【正文】 康復(fù)　　　　認(rèn)真貫徹落實(shí)第三次全國(guó)殘疾人康復(fù)工作會(huì)議精神，按照殘聯(lián)對(duì)康復(fù)工作的要求，積極推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)實(shí)施“視覺第一中國(guó)行動(dòng)”，“十五”期間完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)例，為名低視力患者、名貧困聾兒配戴助聽器，名肢體殘疾人裝配矯形器。向社會(huì)供應(yīng)殘疾人用品用具件，繼續(xù)加強(qiáng)四個(gè)康復(fù)站和家庭康復(fù)病床建設(shè)，廣泛開展家庭康復(fù)訓(xùn)練和培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層康復(fù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)，確保完成“十五”康復(fù)計(jì)劃任務(wù)?！　　　。ㄈ埣踩私逃ぷ鳌　　　埣踩私逃ぷ魇翘岣邭埣踩宋幕刭|(zhì)的基礎(chǔ)，是關(guān)系到提高殘疾人社會(huì)地位，經(jīng)濟(jì)地位和保障勞動(dòng)就業(yè)的先決條件，是殘疾人平等參與社會(huì)的前提條件。在殘疾人教育工作中我們要繼續(xù)堅(jiān)持普及九年制義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育為重點(diǎn)的方針，進(jìn)一步完善殘疾人教育管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制，逐步形成各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，教育行政部門主管，有關(guān)部門各司其職，相互協(xié)調(diào)的格局。確保適齡殘疾少年兒童進(jìn)入各類普通中小學(xué)和幼兒園隨班就讀。各普通中小學(xué)、幼兒園不得以任何理由拒之門外。各學(xué)校、老特別是班主任要教育廣大學(xué)生不能歧視殘疾學(xué)生，要滿腔熱情地幫助扶持他們完成學(xué)業(yè)。由于生源和條件限制，目前還不具備創(chuàng)辦特殊學(xué)校的條件，對(duì)此，各基層殘聯(lián)應(yīng)主動(dòng)工作，對(duì)歲以下的聽力殘疾，語(yǔ)言殘疾、智力殘疾，視力殘疾的兒童都與殘聯(lián)聯(lián)系，由殘聯(lián)根據(jù)他們的選擇選送到外地特殊學(xué)校學(xué)習(xí)，為他們排憂解難?！　　　÷殬I(yè)技術(shù)教育是促進(jìn)殘疾人就業(yè)的有效途徑，各基層殘聯(lián)要根據(jù)殘疾青年的求職要求，及時(shí)與殘聯(lián)聯(lián)系，選送到殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)中心接受培訓(xùn)，大力支持殘疾人自謀就業(yè)?！　　　。ㄋ模┡Υ龠M(jìn)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作　　　　殘疾人就業(yè)的主渠道是集中就業(yè)和分散就業(yè)相結(jié)合。屬各單位要繼續(xù)貫徹落實(shí)《按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施方法》，全面推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)工作，各單位要制定、落實(shí)優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施，大力支持殘疾人自謀就業(yè)和自愿組織起來(lái)集體就業(yè)。殘聯(lián)、要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助福利企業(yè)搞好“三改一加強(qiáng)”，協(xié)助企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，穩(wěn)定職工集中就業(yè)。積極探索在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下殘疾人就業(yè)的新途徑，廣開就業(yè)門路，增加殘疾人就業(yè)機(jī)會(huì)。會(huì)同勞動(dòng)，計(jì)劃等部門貫徹落實(shí)殘聯(lián)教就字（）號(hào)，新兵發(fā)（）號(hào)、號(hào)文件，盡量避免殘疾職工下崗，穩(wěn)定殘疾職工就業(yè)，保障下崗職工生活?！　　　。ㄎ澹┓鲐毠ぷ鳌　　　≌J(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人扶貧工作的意見》，加強(qiáng)殘疾人扶貧工作。實(shí)行殘疾人扶貧工作目標(biāo)考核責(zé)任制，加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)銀行的聯(lián)系，爭(zhēng)取康復(fù)扶貧貸款額度，加大扶貧工作力度。同時(shí)，積極督導(dǎo)各單位完成貧困殘疾人扶持任務(wù)。強(qiáng)化社會(huì)對(duì)貧困殘疾人的支持力度，廣泛開展“幫、包、帶、扶”活動(dòng)，積極探索殘疾人脫貧致富的新途徑。切實(shí)將符合條件的貧困殘疾人納入最低生活保障體系，做到應(yīng)保盡保，并及時(shí)對(duì)因某種原因?qū)е吕щy的殘疾人給予臨時(shí)救濟(jì)。認(rèn)真總結(jié)殘疾人扶貧開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，殘聯(lián)要制定和出臺(tái)殘疾人扶貧政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人扶貧工作宣傳力度，努力推動(dòng)殘疾人扶貧開發(fā)工作的開展。　　　?。┻M(jìn)一步加大殘疾人事業(yè)的宣傳工作力度　　　　要緊緊圍繞“十六”大全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和“發(fā)展殘疾人事業(yè)”的要求，進(jìn)一步弘揚(yáng)人道主義精神，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)殘疾人觀的宣傳教育。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、板報(bào)等宣傳工具，認(rèn)真組織實(shí)施以“發(fā)展殘疾人事業(yè)，共同奔小康”為主題的第十三次全國(guó)“助殘日”活動(dòng)。做好我自強(qiáng)模范暨扶貧助殘先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道工作，在全社會(huì)形成關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)的良好風(fēng)氣。積極開展基層殘疾人文化娛樂活動(dòng)，使殘疾人的文化、藝術(shù)活動(dòng)融入社會(huì)公眾文化，提高殘疾人綜合素質(zhì)?！　　　⊥緜儯埣踩耸聵I(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，殘疾人工作任務(wù)光榮而艱巨。今后五年是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，也是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)我殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要的各項(xiàng)目標(biāo)，為開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面而努力奮斗！　　 　　 　　　　今年二月份以來(lái)，我們按照省、市關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治的統(tǒng)一安排部署和有關(guān)文件要求，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，堅(jiān)持把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，深入摸底排查，依法嚴(yán)格查處，打擊非法采礦專項(xiàng)整治工作收到了明顯成效：全市所有采礦坑口基本情況及合法性得到查清、認(rèn)定；有證煤礦無(wú)序開采、破壞浪費(fèi)資源行為初步得到糾正、查處；無(wú)證非法采礦被徹底炸毀、關(guān)停；打擊非法采礦的長(zhǎng)效防范機(jī)制全面建立實(shí)施；政府部門依法行政，依法管理礦產(chǎn)資源的工作水平不斷提高?；仡櫩偨Y(jié)我市嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治工作，主要做法和體會(huì)有如下五方面：　　　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織　　　　打擊非法采礦專項(xiàng)整治是一項(xiàng)社會(huì)工程，要真正取得實(shí)效，需要政府的統(tǒng)一安排和各職能部門的密切配合。月日市嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議一結(jié)束，我們就立即召開了市長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專題研究，成立了以常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市長(zhǎng)助理、國(guó)土資源局局長(zhǎng)杜青義，市政府秘書長(zhǎng)兼辦公室主任柴存建，市紀(jì)檢委副書記晉芮為副組長(zhǎng)，經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、工商、環(huán)保、財(cái)政、公安、供電等部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，制定了全市嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治實(shí)施方案。在此基礎(chǔ)上，月日市政府召開了有整治領(lǐng)導(dǎo)組全體成員，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、街道辦主任和分管副職，各有關(guān)村的村委主任及國(guó)土資源系統(tǒng)有關(guān)人員參加的全市嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，全面鋪開了我市嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治工作。在整治工作中，市委書記、市長(zhǎng)對(duì)專項(xiàng)整治工作高度重視，先后兩次召開會(huì)議，聽取匯報(bào)，對(duì)專項(xiàng)整治工作提出明確要求。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)經(jīng)常深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決問題。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組成員各負(fù)其責(zé)，密切配合，及時(shí)解決專項(xiàng)整治中出現(xiàn)的新情況、新問題。市國(guó)土資源局的各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市專項(xiàng)整治工作也給予以極大的關(guān)注與支持，多次深入礦山督查指導(dǎo)，指出存在的問題，提出改進(jìn)建議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視與參與，對(duì)搞好專項(xiàng)整治工作起到了極大的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。為了確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有效、深入開展，我們嚴(yán)格落實(shí)“一把手”工程，建立了整治工作責(zé)任追究制，明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、街道辦主任是本行政管轄區(qū)專項(xiàng)整治的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是所承擔(dān)職能的第一責(zé)任人。國(guó)土資源局內(nèi)部還進(jìn)行了明確分工，局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、股長(zhǎng)和有關(guān)工作人員層層簽定工作目標(biāo)責(zé)任書，采取了“定時(shí)間、定任務(wù)、定措施、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲”的五定措施。同時(shí)，我們還從市監(jiān)委、國(guó)土等部門抽調(diào)了五名政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的同志組成督查組，深入基層檢查督導(dǎo)，推動(dòng)了整治工作的順利開展?！　　　《⒋罅π麄?，廣造聲勢(shì)　　　　我們堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為專項(xiàng)整治的一項(xiàng)重要措施，貫穿于打擊非法采礦專項(xiàng)整治的全過程。專項(xiàng)整治工作開始后，我們組織各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和要求，學(xué)習(xí)這次專項(xiàng)整治的實(shí)施方案，充分利用電視、報(bào)紙等新聞媒體，組織形式多樣的宣教活動(dòng)，廣泛宣傳當(dāng)前我市礦產(chǎn)資源面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和這次整治的有關(guān)會(huì)議精神、重點(diǎn)內(nèi)容及政策要求。月日全市打擊非法采礦專項(xiàng)整治會(huì)議之后，我們集中一周時(shí)間，出動(dòng)宣傳車輛臺(tái)（次），散發(fā)宣傳單余份，懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅余條。在紀(jì)念“”地球日活動(dòng)期間，我們結(jié)合打擊非法采礦專項(xiàng)整治工作內(nèi)容，制作了長(zhǎng)達(dá)分鐘的“珍惜國(guó)土資源，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”專題節(jié)目，連續(xù)一周在電視上播放；在《風(fēng)采》上開辟專欄，連續(xù)刊載國(guó)土資源法律法規(guī)和有關(guān)政策。煤炭之鄉(xiāng)下化鄉(xiāng)政府在全鄉(xiāng)各礦區(qū)和主要鄉(xiāng)、村街道張?zhí)藝?yán)厲打擊非法采礦的通告。市國(guó)土資源局還根據(jù)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，編發(fā)國(guó)土資源信息進(jìn)行宣傳報(bào)道。通過這些宣傳，喚醒了人們自覺節(jié)約和合理使用國(guó)土資源的憂患意識(shí)、守法意識(shí)，對(duì)私開亂挖資源、浪費(fèi)資源齊抓共管的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，為整治工作營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍?！　　　　　　　∪?、深入排查，摸清底數(shù)　　　　摸底排查是整治工作的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我市實(shí)際，我們確定了整治的重點(diǎn)礦種是煤礦和石灰石礦，其中煤礦整治的重點(diǎn)區(qū)域是下化鄉(xiāng)，非煤礦山整治的重點(diǎn)區(qū)域是清澗辦、樊村鎮(zhèn)和僧樓鎮(zhèn)。為了搞好煤礦整治工作，市政府于月日在下化鄉(xiāng)開召開了各村書記主任會(huì)議，把鄉(xiāng)分成四片，分別由四位副鄉(xiāng)長(zhǎng)帶隊(duì)，鄉(xiāng)資源站和各村企業(yè)辦參加，深入細(xì)致的進(jìn)行摸底排查。為了搞好非煤礦山整治工作，我們?cè)谠袃芍УV山糾察隊(duì)的基礎(chǔ)上，專門成立了非煤礦山糾察隊(duì)，充實(shí)非煤礦山執(zhí)法力量。同時(shí)還為工作人員配備了專用車輛、通信工具及錄相、照相設(shè)備等，保證了執(zhí)法需要。在具體排查工作中，我們嚴(yán)把四關(guān)，一是采礦坑口申報(bào)關(guān)，由礦山企業(yè)和礦區(qū)所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）分別及時(shí)向整治辦申報(bào)本礦區(qū)、本轄區(qū)所有采礦坑口的基本情況和有關(guān)資料；二是圖紙資料審查關(guān)，對(duì)礦山企業(yè)提交的一表（采礦坑口申報(bào)表）、一文（井口批文）、兩圖（井上下對(duì)照?qǐng)D、采掘現(xiàn)狀平面圖）進(jìn)行嚴(yán)格審查，要求提交資料必須有申報(bào)人簽字、單位蓋章，確保詳盡真實(shí)；三是實(shí)地檢查核實(shí)關(guān)，投入專項(xiàng)資金，購(gòu)置全球定位儀、羅盤儀等器械，抽調(diào)專門技術(shù)力量，對(duì)所有坑口進(jìn)行井上檢查，井下實(shí)測(cè)，對(duì)其合法性進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)各礦開采現(xiàn)狀及地質(zhì)災(zāi)害等情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)越界越層開采進(jìn)行排查界定；四是技術(shù)資料建檔關(guān)，購(gòu)置了：市行政區(qū)域地形地質(zhì)圖，對(duì)全市所有采礦坑口逐一上圖，逐一造冊(cè)，逐一建檔，實(shí)現(xiàn)了一礦一檔。經(jīng)過一個(gè)多月的細(xì)致排查，我們?nèi)嬲莆樟巳械牟傻V現(xiàn)狀，逐一查清了采礦坑口的基本情況，共排查出各類坑口個(gè)，其中合法坑口個(gè)，非法坑口個(gè)；非煤礦山個(gè)，其中有證非煤礦山個(gè)（石礦個(gè)，磁鐵礦個(gè)），無(wú)證非煤礦山個(gè)（無(wú)證石礦個(gè)、磚廠個(gè)、砂廠個(gè)）。　　　　四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，依法查處　　　　根據(jù)排查結(jié)果，我們確定了對(duì)非法采礦行為依法查處的三個(gè)重點(diǎn)：一是對(duì)有證煤礦重點(diǎn)查處一證多井和越界越層開采；二是對(duì)私開煤礦重點(diǎn)追究礦主破壞礦產(chǎn)資源的刑事責(zé)任；三是對(duì)無(wú)證非煤礦山重點(diǎn)實(shí)施強(qiáng)制關(guān)閉。為了確保這次專項(xiàng)整治效果和進(jìn)程，我們兵分兩路，分頭行動(dòng)，一路由市國(guó)土資源部門、下化鄉(xiāng)政府和公安局聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的無(wú)證非法采礦和關(guān)閉后又死灰復(fù)燃的礦井進(jìn)行強(qiáng)行炸毀取締；一路由市國(guó)土資源部門組織力量，對(duì)有證礦山的非法采礦行為進(jìn)行查處。在具體查處工作中，我們采取了“規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、限期整改一批、依法查處一批、關(guān)閉取締一批、司法移交一批”的辦法?！耙?guī)范達(dá)標(biāo)一批”，就是對(duì)“四證”齊全的礦山企業(yè)要求其按開采方案和安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開采；“限期整改一批”，就是對(duì)開采不規(guī)范的有證礦山提出整改意見，責(zé)令其限期糾正達(dá)標(biāo)；“依法查處一批”，就是對(duì)有證礦山存在一證多井、越界開采、采礦證逾期未換而繼續(xù)開采等違法采礦行為的，進(jìn)行立案查處，責(zé)令停止開采，賠償損失，沒收礦產(chǎn)品及違法所得，并處罰款；“關(guān)閉取締一批”，就是對(duì)無(wú)證私開礦，國(guó)土、公安、供電及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村聯(lián)合行動(dòng)，強(qiáng)行炸毀或填實(shí)井口，切斷電源，拆除非法設(shè)施及建筑，遣散人員，徹底予以取締；“司法移交一批”，就是對(duì)拒不停止開采、拒不接受處罰及經(jīng)省廳有關(guān)部門鑒定造成資源破壞的，移交法院強(qiáng)制執(zhí)行，依法追究其責(zé)任人的刑事責(zé)任?！　　　ｍ?xiàng)整治工作開展以來(lái)，我們將家有證礦山確定為規(guī)范達(dá)標(biāo)單位，要求其嚴(yán)格按開發(fā)利用方案和安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開采；對(duì)家存在未按年度采掘計(jì)劃開采，或井上下對(duì)照?qǐng)D及采掘平面圖與實(shí)際不符，或井下永久密封墻未按要求密封并編號(hào)的有證煤礦，下達(dá)整改通知書限期整改；對(duì)采礦許可證逾期未換而繼續(xù)開采的家石灰石礦和家沙廠，下達(dá)處罰決定通知書，處以罰金，限期重辦采礦登記手續(xù)；對(duì)家無(wú)證非煤礦山一律強(qiáng)行關(guān)閉；對(duì)個(gè)私開煤礦窩點(diǎn)徹底炸毀取締，對(duì)其中個(gè)私開煤礦窩點(diǎn)經(jīng)省廳鑒定后下發(fā)了處罰決定書；對(duì)經(jīng)鑒定造成礦產(chǎn)資源破壞的案人（案人）移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對(duì)拒不執(zhí)行處罰決定的個(gè)非法采礦案件移交法院強(qiáng)制執(zhí)行，從而有效遏止了非法采礦行為?！　　　∥濉⒋蚍澜Y(jié)合，長(zhǎng)效防范　　　　為了根治亂采濫挖，建立科學(xué)、規(guī)范、健康、有序的礦管秩序，在嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治工作中，我們堅(jiān)持打防結(jié)合，長(zhǎng)效防范。一是規(guī)范工作制度。完善了舉報(bào)制度、定期報(bào)告制度，增強(qiáng)了群眾和各級(jí)政府部門之間的聯(lián)系；健全了巡查制度、非法采礦查處制度、檔案管理制度，規(guī)范了工作程序；根據(jù)晉紀(jì)發(fā)號(hào)文件規(guī)定，建立了責(zé)任追究制度，提高了各級(jí)干部對(duì)打擊非法采礦的責(zé)任意識(shí)。二是完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全和完善市、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，市、鄉(xiāng)設(shè)立了舉報(bào)電話，村級(jí)安排專人監(jiān)督，三位一體，上下聯(lián)動(dòng)，礦業(yè)秩序監(jiān)督新機(jī)制全面推行。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管。市國(guó)土局每周對(duì)全市礦區(qū)巡查一次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）每周對(duì)所轄行政區(qū)巡查兩次，村委會(huì)每天對(duì)本村礦區(qū)巡查一次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，努力把私開濫挖現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái)，我們利用監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，成功對(duì)座有復(fù)燃趨勢(shì)的私開礦及時(shí)制止取締，收到了良好的效果。　　　　在整治工作中，我們雖然作了大量的工作，取得了一定成績(jī)，但離各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距，具體工作中還存在著一些不容忽視的問題：一是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)、無(wú)證采礦隨時(shí)會(huì)有反復(fù)；二是由于政策問題，無(wú)證磚廠、石廠等難以徹底取締；三是有證煤礦多為小型礦山，古空區(qū)多，加之開采設(shè)施及技術(shù)落后，多數(shù)礦沒有礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或有方案不按方案開采，浪費(fèi)資源行為較為普遍；四是礦區(qū)存在滑坡、地表塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患。下一步我們要繼續(xù)加大對(duì)非法采礦專項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，始終保持對(duì)非法采礦嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制私開礦回潮；對(duì)最近申報(bào)上來(lái)的家較大規(guī)模的私開煤礦進(jìn)行簽定，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；在月份召開全市打擊非法采礦公處大會(huì)，對(duì)一些重大非法采礦案件的人事進(jìn)行公開處理、公開曝光；加強(qiáng)對(duì)有證礦的日常監(jiān)督管理，規(guī)范礦山開采行為，實(shí)行嚴(yán)格的圖紙交換制度、塊段管理制度、年檢制度和“三率”考核制度，提高資源利用水平，確實(shí)規(guī)范礦業(yè)秩序，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展?！　　　?　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各界朋友：　　在這碩果累累，陽(yáng)光明媚的金秋時(shí)節(jié)，我們?cè)谶@里舉行南溪縣與自井區(qū)招商引資聯(lián)誼會(huì)，共敘友情，共謀發(fā)展，尋求兩地跨越新機(jī)遇。在此，我代表萬(wàn)南溪人民向你們的光臨表示熱烈的歡迎！