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流動人口計劃生育工作條例有關知識千問千答-資料下載頁

2025-08-02 20:18本頁面
  

【正文】 地址和聯(lián)系電話等信息。(鎮(zhèn))、街道辦理一孩生育服務登記的主要流程是什么?(1)本人申請。(2)信息核實。(3)辦理服務登記。(4)情況通報。,應履行什么程序?現(xiàn)居住地或發(fā)現(xiàn)地縣級人口計生部門對流動人口作出社會撫養(yǎng)費征收決定之前,必須先行與政策外生育當事人戶籍地縣級人口計生部門進行溝通、協(xié)商。?信息管理,生育服務,協(xié)商征收社會撫養(yǎng)費,協(xié)作監(jiān)管。?各級人口計生部門實行流動人口計劃生育工作一把手親自抓、負總責,明確部門內各業(yè)務機構及直屬單位在做好流動人口計劃生育工作中的職責,落實各項工作任務。?一般有效期為三年。已落實絕育措施的持證人,證明長期有效。?主要有已婚育齡婦女避孕節(jié)育情況檢查、享受免費計劃生育技術服務情況等記錄。?流動人口現(xiàn)居住地從事計劃生育技術服務的機構,既包括計劃生育技術服務站,也包括從事計劃生育技術服務的醫(yī)療機構。154.《______年度全員流動人口基本情況統(tǒng)計表(試行)》是哪一年啟用的?2009年。155.《______年度全員流動人口基本情況統(tǒng)計表(試行)》的統(tǒng)計對象是什么?省級行政區(qū)域內0歲以上跨省、省內流動人口。中國人民解放軍和武裝警察部隊的現(xiàn)役軍人以及其它保密單位內的有關人員除外。,加強和改進流動人口計劃生育統(tǒng)計調查工作?在完善全面調查的基礎上,綜合運用抽樣調查、重點調查等方式,建立完善社區(qū)流動人口登記制度,積極建立部門間信息共享機制,充分發(fā)揮社團、協(xié)會等非政府組織的積極性,拓寬信息采集渠道,多渠道地獲取統(tǒng)計信息。要創(chuàng)新信息采集方法,充分利用現(xiàn)代信息技術,建立信息采集規(guī)范化、傳輸網(wǎng)絡化的統(tǒng)計信息系統(tǒng)。?要高度重視統(tǒng)計信息分析工作,把流動人口計劃生育統(tǒng)計信息工作和日常管理服務結合起來,針對統(tǒng)計數(shù)據(jù)中反映出來的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題開展調查研究,不斷改進和完善管理服務工作。要加強預測研究,實現(xiàn)統(tǒng)計信息服務由提供數(shù)據(jù)為主向提供數(shù)據(jù)與提供咨詢意見、政策建議并重轉變的目標,更好地發(fā)揮統(tǒng)計信息服務于流動人口計劃生育工作的作用,提高統(tǒng)計信息利用率。?完善流動人口統(tǒng)計工作制度,全面、及時收集流動人口相關數(shù)據(jù),準確把握流動人口現(xiàn)狀和發(fā)展變動趨勢,為加強流動人口服務管理提供信息支撐。開展全員流動人口統(tǒng)計信息工作,對于建立系統(tǒng)內、部門間信息共享機制,加強流動人口理論研究、完善服務管理工作具有重要意義?!叭耆阶摺蹦繕耸鞘裁矗堪凑铡耙槐P棋”、“三年三步走”戰(zhàn)略部署,在2009年部分省開展試點工作的基礎上,穩(wěn)步推進,到2011年全國基本形成基層采集、錄入,全員流動人口個案信息國家、省兩級集中的工作模式,實現(xiàn)“適時采集、動態(tài)監(jiān)測、綜合分析、科學決策”的工作目標。?全員流動人口統(tǒng)計信息工作的主要任務包括全員流動人口信息采集、信息統(tǒng)計、信息報送、信息管理。?全員流動人口統(tǒng)計信息管理工作流程主要包括信息采集、信息錄入和上報、信息接收與下載、信息監(jiān)控等環(huán)節(jié)。?原則上由村(居)民委員會按照統(tǒng)計口徑和指標的要求,在日常服務管理工作中及時采集流入(流出)人口相關信息;也可以采取部門共享的方式獲取相關信息。?鄉(xiāng)級和村級主要負責,一是采集和核對轄區(qū)內全員流動人口個案信息,二是錄入和上報數(shù)據(jù)。?各級人口計生部門要對流動人口信息和原始采集資料進行妥善存儲和保管,對涉及公民隱私的流動人口信息要嚴格保密。完善網(wǎng)絡和信息管理系統(tǒng)的安全保障體系和運行維護方案,健全流動人口信息安全制度。?1549周歲的流動人口育齡婦女,其中分為重點對象和非重點對象兩類,重點對象是指現(xiàn)孕的、未持有戶籍地出具的全國統(tǒng)一格式《流動人口婚育證明》或《流動人口婚育證明》不規(guī)范的、未采取長效避孕措施的對象,其他為非重點對象。?分別指什么?一類是協(xié)查信息,是指現(xiàn)居住地向戶籍地、或戶籍地向現(xiàn)居住地發(fā)出核查請求并反饋流動人口育齡婦女信息。另一類是服務管理信息,是指流動人口接受“三查”服務、實施手術,以及結婚生育、繳納社會撫養(yǎng)費等服務管理信息。?30日內。?反饋時限是什么?有關生育、社會撫養(yǎng)費征收的管理信息需要對方接收并反饋,反饋時限為30日;其他服務管理信息,對方只需接收,不需反饋。?流入人口管理、流出人口管理、個案信息查詢、監(jiān)控管理、統(tǒng)計分析、協(xié)查通報管理等模塊。? 流出成年育齡婦女辦證登記率=已登記或辦理了《婚育證明》的流出成年育齡婦女數(shù)/流出成年育齡婦女總數(shù)100%。?流出已婚育齡婦女綜合避孕率=流出已婚育齡婦女中已落實避孕節(jié)育措施的人數(shù)/流出已婚育齡婦女總人數(shù)100%。?流入已婚育齡婦女查證建檔率=已建檔的流入已婚育齡婦女人數(shù)/流入已婚育齡婦女總人數(shù)100%。?流動人口計劃生育政策知曉率=被調查流動育齡群眾中知道本人的計劃生育權利、義務及違法責任人數(shù)/被調查的流動育齡群眾總數(shù)100%。(流入)人口出生政策符合率如何計算? 流出(流入)人口出生政策符合率=[統(tǒng)計期內流出(流入)流動人口符合政策生育人數(shù)+統(tǒng)計期內補報的符合政策出生人數(shù)]/[統(tǒng)計期內流出(流入)流動人口生育人數(shù)+統(tǒng)計期內補報的出生人數(shù)]100%。? 流入已婚育齡群眾避孕藥具免費發(fā)放率=流入已婚育齡群眾免費獲得避孕藥具的人次/流入已婚育齡群眾獲得避孕藥具的人次100%。?免費孕檢率=流入已婚育齡婦女獲得免費孕檢服務的人次/流入已婚育齡婦女在流入地孕檢的人次100%。?免費技術服務率=流入已婚育齡群眾免費接受國家規(guī)定免費計劃生育手術項目的人次/流入已婚育齡群眾在流入地接受國家規(guī)定免費計劃生育手術項目的人次100%。(流入)育齡婦女數(shù)據(jù)入庫率如何計算?流出(流入)育齡婦女入庫率=已錄入省級流動人口個案數(shù)據(jù)庫的流出(流入)育齡婦女數(shù)/流出(流入)育齡婦女總數(shù)100%。?逐步改變城鄉(xiāng)二元結構結構,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人口登記制度,健全出生人口登記和生命統(tǒng)計制度,實行流動人口居住證制度。將流動人口管理服務納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,促進流動人口融入城市生活。解決流動人口在就業(yè)、就醫(yī)、定居、子女入托入學等方面的實際困難,逐步將進城務工人員納入社會保障體系,保護其合法權益。?農民工分布在國民經(jīng)濟各個行業(yè),在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)及環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務業(yè)中已占從業(yè)人員半數(shù)以上,是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。農民外出務工,為城市創(chuàng)造了財富,為農村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,成為工業(yè)帶動農業(yè)、城市帶動農村、發(fā)達地區(qū)帶動落后地區(qū)的有效形式,同時促進了市場導向、自主擇業(yè)、競爭就業(yè)機制的形成,為改變城鄉(xiāng)二元結構、解決“三農”問題闖出了一條新路。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工,帶回資金、技術和市場經(jīng)濟觀念,直接促進社會主義新農村建設。?農業(yè)勞動力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,是世界各國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的普遍趨勢,也是農業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。我國農村勞動力數(shù)量眾多,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段,越來越多的富余勞動力將逐漸轉移出來,大量農民工在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的現(xiàn)象在我國將長期存在。必須從我國國情出發(fā),順應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律,引導農村富余勞動力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移。?充分利用和整合統(tǒng)計、公安、人口計生等部門的資源,推進農民工信息網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)信息共享,為加強農民工管理和服務提供準確、及時的信息。輸入地和輸出地要搞好農民工統(tǒng)計信息交流和工作銜接。?要建設開放型、多功能的城市社區(qū),構建以社區(qū)為依托的農民工服務和管理平臺。鼓勵農民工參與社區(qū)自治,增強作為社區(qū)成員的意識,提高自我管理、自我教育和自我服務能力。發(fā)揮社區(qū)的社會融合功能,促進農民工融入城市生活,與城市居民和諧相處。完善社區(qū)公共服務和文化設施,城市公共文化設施要向農民工開放,有條件的企業(yè)要設立農民工活動場所,開展多種形式的業(yè)余文化活動,豐富農民工的精神生活。?適應流動人口服務和管理工作需要的組織網(wǎng)絡、制度體系、工作機制和保障機制基本形成,法制化、規(guī)范化、信息化、社會化建設不斷深化,工作水平得到全面提升;惠及流動人口的城鄉(xiāng)公共服務體系和流動人口維權機制不斷健全,流動人口合法權益得到切實保障;預防、控制和打擊流動人口違法犯罪的能力不斷增強,流動人口違法犯罪高發(fā)勢頭得到有效控制。?以底數(shù)清、情況明為目標,全面準確掌握流動人口基本情況和相關信息。?加強暫住戶口登記、暫住證辦理和查驗等基礎工作。完善暫住人口登記制度,逐步實行居住證制度。加快建設出租房屋、旅館業(yè)、人力資源市場、暫住人口、流動育齡婦女、流動未成年人、流動殘疾人、流動黨員和團員等流動人口相關信息管理系統(tǒng)。推動各地結合實際構建流動人口綜合信息管理平臺系統(tǒng),實現(xiàn)流動人口暫住登記、計劃生育、勞動就業(yè)等信息資源跨部門、跨系統(tǒng)共享,提高綜合管理效能。?健全以房管人工作機制,嚴格出租房屋管理措施,創(chuàng)新出租房屋管理模式,提高管理效能。依照有關法律規(guī)定,全面實行房屋租賃登記備案制度,落實房屋出租人、承租人的相關責任。健全完善房屋租賃相關部門協(xié)作管理機制,加強信息溝通,形成管理合力。?流動人口流出地要加強對本地流出人員的登記工作,及時將流出人口有關信息通報流入地;加強對流出人員的教育、培訓工作,切實提高流出人員的就業(yè)技能和守法意識。流動人口流入地要采取有力措施,認真解決本地流動人口服務和管理工作中存在的問題,切實為流動人口在本地生活、就業(yè)等提供良好環(huán)境。?要堅持政府主導、強化部門配合、促進綜合治理,進一步明確相關部門在流動人口服務和管理事務中的職責,統(tǒng)籌解決流動人口問題。?逐步形成部門之間配合密切、管理互補、服務互動、信息互通、體制完善的流動人口服務和管理工作新局面。 (二)人口與計劃生育法有關知識 191.《憲法》中關于計劃生育內容的規(guī)定有哪些?1982年12月通過的《中華人民共和國憲法》第25條規(guī)定“國家推行計劃生育,使人口的增長同經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相適應。”第49條規(guī)定“夫妻雙方有實行計劃生育的義務?!钡?9條規(guī)定“國務院領導和管理全國計劃生育工作?!钡?07條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府管理本行政區(qū)域的計劃生育行政工作”。?《中華人民共和國人口與計劃生育法》(以下簡稱《人口與計劃生育法》)第二條規(guī)定:國家采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質。國家依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作。193. 《中華人民共和國人口與計劃生育法》(以下簡稱《人口與計劃生育法》)立法遵循的基本原則是什么?人口與計劃生育立法除了應遵循立法的一般原則外,還遵循了以下原則:(1)公民權利與義務相統(tǒng)一的原則;(2)全面履行法定責任的原則;(3)法制統(tǒng)一的原則;(4)依法維權的原則。194.《人口與計劃生育法》的法律地位是怎樣的?《人口與計劃生育法》是人口與計劃生育領域的一部基本法律。它是對憲法原則規(guī)定的具體化,是地方人口與計劃生育立法的依據(jù)。它與《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《婦女權益保障法》、《民族區(qū)域自治法》等相關的法律地位平等,是關于人口與計劃生育的專門法律。 《人口與計劃生育法》與相關法律法規(guī)的關系?《人口與計劃生育法》是人口與計劃生育領域的一部基本法律,與《婚姻法》、《母嬰保健法》、《村民委員會組織法》、《婦女權益保障法》、《收養(yǎng)法》、《未成年人權益保障法》等法律法規(guī)密切相關。《人口與計劃生育法》主要調整公民在生育方面的權利與義務以及規(guī)范計劃生育行政部門的行政行為,它與相關法律都以憲法為依據(jù),貫徹法制統(tǒng)一原則。雖然這些法律在某些內容上有交叉和重合,但它們的立法原則是統(tǒng)一的,有關規(guī)定是相互銜接的。同時又各自具有特定的調整對象和范圍,它們相互配合、相互補充,是我國社會主義法律體系的重要組成部分。同時,計劃生育行政管理中,必須遵循行政訴訟法、行政處罰法、國家賠償法、行政許可法以及國家有關行政救濟、行政責任方面的有關規(guī)定?!度丝谂c計劃生育法》的重要意義是什么?《人口與計劃生育法》是人口與計劃生育領域的一部基本法律。它首次以國家法律的形式確立了計劃生育基本國策的地位,將具有中國特色綜合治理人口問題的成功經(jīng)驗上升為國家的法律制度,把國家推行計劃生育的基本方針、政策、制度、措施用法律形式固定下來,為進一步做好人口與計劃生育工作,綜合治理人口問題,為地方人口與計劃生育立法提供了法律依據(jù)。它的頒布實施是我國人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展史上一個重要里程碑,是做好人口與計劃生育工作最根本的保障和最有力的推動,對于加快人口與計劃生育法制建設,全面提高人口與計劃生育工作管理與服務水平,促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。197.《人口與計劃生育法》肯定了哪些人口與計劃生育工作的成功經(jīng)驗? 在《人口與計劃生育法》中,主要肯定了以下經(jīng)驗:(1)堅持在發(fā)展中解決人口問題,對人口問題實施綜合治理;(2)穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,國家通過制定和實施人口發(fā)展規(guī)劃對人口問題進行宏觀調控,各級政府是人口與計劃生育工作的責任主體;(3)堅持以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主開展計劃生育工作的“三為主”工作方針;(4)把計劃生育與發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困、提高婦女地位、建設文明幸福家庭有機結合;(5) 對實行計劃生育的夫妻給予獎勵優(yōu)待、建立計劃生育利益導向機制和有利于計劃生育的社會保障制度;(6)建立健全基層計劃生育技術服務網(wǎng)絡,為群眾提供安全、有效、適宜的計劃生育技術服務;(7)實行征收社會撫養(yǎng)費制度等。 198.《人口與計劃生育法》有哪些授權性的規(guī)定?《人口與計劃生育法》共有7項授權性規(guī)定:(1)第18條第一款關于生育調節(jié)的具體辦法授權省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會制定。(2)第18條第二款少數(shù)民族實行計劃生育的辦法授權省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會制定。(3)第29條計劃生育獎勵措施授權省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會或者人民政府制定。(4)第45條流動人口計劃生育工作具體管理辦法授權國務院制定。(5)第四十五條計劃生育技術服務的具體管理辦法授權國務院制定。(6)第45條社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法授權國務院制定。(7)第46條中國人民解放軍執(zhí)行人口與計劃生
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