也日益重視對綠色食品的探討。綠色食品市場化進(jìn)程加快主要表現(xiàn)在：隨著一些大型企業(yè)宣傳力度的加大，綠色食品市場環(huán)境越來越好，市場覆蓋面越來越大，廣大消費者對綠色食品的需求日益增長，而且通過市場的帶動作用，產(chǎn)品開發(fā)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。綠色食品國際市場潛力逐步顯示出來，一些地區(qū)綠色食品企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品陸續(xù)出口到日本、美國、歐洲等國家和地區(qū)，顯示出了綠色食品在國際市場上的強(qiáng)大競爭力。綠色食品國際化進(jìn)程加快主要表現(xiàn)在：對外交流與合作深度和層次逐步提高，綠色食品與國際接軌工作也迅速啟動。為了擴(kuò)大綠色食品標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的領(lǐng)域和范圍，綠色食品標(biāo)志商標(biāo)相繼在日本國和香港地區(qū)開展注冊；為了擴(kuò)大綠色食品出口創(chuàng)匯，中國綠色食品發(fā)展中心參照有機(jī)農(nóng)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合中國國情，制訂了 AA 級綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，這套標(biāo)準(zhǔn)不僅直接與國際接軌，而且具有較強(qiáng)的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。另外，通過各種形式的對外交流與合作，以及一大批綠色食品進(jìn)入國際市場，中國綠色食品在國際社會引起了日益廣泛的關(guān)注。21世紀(jì)是一個“綠色”的世紀(jì)，面臨日益嚴(yán)重的環(huán)境和資源問題，世界各國將在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略承諾的基礎(chǔ)上采取實質(zhì)性行動，而食物生產(chǎn)將是采取行動的重點領(lǐng)域。常規(guī)食物生產(chǎn)方式已引起人們廣泛而深刻的反思，只關(guān)注食物生產(chǎn)的效率和效益已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而必須考慮生產(chǎn)方式對資源、環(huán)境、消費者的影響，這是因為它們已成為食物價值的重要組成部分，并且對食物生產(chǎn)政策、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易產(chǎn)生了影響，未來的趨勢是，只有在潔凈的土地上用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)的食物才更具有競爭力，才能更好地滿足消費需求。21世紀(jì)的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)，21世紀(jì)的主導(dǎo)食品是綠色食品。綠色食品的有機(jī)食品、生態(tài)食品、自然食品生產(chǎn)和貿(mào)易發(fā)展十分迅速，市場容量也在迅速擴(kuò)大。 綠色食品的發(fā)展前景 有關(guān)專家認(rèn)為，21世紀(jì)將成為“人類生命科學(xué)世紀(jì) ”、“產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)新世紀(jì) ”。當(dāng)今世界各國都面臨著“綠色世紀(jì)”和“綠色革命”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著高科技的發(fā)展，通過多層次加工的健身滋補(bǔ)食品、強(qiáng)力美容食品、野生植物食品、轉(zhuǎn)基因食品等脫穎而出，將以其獨特的品質(zhì)和特性，搶占綠色食品市場。由此可見，新世紀(jì)綠色食品市場競爭將更加激烈。屯昌縣作為農(nóng)業(yè)大市，綠色食品資源豐富，開發(fā)潛力巨大，綠色市場銷售前景看好。綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，注重標(biāo)示本兼治為發(fā)展之根本。綠色食品如要超常規(guī)發(fā)展：首先，要增加市民的環(huán)境保護(hù)意識，減少污染源，依靠科技增加有機(jī)肥和開發(fā)“綠色 ”農(nóng)藥，減少化學(xué)肥，為開發(fā)綠色食品創(chuàng)造良好的綠色環(huán)境。其次，食品加工部門要注重人才、技術(shù)、設(shè)備、資金的投入，依靠科技開展創(chuàng)新，在提高食品質(zhì)量上做文章，在研究開發(fā)綠色食品上下功夫，把爭創(chuàng)綠色名牌作為立足點、著眼點，領(lǐng)取進(jìn)入國內(nèi)外市場的“綠色通行證 ”。只有讓更多、更好、更優(yōu)的綠色食品走向市場，走向家庭餐桌，才能給世人的生活多添一份“綠色 ”。 綜上所述，觀光農(nóng)業(yè)是旅游這一朝陽行業(yè)中最有潛力的部分，在未來幾年中將有巨大的市場機(jī)會。第四章 項目總體方案設(shè)計 建設(shè)上盡量不破壞原有自然景觀和鄉(xiāng)村風(fēng)味。 生態(tài)觀光園的總體設(shè)計將充分體現(xiàn)人與自然和諧共處的理念，使生態(tài)園經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益相結(jié)合，因此生態(tài)園的建設(shè)上將盡量尊重本來的土地原生資源，使其與自然景觀和周邊鄉(xiāng)村融為一體。同時為充分展現(xiàn) 海南 民居特有的風(fēng)貌，生態(tài)園接待區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)上將充分考慮“海南 民居”元素。 兼顧景觀生態(tài)性與娛樂性。 在對生態(tài)觀光園進(jìn)行實地規(guī)劃時將通過合理布局，采取養(yǎng)殖區(qū)與種植區(qū)和觀光娛樂區(qū)分開、林果采摘園內(nèi)間種蔬菜、中藥材等農(nóng)作物的措施，既豐富了植物景觀群落，又增加觀光采摘的多樣性和趣味性。 開發(fā)“生產(chǎn)體驗經(jīng)濟(jì) ”。 通過生態(tài)觀光園的建設(shè)，讓觀光者體驗到“回歸自然，健康為本”的感受，吸引城市觀光者廣泛參與到生態(tài)觀光園的生產(chǎn)、生活中，增強(qiáng)農(nóng)耕、民俗體驗。 服務(wù)設(shè)施規(guī)劃具有現(xiàn)代性。 在辦公區(qū)、服務(wù)接待區(qū)、展示區(qū)、停車場、廁所等服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃上將采用現(xiàn)代化的材質(zhì)和設(shè)計方案，特別是觀光者關(guān)心的衛(wèi)生間和洗手池的布置一定要打破傳統(tǒng)的農(nóng)家風(fēng)格。 項目規(guī)劃原則 xxx休閑立體產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)規(guī)劃，將秉承“可持續(xù)發(fā)展”的原則，提倡自然循環(huán)和自然生態(tài)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，把資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，把可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境相互促進(jìn)的良性循環(huán)。xxx休閑立體產(chǎn)業(yè)園根據(jù)自身特點和現(xiàn)狀，因地制宜，利用“山”的優(yōu)勢和“水”的優(yōu)勢，堅持以農(nóng)為本，以農(nóng)業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展道路，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施，開發(fā)一片，建成一片，受益一片，滾動發(fā)展”的原則，以現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光業(yè)為主要功能區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，形成發(fā)展長龍經(jīng)濟(jì)的“三個構(gòu)想 ”：發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展觀光業(yè)，適當(dāng)發(fā)展加工業(yè)。 ?規(guī)劃原則： （一）整體性與開放性的原則 生態(tài)園的規(guī)劃將從整體布局著手，特別注重觀光區(qū)和服務(wù)區(qū)與周邊環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。從生態(tài)園內(nèi)部講，各個功能區(qū)盡管有各自的特點，但并不是一個個無機(jī)的、分散的結(jié)構(gòu)，而是一種開放式的有機(jī)結(jié)合體；同時生態(tài)園本身將與周邊環(huán)境相互銜接、相互融合。44 （二）生態(tài)性原則 生態(tài)園自身的生產(chǎn)生活將更為注重生態(tài)方面的要求，節(jié)制引用外來物種，保護(hù)和發(fā)展鄉(xiāng)土物種，不會對農(nóng)場自身和周邊鄉(xiāng)村產(chǎn)生不良影響。 （三）經(jīng)濟(jì)性原則 生態(tài)園將充分發(fā)揮高科技公司的優(yōu)勢，強(qiáng)調(diào)用最少的人工和資金投入來健全自然生態(tài)過程，強(qiáng)調(diào)有效利用有限的土地資源；同時，生態(tài)園自身除了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品以外，還將開展采摘觀光等，以帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益求得生態(tài)園自身良性循環(huán)，因此在生態(tài)園規(guī)劃中將充分考慮經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的內(nèi)容。 （四）參與性原則 親身直接參與體驗、自娛自樂已成為當(dāng)前的旅游時尚。生態(tài)園在觀光項目的設(shè)置上將充分考慮體現(xiàn)“參與感 ”、“體驗感 ”，結(jié)合生態(tài)園自身空間廣闊、地貌豐富等特點，吸引城市觀光者廣泛參與到生態(tài)園的生產(chǎn)、生活的方方面面，多層面地體驗農(nóng)場生活的情趣，享受到原汁原味的鄉(xiāng)村文化氛圍。 （五）特色性原則 特色是生態(tài)園經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命之所在，愈有特色其競爭力和發(fā)展?jié)摿蜁鷱?qiáng)，因此，生態(tài)園會明確資源特色，選準(zhǔn)突破口，使生態(tài)園具有更鮮明的市場特色。45 （六）多樣性原則 鑒于人們在當(dāng)今的休閑娛樂中將充分展現(xiàn)個性，生態(tài)園在進(jìn)行觀光規(guī)劃中安排觀光線路、方式、時間和消費水平上，將綜合考慮多種方案，組織多樣的休閑項目和線路供觀光者選擇。 （七）適宜性原則 土地能力是指土地的生產(chǎn)潛力，它是一定土地所固有的。對生態(tài)園的土地利用作出決定，是其規(guī)劃設(shè)計的重要內(nèi)容。生態(tài)觀光園區(qū)土地評價的基礎(chǔ)是土地利用和地塊之間的比較，也就是說，要對生態(tài)園內(nèi)各個不同土地類型地塊的各種利用作出適宜性評價，以達(dá)到土地的最合理化利用，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。 （八）近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)性原則 生態(tài)園的規(guī)劃建設(shè)并不是一蹴而就的，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，分期建設(shè)。為做到布局合理，就必須做到統(tǒng)籌規(guī)劃，有計劃地分期實施，逐步建設(shè)。為保證其健康發(fā)展，一要搞好規(guī)劃，按規(guī)劃組織實施，二要根據(jù)投入的資金合理分配，進(jìn)行分期建設(shè)。 2010年10月2011年9月計劃重點建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施： （1）按功能規(guī)劃為生產(chǎn)體驗區(qū)、接待服務(wù)區(qū)、景觀游覽區(qū)、娛樂活動區(qū)和辦公管理區(qū)等，并進(jìn)行具體分區(qū)；46 （2）興建生產(chǎn)體驗區(qū)； （3）修建工作人員辦公區(qū)、宿舍及小規(guī)模接待區(qū)； （4）修建園區(qū)道路、園門、集散廣場、供電及給排水等基礎(chǔ)設(shè)施，滿足生態(tài)觀光園交通、照明、動力等需要； （5）建設(shè)滴灌節(jié)水系統(tǒng)，發(fā)展果樹種植和間種農(nóng)作物； （6）將RFID（無線射頻識別技術(shù)）運用到養(yǎng)殖業(yè)中，通過采用RFID 技術(shù)建立飼養(yǎng)檔案、預(yù)防接種檔案等，達(dá)到高效、自動化管理珍禽的目的，同時為食品安全提供保障。 2011年10月2012 年9月計劃重點建設(shè)多功能休閑園區(qū)： （1）興建集餐飲、棋牌、垂釣、休閑、游樂、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)于一體的多功能休閑園區(qū)。休閑園規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：xxx休閑區(qū)、水果采摘區(qū)、觀光植物區(qū)、觀景品茗區(qū)。 （2）運用現(xiàn)代化市場營銷手段，積極發(fā)展觀光采摘業(yè)。