【正文】 。從信訪件中梳理案件線索1起，3名民警受到了處理，通過信訪件查辦使少數(shù)案件辦理不規(guī)范、久拖不決等問題得到了糾正，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失約23萬(wàn)余元，有效地保障了信訪人的切身利益。在信訪查辦的過程中，全市公安紀(jì)檢監(jiān)察部門還積極維護(hù)民警正當(dāng)?shù)膱?zhí)法權(quán)益，共為15名民警澄清了不實(shí)舉報(bào)。全年受理市政府“政民直通車”網(wǎng)上投訴、舉報(bào)、咨詢等762件，全部予以答復(fù)或解決。（六）立足于專項(xiàng)整治，進(jìn)一步遏制隊(duì)伍突出問題取消了公安專段號(hào)牌，出臺(tái)《合肥市公安局民警駕駛使用機(jī)動(dòng)車十項(xiàng)規(guī)定（試行）》。全市公安機(jī)關(guān)認(rèn)真解決隊(duì)伍存在的突出問題,開展了警用車輛違反交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處“特權(quán)車”問題，6月份取消了630輛“皖OA”公安專段號(hào)牌，提高公安民警文明行車、遵章守法意識(shí)；出臺(tái)《合肥市公安局民警駕駛使用機(jī)動(dòng)車十項(xiàng)規(guī)定（試行）》，嚴(yán)禁公車私用。深入開展“兩整頓兩規(guī)范”專項(xiàng)治理活動(dòng)（ 整頓執(zhí)法過程當(dāng)事人非正常死亡問題，整頓監(jiān)管場(chǎng)所安全隱患、落實(shí)監(jiān)管保障；規(guī)范道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置、使用和管理，規(guī)范公務(wù)槍支彈藥的保管、領(lǐng)取和使用）。全年各執(zhí)法單位未發(fā)生執(zhí)法過程當(dāng)事人非正常死亡事件；監(jiān)管部門共排查安全隱患5處，制定和完善制度2項(xiàng)，進(jìn)一步保障了監(jiān)管場(chǎng)所的安全；開展了交通技術(shù)監(jiān)控執(zhí)法方面的調(diào)研工作，共檢查100多個(gè)固定和流動(dòng)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，提出了整改意見。落實(shí)厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制慶典和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。我局認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)要求，年初市局即下發(fā)了《關(guān)于開展厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》，要求全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)大興節(jié)儉之風(fēng)，杜絕鋪張浪費(fèi)行為，市局紀(jì)委監(jiān)察室還開展了專項(xiàng)督查活動(dòng)。截止目前，全年共壓縮各類會(huì)議、文件、公務(wù)接待費(fèi)等經(jīng)費(fèi)開支750余萬(wàn)元，沒有發(fā)生違規(guī)舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的問題。（七）立足于政風(fēng)評(píng)議建設(shè)，進(jìn)一步提升隊(duì)伍整體效能切實(shí)強(qiáng)化作風(fēng)與行政服務(wù)效能建設(shè)。市局程瀚局長(zhǎng)參加“12345政府服務(wù)熱線”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)受理、答復(fù)群眾咨詢投訴；紀(jì)委監(jiān)察室組織相關(guān)警種3次參加市廣播電臺(tái)的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，與聽眾交流，征求意見。在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)了“網(wǎng)上服務(wù)大廳”，使群眾足不出戶就能了解有關(guān)辦事須知，下載申請(qǐng)表格，查詢違章記分等信息，網(wǎng)上申辦有關(guān)業(yè)務(wù)。申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車上牌業(yè)務(wù)延伸到汽車4S店，實(shí)行機(jī)動(dòng)車“帶牌銷售”，群眾購(gòu)車后可以直接入戶，不需要再到車管所辦理手續(xù)；申領(lǐng)出國(guó)（境）證件“同城化”辦理，全市市民可以到就近的公安出入境管理部門申報(bào)辦理。扎實(shí)開展民主評(píng)議基層所隊(duì)活動(dòng)。今年，市紀(jì)委監(jiān)察局決定在我局試點(diǎn)開展民主評(píng)議基層所隊(duì)活動(dòng)，充分體現(xiàn)出對(duì)公安工作的高度重視。我局精心制定了《關(guān)于開展2009年度民主評(píng)議基層所隊(duì)工作實(shí)施方案》，確定了瑤海分局等7個(gè)城區(qū)（開發(fā)區(qū)）分局以及交警支隊(duì)所屬共69個(gè)基層所隊(duì)參加評(píng)議。為了保證評(píng)議工作有序開展，我局從退居二線的干部中選擇了政治素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)的10名同志，組成5個(gè)督導(dǎo)評(píng)議組。截止目前，已開展了兩輪評(píng)議，累計(jì)走訪了415個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），367個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位；共向企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶、街道（社區(qū)）工作人員、社區(qū)群眾、窗口服務(wù)對(duì)象等6類人員發(fā)放群眾滿意度測(cè)評(píng)問卷6850份。（八）立足于自身建設(shè)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)健全市局紀(jì)委監(jiān)察室班子建設(shè)。9月，市委選派1名市紀(jì)委常委到我局擔(dān)任紀(jì)委書記；上半年，市局黨委還先后選派3名分局、縣局副局長(zhǎng)來(lái)紀(jì)委擔(dān)任副書記和監(jiān)察室主任，充分體現(xiàn)了市委、市紀(jì)委和市局黨委對(duì)公安紀(jì)檢監(jiān)察工作的高度重視。提高執(zhí)紀(jì)能力，樹立良好形象。全市公安紀(jì)檢監(jiān)察部門始終圍繞公安工作全局，充分履行組織協(xié)調(diào)和參謀助手職能，不斷提高執(zhí)紀(jì)能力，開展了“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，圍繞推進(jìn)公安機(jī)關(guān)“三項(xiàng)建設(shè)”主題，全市紀(jì)檢監(jiān)察部門積極開展調(diào)查研究，完成各類調(diào)研稿件12篇，向上級(jí)紀(jì)委報(bào)送反腐倡廉信息11條，我局開展廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)材料還被市紀(jì)委《廬陽(yáng)風(fēng)紀(jì)》刊載，為市局黨委加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)決策提供了重要的參考依。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到，我市公安機(jī)關(guān)反腐倡廉任務(wù)仍然艱巨，我們的工作與市紀(jì)委監(jiān)察局的要求、人民群眾的期望還有一定差距。一是少數(shù)基層公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉工作重視不夠、抓得不實(shí)，對(duì)隊(duì)伍教育、管理和監(jiān)督抓得不緊，對(duì)隊(duì)伍出現(xiàn)的腐敗苗頭發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、查處不到位；個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律表率作用不好，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有待加強(qiáng)；二是少數(shù)基層單位存在趨利執(zhí)法、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象，損害了群眾的合法權(quán)益。三是少數(shù)民警執(zhí)法為民思想未牢固樹立，作風(fēng)不純，宗旨意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)淡化，“四難”現(xiàn)象、“吃拿卡要”、不作為、慢作為、亂作為行為時(shí)有發(fā)生；極少數(shù)公安民警甚至知法犯法，走上違法犯罪道路。對(duì)上述問題，我們繼續(xù)高度重視，做到警鐘長(zhǎng)鳴。二、2010年工作要點(diǎn)2010年，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將以全國(guó)廳局長(zhǎng)座談會(huì)和市紀(jì)委九屆四次全會(huì)精神為指針，重點(diǎn)做好如下工作：（一）堅(jiān)持以重大警務(wù)部署為中心，狠抓監(jiān)督促廉，提高全市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和民警執(zhí)行能力。圍繞“三項(xiàng)建設(shè)”、服務(wù)大建設(shè)，圍繞敏感節(jié)點(diǎn)警衛(wèi)安保工作以及貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等專項(xiàng)部署組織開展監(jiān)督檢查，確保中心工作和重大決策部署落到實(shí)處。（二）堅(jiān)持以反腐倡廉教育為基礎(chǔ)，促進(jìn)廉政文化倡廉，提升民警防腐拒變的能力。以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以忠誠(chéng)教育、執(zhí)法為民教育、廉潔從警教育為主要內(nèi)容，督促各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)公安部提出的“五個(gè)嚴(yán)禁”要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、民主生活會(huì)、質(zhì)詢函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等內(nèi)部監(jiān)督措施。深入推動(dòng)廉政文化進(jìn)公安機(jī)關(guān)、進(jìn)公安基層所隊(duì)、進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室、進(jìn)民警家庭。（三）堅(jiān)持以制度建設(shè)為根本，強(qiáng)化規(guī)矩束廉，努力提升公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍管理的能力。抓緊清理、完善、制定隊(duì)伍管理方面各項(xiàng)制度，形成管理隊(duì)伍制度體系。以制度來(lái)問責(zé)，綜合運(yùn)用行政告誡、引咎辭職、免職、公務(wù)員考核、辭退、限期調(diào)離等隊(duì)伍管理手段，這樣隊(duì)伍管理才能克服“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”、治標(biāo)不治本的弊端，才能跳出“整頓、反復(fù)、再整頓、再反復(fù)”的“周期率”，才能保持隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。（四）堅(jiān)持以案件查處為突破，加強(qiáng)紀(jì)律肅廉，提升隊(duì)伍腐敗行為的懲治能力。嚴(yán)肅查處公安民警違反政治紀(jì)律、濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查處職務(wù)違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要求直接核查的案件。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)分析工作，進(jìn)一步拓展案件線索來(lái)源。（五）堅(jiān)持以政風(fēng)警風(fēng)建設(shè)為抓手，注重和諧警民關(guān)系促廉，提升人們?nèi)罕姲踩泻蜐M意度。抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，著手開展創(chuàng)建無(wú)違紀(jì)所隊(duì)活動(dòng)，深入開展糾正行業(yè)不正之風(fēng)和公安機(jī)關(guān)效能建設(shè)。通過向社區(qū)群眾述職述廉、創(chuàng)人民滿意、邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員評(píng)議執(zhí)法工作、民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)等活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平和服務(wù)態(tài)度的意見和建議。（六）堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化發(fā)展興廉，努力提升紀(jì)檢監(jiān)察組織水平。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全警積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任和各職能部門月研判、季報(bào)告制度。要強(qiáng)化科技強(qiáng)廉，結(jié)合實(shí)施“金盾工程”，依靠信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升公安反腐倡廉工作的科技含量，逐步建立融業(yè)務(wù)工作與隊(duì)伍管理監(jiān)督為一體的公安電子監(jiān)察系統(tǒng)，全面推進(jìn)科技強(qiáng)廉工程。要堅(jiān)持把信息工作置于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性位置來(lái)抓，不斷健全完善民警隊(duì)伍和監(jiān)督工作信息的收集、報(bào)送、分析、應(yīng)用機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以信息主導(dǎo)反腐倡廉決策部署、引領(lǐng)信訪查案、指導(dǎo)廉潔從警防范，不斷提高新時(shí)期公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)效性。