【正文】 ？ 多數(shù)農(nóng)戶希望自己反應(yīng)的問題能反映，幫助農(nóng)村。 二、農(nóng)民對(duì)特色農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)調(diào)查問卷（二）“特農(nóng)”方面給予了哪些支持？□% □% □% □%“特農(nóng)”經(jīng)濟(jì)有沒有專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)？□% □% □% □ 0%“特農(nóng)”經(jīng)濟(jì)您最擔(dān)心的是什么？□% □% □% □%“特農(nóng)”經(jīng)濟(jì)過程中，您最希望得到哪方面的培訓(xùn)？□% □% □% □%？□% □% □% □% ，您是否愿意入股？□% □% □%？□% □% □% □8.“特農(nóng)”經(jīng)濟(jì)收入占您家庭總收入的比例？□%% □%—60% % □%—80% % □%以上 %“特農(nóng)”經(jīng)濟(jì)中您最擔(dān)心出現(xiàn)什么問題，并有什么意見？大多數(shù)農(nóng)戶主要擔(dān)心的都是產(chǎn)品銷路不暢。？所有農(nóng)戶對(duì)我們的調(diào)查都沒意見，表示支持，希望我們能夠把他們的想法反饋給當(dāng)?shù)卣??！菊{(diào)研分析】一、普達(dá)村特色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)（一）市場競爭的挑戰(zhàn)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，以市場為導(dǎo)向的價(jià)格體制調(diào)整取代了原有的宏觀調(diào)控，價(jià)格成為支配種植結(jié)構(gòu)的決定因素，傳統(tǒng)的種植模式已不適應(yīng)市場競爭的挑戰(zhàn)，種植的品種較多，不成規(guī)模，再加上市場價(jià)格的影響，鑒于這種情況，必須引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的種植觀念，以市場需求為導(dǎo)向，促進(jìn)農(nóng)民增收。（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)的挑戰(zhàn) 放眼周邊看，普達(dá)村面臨著區(qū)域競爭的沉重壓力，必須迎難而上，奮起直追。目前，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)競爭日趨激烈。近年來，雖然中壩經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有明顯進(jìn)步，但與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距在拉大，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，同時(shí)，普達(dá)村各方面基礎(chǔ)條件比較薄弱。面對(duì)千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭態(tài)勢，不進(jìn)則退，只有迎難而上，奮力追趕，才能擺脫落后，后發(fā)崛起。（三）地質(zhì)資源的挑戰(zhàn)改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)高速增長已持續(xù)近30年，年均增長率超過9%，近年來進(jìn)入重工業(yè)化后期，最大的問題就是環(huán)境污染和高度消耗能源資源。普達(dá)村境內(nèi)森林資源豐富，有一定的礦產(chǎn)資源，鄉(xiāng)黨委政府嚴(yán)格執(zhí)行國家天然林保護(hù)工程和退耕還林政策，積極推廣優(yōu)良經(jīng)濟(jì)作物種植技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)戶承包荒山、荒地大量種植優(yōu)良經(jīng)濟(jì)作物，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，杜絕了人為破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。自2000年實(shí)施退耕還林以來，結(jié)合普達(dá)村實(shí)際，通過全鄉(xiāng)人民的共同努力，退耕還林面積達(dá)1850畝，其中：，主要樹種是澳洲堅(jiān)果、芒果、杜仲等；，主要樹種是黃柏、巨尾桉和臺(tái)灣相思等。但是，發(fā)生洪災(zāi)、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的情況時(shí)有發(fā)生，不同程度的影響特色農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。二、普達(dá)村特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)、劣勢（一）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢獨(dú)特區(qū)位優(yōu)越普達(dá)村位于攀枝花市仁和區(qū)西南面，東南與總發(fā)鄉(xiāng)交界，北接仁和鎮(zhèn)，前進(jìn)鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)，既是川滇交界處，又與同區(qū)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。轄區(qū)距仁和區(qū)經(jīng)濟(jì)政治文化中心仁和鎮(zhèn)3公里，普達(dá)村政府距仁和鎮(zhèn)9公里，距攀枝花市經(jīng)濟(jì)文化中心——炳草崗23公里，24公里水泥路縣道——仁拉路縱貫全境，交通十分方便 。除可以獲得攀枝花本地市場外，還可以獲得川西南、滇中和滇西北市場的支持。獨(dú)特的資源環(huán)境優(yōu)勢普達(dá)村海拔從1200米到2750米，呈典型的三段式立體氣候，年平均氣溫19℃左右，平均氣溫比市區(qū)低310攝氏度，空氣污染指數(shù)極小。普達(dá)村已被林業(yè)部門列為的“生態(tài)保護(hù)示范鄉(xiāng)”，%，植被保存完好，特別適合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。 品牌優(yōu)勢普達(dá)村經(jīng)過多年的努力已經(jīng)建成多個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，如：草莓和澳洲堅(jiān)果。擴(kuò)大宣傳力度，通過成立草莓協(xié)會(huì)和舉辦“草莓節(jié)”來提高中壩草莓的知名度，現(xiàn)在中壩的草莓已經(jīng)出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象；通過大力宣傳使中壩澳洲堅(jiān)果也獨(dú)樹一幟，在市場上也是銷售很旺。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢普達(dá)村大部分成規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地，都已經(jīng)建成生態(tài)園，特色農(nóng)業(yè)與休閑旅游相融合，城里人爭先來到這里看農(nóng)村自然風(fēng)光，品到綠色無污染食品，形成了“農(nóng)家樂旅游+農(nóng)業(yè)觀賞旅游+休閑旅游”于一體的特色旅游，由特色生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步與觀光休閑旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合，成為特色農(nóng)業(yè)觀光旅游中一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過這種形式，更好地凝聚人氣，建成了四川省級(jí)生態(tài)文明村——團(tuán)山村，如今，生態(tài)旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收的的另一重要組成部分。政府的大力扶持普達(dá)村政府加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上做文章，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助，發(fā)揮政府部門引導(dǎo)作用。（1）調(diào)整廣大農(nóng)戶的思維觀念，鼓勵(lì)大家多種植農(nóng)作物，并且成規(guī)模形式種植，政府給予必要的經(jīng)濟(jì)支持和技術(shù)指導(dǎo)；（2）繼續(xù)抓好學(xué)房村無公害蔬菜的種植，逐步提高中壩農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場占有率，提高群眾收入；（3）做好團(tuán)山村大棚蔬菜示范種植工作；（4）做好大紙房村晚秋蔬菜推廣工作，為少數(shù)民族增收找一條新路子；（5）指導(dǎo)草莓協(xié)會(huì)做好草莓的生產(chǎn)、銷售工作，爭取創(chuàng)出品牌；（6）在水果生產(chǎn)方面，在大紙房高寒山區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展花椒、櫻桃、核桃等經(jīng)濟(jì)作物，在中壩、團(tuán)山等低海拔地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展芒果等水果；（7）加強(qiáng)科技培訓(xùn)力度，不定期的組織部分農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技能的專項(xiàng)培訓(xùn)；（8）注意農(nóng)產(chǎn)品品種的改良，已經(jīng)引進(jìn)五個(gè)新的草莓品種及其他農(nóng)作物的優(yōu)秀品種；（9）如果銷售不暢，則由政府統(tǒng)一組織銷售，確保農(nóng)產(chǎn)品的銷路暢通；(10)注意發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值。（二）特色農(nóng)業(yè)發(fā)展劣勢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱普達(dá)村是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)水平及發(fā)展程度在仁和區(qū)都處于中下水平，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)需要一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為保障，但由于中壩的特殊歷史原因，使其在對(duì)資金方面的投入顯得有些不足?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度差農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步調(diào)整，傳統(tǒng)農(nóng)作物（水稻、小麥、玉米）種植面積過大；特色農(nóng)產(chǎn)品（草莓、芒果、核桃、櫻桃）沒有形成較大規(guī)模的種植，也比較分散；農(nóng)副業(yè)欠發(fā)達(dá)，尤其養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展力度不大；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行的深加工基本上沒有；雖然農(nóng)家樂旅游發(fā)展較快，但還是由于攀枝花有眾多旅游資源的存在，所以來旅游觀光的人還不是很多。勞動(dòng)力素質(zhì)劣勢普達(dá)村大部分農(nóng)民的文化素質(zhì)都較低，農(nóng)業(yè)技能不是很強(qiáng)，雖然政府有組織專門的技能培訓(xùn)，但總的來說，大部分人的農(nóng)業(yè)技能還是相對(duì)薄弱，從而導(dǎo)致農(nóng)作物在生長過程中容易發(fā)生生長意外，有著極大的風(fēng)險(xiǎn)；導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的科技含量很低，產(chǎn)品附加值不高，競爭優(yōu)勢不明顯。資源缺乏合理利用普達(dá)村有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，但對(duì)資源的利用卻不是很好，發(fā)展不平衡。普達(dá)村有著較好的草源和水源，也很適合發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)，但當(dāng)?shù)卦趯?duì)這兩方面的發(fā)展卻還有待進(jìn)一步提高，主要是在發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后，資源沒有得到合理利用，造成了資源的浪費(fèi)。基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善近年來，普達(dá)村雖然通過努力不斷完善了一些基礎(chǔ)設(shè)施，但距離發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的要求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如，水利方面：集中式給水和分散式給水缺乏保護(hù)、監(jiān)督和管理。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然普遍存在，無生活垃圾處理措施，生活污水未經(jīng)處理直接排放，對(duì)水質(zhì)存在污染，直接影響作物的生長狀況，況且還缺乏直接的管道運(yùn)輸，主要都集中在人工擔(dān)挑方面，在旱季農(nóng)作物不能得到及時(shí)澆灌；設(shè)備方面：主要都是手工作業(yè)，缺少機(jī)械化的工具，使得在收獲時(shí)節(jié)不能及時(shí)的收獲農(nóng)作物?？萍?、人才劣勢。普達(dá)村對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和加工的科技支撐非常薄弱，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)需要科學(xué)技術(shù),需要懂種植、管理和經(jīng)營的人才,而普達(dá)村在這方面的人才比較缺乏。市場劣勢普達(dá)村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的“農(nóng)民農(nóng)業(yè)”特點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不是特別高，市場競爭明顯，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢主要限于幾種農(nóng)作物，在同其他地區(qū)的同類產(chǎn)品上競爭沒有什么優(yōu)勢。同時(shí),從事特色農(nóng)業(yè)的企業(yè)不多,更沒有大型企業(yè)帶動(dòng)，銷出去的農(nóng)產(chǎn)品不是很多，大多數(shù)都在本地銷售，外地市場不是很好。 環(huán)境需要注意保護(hù)和提高普達(dá)村雖然生態(tài)環(huán)境現(xiàn)在還不錯(cuò)，森林覆蓋率也還較高，但還要注意繼續(xù)保護(hù)和提高，隨著新農(nóng)村建設(shè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。怎樣保存一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，這也是我們需要思考的一個(gè)問題?！菊{(diào)研對(duì)策】一、緊緊圍繞一個(gè)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央十七大精神，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一中心，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；堅(jiān)持規(guī)劃先行、分步實(shí)施；堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)；堅(jiān)持尊重農(nóng)民群眾意愿，采取一系列切實(shí)可行的措施，全面加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，努力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。通過廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等帶動(dòng)，積極探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子，加快農(nóng)民集中居住步伐，積極推進(jìn)農(nóng)民向市民化轉(zhuǎn)變，努力把普達(dá)村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，才能保證新農(nóng)村建設(shè)的正確方向，切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，就要堅(jiān)持以人為本，把新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)放在為農(nóng)民群眾謀利益、促進(jìn)農(nóng)民群眾共同富裕上；就要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。新農(nóng)村建設(shè)涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，涉及農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題的方方面面，應(yīng)按照物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與構(gòu)建和諧社會(huì)“四位一體”的要求系統(tǒng)推進(jìn)。同時(shí)，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求落實(shí)到新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)踐中，發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境和后代人利益為代價(jià)。 （一）科學(xué)規(guī)劃推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)把科學(xué)規(guī)劃放在首位。制定規(guī)劃應(yīng)立足當(dāng)前、把握長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排，廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見與建議，尊重自然規(guī)律、科學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。按照方便農(nóng)民、提升農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的要求，因地制宜，合理規(guī)劃農(nóng)民居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)以及發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。尤其要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和民風(fēng)民俗、文化歷史、地理特點(diǎn)等，把土地、水系、清潔能源、集中居住區(qū)規(guī)劃好，并搞好年度建設(shè)規(guī)劃與中長期規(guī)劃的銜接。規(guī)劃制定以后，應(yīng)分清輕重緩急，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。（二）發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先決條件。為此，普達(dá)村基本確定了“依托生態(tài)環(huán)境、綠色資源，以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的生態(tài)建設(shè)總體思路，并精心組織實(shí)施，有效提升了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。狠抓森林保護(hù)、濕地保護(hù)、水資源綜合利用，通過狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實(shí)了環(huán)境基礎(chǔ)。加大促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化、規(guī)?；l(fā)展，加大科技普及推廣力度，擴(kuò)大農(nóng)村市場需求，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢揚(yáng)長避短，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。三、堅(jiān)持實(shí)施三大工程實(shí)施新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、農(nóng)村沼氣、農(nóng)田水利基本設(shè)施等工程建設(shè)，不斷提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。（一）實(shí)施新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)工程以培訓(xùn)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民為目標(biāo)，選擇百戶新型農(nóng)民開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，扶持創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工基地和興辦農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)業(yè)，發(fā)展特色、高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，輻射帶動(dòng)普達(dá)村廣大農(nóng)民推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，發(fā)展集約規(guī)模化農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，推動(dòng)攀枝花市及仁和區(qū)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，爭取建成仁和區(qū)的培訓(xùn)基地。（二）實(shí)施農(nóng)村沼氣工程切實(shí)把農(nóng)村沼氣工程建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程、富民工程、生態(tài)工程、希望工程來抓，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、政策推動(dòng)、農(nóng)民為主、自建自用”的原則，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村沼氣池工程建設(shè)。（三）農(nóng)田水利建設(shè)工程加強(qiáng)以基本農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以完善農(nóng)田排灌系統(tǒng)、中低產(chǎn)田改造工程建設(shè)，按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、連片治理、講求實(shí)效”的原則，逐步把基本農(nóng)田建成“澇能排、旱能灌、渠相連、路相通、田成方、地力高”的旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。目前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。所以當(dāng)前我們只有抓住并加強(qiáng)以交通和水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)最薄弱和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，才能為加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，才能確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步向前推進(jìn)。四、發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措。胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班開班式上指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本保證”。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵也在農(nóng)村。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部工作的戰(zhàn)斗力和基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的推動(dòng)者和實(shí)施者。因此，如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力，促進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)，是擺在各級(jí)黨組織面前的一個(gè)重大課題。（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)狠抓鄉(xiāng)黨政班子建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的核心作用。鄉(xiāng)黨委要以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面年進(jìn)步，要不斷增強(qiáng)黨的基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。狠抓黨員干部黨風(fēng)廉政教育工作。每年度在全鄉(xiāng)集中開展不少于4次的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。平時(shí)在黨員隊(duì)伍中多渠道、多方式開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及黨的方針政策學(xué)習(xí)，全面提高廣大黨員干部拒腐防變能力。狠抓鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府除與職工簽訂年度崗位目標(biāo)責(zé)任書外，還要與廣大干部職工層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將“基礎(chǔ)黨風(fēng)廉政建設(shè)”活動(dòng)與“石墨強(qiáng)鄉(xiāng)，生態(tài)靚鄉(xiāng)，轉(zhuǎn)移富民”戰(zhàn)略緊密結(jié)合，動(dòng)真格，求實(shí)效，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，提高認(rèn)識(shí)，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，著力解決鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)中不利于改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，實(shí)現(xiàn)解放思想有新突破，轉(zhuǎn)變職能有新舉措，改善服務(wù)有新提高，加強(qiáng)管理有新思路，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，是機(jī)關(guān)真正成為普達(dá)村改革發(fā)展服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的富有創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。（二）狠抓村干部隊(duì)伍建設(shè)針對(duì)各村黨支部書記、委員年齡結(jié)構(gòu)均偏大，學(xué)歷偏低的問題，對(duì)四個(gè)村支部、委員會(huì)進(jìn)行了“公