【正文】 據(jù)全縣災(zāi)后重建的總體布局，我縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所全部納入了重建規(guī)劃，分新建和維修改造兩種方式實(shí)施重建，全縣38個(gè)基層保障所分三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，即：東河、嘉川兩鎮(zhèn)按一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，三江、普濟(jì)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，金溪、九龍等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前，全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所已開(kāi)工建設(shè)，嘉川、白水、張華、尚武等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所已完成規(guī)范化建設(shè)，共完成投資698萬(wàn)元。基層組織機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷完善，新招錄用工作人員30名全部上崗工作，尚缺人員縣上將結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全部落實(shí)到位；勞動(dòng)保障協(xié)理員將按照社區(qū)專(zhuān)職、行政村兼職的模式，在“新農(nóng)?！眴?dòng)前全面配備到位。到明年底，我縣勞動(dòng)保障的“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”組織體系和功能配套、設(shè)施完備、人員充裕、流程科學(xué)、管理規(guī)范的工作平臺(tái)將會(huì)全面形成。四是縣技工學(xué)校原址重建全面啟動(dòng)。由于縣技工學(xué)校中央投資部分大幅縮水，我縣將技工學(xué)校的異地重建及時(shí)變更為原址重建和維修加固，目前正在公開(kāi)招標(biāo)，即將動(dòng)工建設(shè)?！　∪?、存在的主要問(wèn)題　　工作創(chuàng)新力度不夠。我縣勞動(dòng)保障工作雖連續(xù)兩年領(lǐng)跑全市四縣三區(qū)，從今年的工作運(yùn)行情況來(lái)看，由于任務(wù)重、人手緊，許多業(yè)務(wù)工作常常處于完成任務(wù)這個(gè)低層次目標(biāo)，沒(méi)有創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)和精力，沒(méi)有對(duì)工作亮點(diǎn)和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入挖掘和理論總結(jié)，導(dǎo)致一些工作沒(méi)有取得很好的社會(huì)效果?！　∑髽I(yè)保費(fèi)征繳更難。雖然我縣社保基金征收完成情況很好，但存在很多偶然因素，如超齡職工與失地農(nóng)民的參保。由于受“”地震和金融危機(jī)的雙重影響，保險(xiǎn)基金收入的主要來(lái)源－－參保企業(yè)的繳費(fèi)能力明顯下降，加之一系列特殊扶持政策的落實(shí)，導(dǎo)致一些企業(yè)的繳費(fèi)主動(dòng)性減弱，在今后的工作中，我縣企業(yè)保費(fèi)的征繳將更加困難。　　勞動(dòng)維權(quán)任務(wù)更重。隨著《勞動(dòng)合同法》的深入實(shí)施，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的廣度、深度和力度將不斷加大，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，勞動(dòng)關(guān)系方面的矛盾將不斷凸顯，勞動(dòng)糾紛將不斷增多，特別是在金融危機(jī)、災(zāi)后重建大背景下的勞動(dòng)執(zhí)法工作，雙邊維權(quán)將面臨很多棘手問(wèn)題；農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象不斷增多，勞動(dòng)監(jiān)察的維權(quán)任務(wù)更加艱巨?！　?zāi)后重建進(jìn)度不快。主要是下半年，由于縣級(jí)綜合服務(wù)中心的前期工作程序復(fù)雜，縣上需要重建的項(xiàng)目很多，重建重點(diǎn)又放在文教、衛(wèi)生上，導(dǎo)致我局重建項(xiàng)目的方案設(shè)置、掛網(wǎng)招標(biāo)等工作一拖再拖，主體工程遲遲不能開(kāi)工?！　∷?、2010工作打算　　2010年，是我縣勞動(dòng)保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的全面開(kāi)啟之年，是推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)之年。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，我局將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新工作思路，緊扣重建大局，狠抓工作落實(shí)，全力推進(jìn)我縣勞動(dòng)保障工作取得更大成績(jī)。　　以公共服務(wù)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。全面貫徹落實(shí)省、市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障要求，結(jié)合我縣實(shí)際，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，盡快建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞動(dòng)保障工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以此為載體，全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)登記工作，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)。立足我縣實(shí)際，繼續(xù)落實(shí)好災(zāi)后特殊就業(yè)政策，用好用活災(zāi)后重建就業(yè)再就業(yè)資金，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化就業(yè)公共服務(wù)，深入開(kāi)展就業(yè)援助，穩(wěn)定全縣就業(yè)形勢(shì)?！　∫孕滦娃r(nóng)保為重點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。結(jié)合《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施，千方百計(jì)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度，抓好企業(yè)緩繳費(fèi)用的清繳，保證我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金的足額入庫(kù)。全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次會(huì)議精神，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立，做好被征地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)工作。加強(qiáng)醫(yī)?！皟啥c(diǎn)”監(jiān)管，深入推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)體系。深入調(diào)研，明確方案，下大力氣解決我縣廣巴高速公路失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題，全力化解好各類(lèi)社會(huì)矛盾，穩(wěn)妥處理各類(lèi)歷史遺留問(wèn)題?！　∫詣趧?dòng)監(jiān)察為重點(diǎn)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。采取多種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)《合同法》宣傳，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，促進(jìn)《勞動(dòng)合同法》全面有效實(shí)施。加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度，特別是要加強(qiáng)節(jié)假日中相關(guān)投訴案件的處理工作，確保全年不出現(xiàn)農(nóng)民工工資拖欠，逐步建立企業(yè)依法用工、按照支付工資的長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解體系建設(shè)，提高勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁水平。實(shí)行信訪(fǎng)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善和落實(shí)應(yīng)急處理預(yù)案，積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng)。　　以自身建設(shè)為重點(diǎn)，提升勞動(dòng)保障基礎(chǔ)工作水平。廣泛宣傳勞動(dòng)保障政策、法規(guī)，努力營(yíng)造良好工作氛圍，優(yōu)化勞動(dòng)保障工作環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、完善社會(huì)保障制度、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等重大課題的研究，為上級(jí)決策提供有價(jià)值的政策依據(jù)。加強(qiáng)“兩觀(guān)”教育和“創(chuàng)一流”活動(dòng)，進(jìn)一步提升勞動(dòng)保障隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。抓住災(zāi)后重建契機(jī)，全力以赴推進(jìn)勞動(dòng)保障系統(tǒng)的災(zāi)后重建，特別是要抓好縣就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所的災(zāi)后重建，力爭(zhēng)通過(guò)兩年重建，在全縣形成完善的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、（村）社區(qū)勞動(dòng)保障三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)我縣勞動(dòng)保障能力建設(shè)大跨越，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障夯實(shí)組織基礎(chǔ)。（8 / 8