【正文】 準(zhǔn)收益率，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值遠(yuǎn)大于零，其經(jīng)濟(jì)效益是比較顯著的。環(huán)境效益分析⑴環(huán)保投資估算本項(xiàng)目環(huán)保治理項(xiàng)目及投資估算詳見表71。表71 環(huán)保投資估算一覽表序號(hào)治理項(xiàng)目名稱數(shù)量投資金額（萬元）1堆肥發(fā)酵池（容積1000m3）1座2飼料粉碎工序布袋除塵器2臺(tái)3噪聲治理4安全填埋井2口5綠化（面積800m2）5合 計(jì)本項(xiàng)目總投資500萬元，%。⑵環(huán)境效益分析項(xiàng)目建成后，羊糞便用作肥料回收利用，羊圈尿水用于堆肥生產(chǎn)，不外排。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢棄物可全部綜合利用。廢棄物的利用，不僅為企業(yè)增加了一定的經(jīng)濟(jì)收益，也避免了向外環(huán)境排放，環(huán)境效益顯著。與此同時(shí)，項(xiàng)目產(chǎn)生也產(chǎn)生了較好的生態(tài)環(huán)境效益，具體如下：①促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的有效利用，減少因秸稈大量焚燒而產(chǎn)生的環(huán)境污染。②通過良種繁育，羊品種質(zhì)量的提高將減少飼草料消耗，增加單位面積產(chǎn)出水平，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)效益分析本項(xiàng)目是一個(gè)輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，通過本項(xiàng)目的實(shí)施，將大大提高當(dāng)?shù)夭菔承箴B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，加快養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，同時(shí)提高了市場競爭力，提高當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏牟椒?，帶?dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，其社會(huì)效益主要體現(xiàn)在發(fā)下三點(diǎn)：⑴項(xiàng)目的實(shí)施不僅可以有效提高當(dāng)?shù)厝庋虻牧挤N化程度，提高肉羊商品率的羊肉品質(zhì)，而且可以充分利用項(xiàng)目區(qū)的秸桿資源，并通過輻射帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)周邊人民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。⑵項(xiàng)目的實(shí)施可增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)人民對(duì)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)同感，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高有良好的促進(jìn)作用，同時(shí)也能為企業(yè)形成名牌產(chǎn)品優(yōu)勢。本項(xiàng)目實(shí)施后可為社會(huì)提供8個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)增加地方財(cái)政收入、提供就業(yè)崗位等方面有積極的意義。環(huán)境管理與監(jiān)控計(jì)劃 環(huán)境管理環(huán)境管理是工業(yè)企業(yè)日常管理的重要組成部分，而監(jiān)控計(jì)劃則是實(shí)施環(huán)境管理的重要手段。本項(xiàng)目環(huán)境管理人員可以從工藝調(diào)整、養(yǎng)殖安排、廢物綜合利用等多方面進(jìn)行管理，以保證在不影響生產(chǎn)的條件下，獲得更大的環(huán)境效益。環(huán)境管理體制應(yīng)實(shí)行三級(jí)管理體制，即在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，由一名副廠長主管安全生產(chǎn)環(huán)?？疲尕?fù)責(zé)環(huán)境管理。最高管理者應(yīng)根據(jù)國家、省及地方各項(xiàng)環(huán)保政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定環(huán)境方針；明確規(guī)定管理者代表的作用、職責(zé)和權(quán)限；為環(huán)境管理工作提供包括人力、財(cái)力、技術(shù)等方面的資源支持。環(huán)境管理代表在環(huán)境管理事務(wù)中代表最高管理者行使職權(quán)，監(jiān)督環(huán)境管理體系的運(yùn)作。全體員工應(yīng)以對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度和方式從事自己的工作，并在各自的崗位上承擔(dān)相關(guān)的環(huán)境責(zé)任。⑴貫徹執(zhí)行國家、省及地方各項(xiàng)環(huán)保政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本公司實(shí)際，編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施、監(jiān)督執(zhí)行。⑵負(fù)責(zé)企業(yè)的污染源調(diào)查、建立污染源檔案、定期進(jìn)行污染物排放的監(jiān)測，掌握污染源排放動(dòng)態(tài)，以便為環(huán)境管理和污染防治提供科學(xué)依據(jù)。⑶制訂切實(shí)可行的污染物排放控制指標(biāo)，環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)行考核指標(biāo)，組織落實(shí)實(shí)施，定期進(jìn)行考核。⑷組織和管理企業(yè)的污染治理工作，負(fù)責(zé)環(huán)保治理設(shè)施的正常運(yùn)行及科學(xué)管理工作，建立污染物濃度和排放總量雙項(xiàng)控制制度。環(huán)境管理應(yīng)體現(xiàn)污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的指導(dǎo)思想，也就是要規(guī)劃出環(huán)境管理所要達(dá)到的目標(biāo)與遵循的原則。在實(shí)施階段實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)并在實(shí)施過程中體現(xiàn)以下工作原則：隨時(shí)檢查和發(fā)現(xiàn)環(huán)境管理及環(huán)境問題，及時(shí)采取糾正措施，以保證實(shí)施與實(shí)現(xiàn)過程不會(huì)偏離原有目標(biāo)與原則，實(shí)現(xiàn)過程與結(jié)果的共同改進(jìn)和提高。 環(huán)境方針環(huán)境方針是組織最高管理者對(duì)遵循有關(guān)法規(guī)和保證持續(xù)改進(jìn)的承諾，是組織對(duì)其全部表現(xiàn)（行為）的意圖與原則的聲明，它為組織的行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的建立提供一個(gè)框架。武威市東方養(yǎng)殖場應(yīng)遵循以下環(huán)境方針：本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，履行保護(hù)環(huán)境的職責(zé)；遵守所有適用其養(yǎng)殖項(xiàng)目運(yùn)營的法律、法規(guī)及其它要求；實(shí)施污染預(yù)防，減少廢物的產(chǎn)生，以對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度處置廢棄物；在全公司各部門開展并實(shí)施有效的環(huán)境管理體系；采用對(duì)環(huán)境盡可能健康的生產(chǎn)工藝；從事并參與環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的研究和開發(fā)活動(dòng)；以公開和客觀的方式提供有關(guān)其環(huán)境影響的信息；實(shí)施日常的環(huán)境監(jiān)測和審核，確保員工遵循已經(jīng)建立的程序，持續(xù)改善其環(huán)境成效，使生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境和地方社區(qū)的影響最小化；最高管理者負(fù)責(zé)實(shí)施基于這些方針的行動(dòng)方案。⑴環(huán)境管理要求①養(yǎng)殖場每年應(yīng)至少兩次定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告糞污處理情況，提交排放惡臭以及糞肥的無害化指標(biāo)的監(jiān)測報(bào)告。②排污口應(yīng)設(shè)置國家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一規(guī)定的排污口標(biāo)志。⑵目標(biāo)①惡臭氣體排放應(yīng)滿足《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB185962001）要求；顆粒物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。②生產(chǎn)廢水全部進(jìn)入堆肥發(fā)酵池，生產(chǎn)有機(jī)肥。③廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）中Ⅱ類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。④固體廢棄物的管理按國家《固體廢物污染環(huán)境防治法》執(zhí)行。2 、環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的耳目，是環(huán)境管理和環(huán)境污染控制必不可少的組成部分，牛羊豬繁育養(yǎng)殖過程中有一定量的廢水、廢渣產(chǎn)生和排放，通過堆肥，實(shí)現(xiàn)廢物綜合利用，減少廢棄物的排放，但還會(huì)在養(yǎng)殖過程中使環(huán)境質(zhì)量受到一定影響，因此，必須進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題，加以解決和控制。根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和排污特點(diǎn)，對(duì)廢氣、噪聲以及環(huán)境衛(wèi)生與防疫污染源進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)控計(jì)劃見表81。 表81 環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃環(huán)境問題監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測頻率監(jiān)測單位監(jiān)測點(diǎn)位臭氣臭氣濃度、H2S、NH31次/年（夏季）武威市環(huán)境監(jiān)測站場界外下風(fēng)向20m處飼料加工車間廢氣污染物粉塵1次/年武威市環(huán)境監(jiān)測站除塵器出口廠界噪聲等效連續(xù)A聲級(jí)1次/年武威市環(huán)境監(jiān)測站廠界環(huán)境衛(wèi)生與防疫人畜共患疾病牛、羊舍環(huán)境衛(wèi)生定期抽檢與防疫武威市畜牧局、防疫站“三同時(shí)”驗(yàn)收本項(xiàng)目實(shí)施后，“三同時(shí)”驗(yàn)收內(nèi)容見表82。表82 “三同時(shí)”驗(yàn)收一覽表序號(hào)驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收要求備注1堆肥發(fā)酵池容積11000m32飼料粉碎工序布袋除塵器2臺(tái)3安全填埋井東北角建2座混凝土填埋井4綠化綠化面積800m2綠化計(jì)劃綠化是減輕環(huán)境污染，提高環(huán)境質(zhì)量的重要手段之一，植物具有吸收空氣中污染物質(zhì)的能力，尤其是喬木樹體高大，葉面積系數(shù)大，吸收凈化能力較強(qiáng)。同時(shí)，生態(tài)植被的好壞，可影響到周圍人群的勞動(dòng)、生活的情緒。因此，該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過程要充分考慮綠化用地，因地制宜，開展草坪、花壇、行道樹等的綠化建設(shè)，同時(shí)，有步驟有規(guī)劃地美化場區(qū)小環(huán)境。樹種主要選擇一些葉面系數(shù)較大和吸附性強(qiáng)、除臭味較強(qiáng)的樹種，植樹綠化不但可以減輕大氣污染，同時(shí)也可起到防噪降噪的效果。結(jié)論與建議一、結(jié)論項(xiàng)目概況武威東方養(yǎng)殖場擬在武威市涼州區(qū)發(fā)放鎮(zhèn)雙河村四組新建肉羊養(yǎng)殖場，形成肉羊年存欄5000只的飼養(yǎng)規(guī)模。本工程總投資500萬元,其中建設(shè)期投資450萬元,流動(dòng)資金50萬元。建設(shè)資金來源為：建設(shè)單位自籌。本項(xiàng)目屬國家鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，符合國家和我省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著。工程分析結(jié)論⑴廢水本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要為羊場排水及職工生活污水，折算為生豬養(yǎng)殖規(guī)模后，天，低于《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中干清糞工藝最高允許排水量：天、天的季節(jié)標(biāo)準(zhǔn)值。本項(xiàng)目實(shí)施后，肉羊養(yǎng)殖場生活洗滌污水用于廠區(qū)降塵、綠化；養(yǎng)殖區(qū)生產(chǎn)污水全部進(jìn)入堆肥發(fā)酵池用于羊糞堆肥發(fā)酵，生產(chǎn)有機(jī)肥。⑵廢氣本項(xiàng)目產(chǎn)生廢氣主要為惡臭氣體、粉塵。惡臭主要為繁育養(yǎng)殖場無組織排放惡臭氣體。經(jīng)類比分析，養(yǎng)殖場空氣中惡臭主要成分濃度均較低，均處于ppm級(jí)，臭氣濃度小于70，滿足《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB185962001）要求。粉塵主要來自飼料加工房，經(jīng)布袋除塵器治理后，低于《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）中規(guī)定的120mg/m3標(biāo)準(zhǔn)限值。⑶固體廢棄物產(chǎn)生及處置情況本項(xiàng)目實(shí)施后，產(chǎn)生的固體廢棄物主要有羊糞和職工生活垃圾。據(jù)實(shí)際統(tǒng)計(jì)，糞便經(jīng)干清糞工藝清運(yùn)，全部進(jìn)入堆肥發(fā)酵池用于生產(chǎn)有機(jī)肥。生產(chǎn)的有機(jī)肥含有豐富的有機(jī)物，全部作為有機(jī)肥料綜合利用；，定期清理集中拉運(yùn)到垃圾場進(jìn)行衛(wèi)生填埋處理。⑷噪聲產(chǎn)生及排放情況本項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲主要是羊只叫聲和機(jī)械噪聲，產(chǎn)生噪聲的設(shè)備主要是飼料粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及各類泵等，噪聲源強(qiáng)在80~90dB（A）。經(jīng)過增加飼草料，設(shè)備減振、車間廠房隔聲、綠化、距離衰減后，廠界噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）Ⅱ類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。環(huán)境影響分析結(jié)論⑴項(xiàng)目施工期對(duì)環(huán)境的污染主要是廢氣、廢水、廢渣、噪聲及生態(tài)環(huán)境影響，工程施工期時(shí)間相對(duì)較短，施工地點(diǎn)離集中的居民區(qū)較遠(yuǎn)，故對(duì)周圍生態(tài)及其環(huán)境的影響均較小。⑵本項(xiàng)目運(yùn)營期污染物主要源于養(yǎng)殖場排出的污糞和養(yǎng)殖場的生產(chǎn)、生活污水。生活洗滌污水用于廠區(qū)降塵、綠化；養(yǎng)殖區(qū)生產(chǎn)污水全部進(jìn)入堆肥發(fā)酵池用于羊糞堆肥發(fā)酵，生產(chǎn)有機(jī)肥，施肥于公司周邊農(nóng)田，不外排。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢棄物全部實(shí)施了資源化利用，不會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境帶來明顯影響。 項(xiàng)目產(chǎn)生廢氣主要為惡臭氣體、粉塵。繁育養(yǎng)殖場無組織排放惡臭氣體主要成分濃度均較低，處于ppm級(jí)，嗅覺感受為易感到微弱臭味，對(duì)人們的正常生活和人體健康存在影響和危害較小。飼料加工房飼料加工工序產(chǎn)生粉塵經(jīng)配套布袋除塵器進(jìn)行治理后，粉塵排放濃度在10~20mg/m3，低于《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）中規(guī)定的120mg/m3標(biāo)準(zhǔn)限值，對(duì)周圍環(huán)境空氣影響較小。項(xiàng)目運(yùn)行期設(shè)備產(chǎn)生的噪聲，經(jīng)過增加飼草料，設(shè)備減振、車間廠房隔聲、綠化、距離衰減后，廠界噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）Ⅱ類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響很小。環(huán)保投資本項(xiàng)目各項(xiàng)污染物環(huán)保治理措施可行，％。衛(wèi)生防護(hù)距離建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離為50米,建設(shè)項(xiàng)目通過合理布置場區(qū)平面以及綠化等措施使項(xiàng)目產(chǎn)生的惡臭(H2S、NH3）可以達(dá)到《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB1455493)。綜合結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營過程中，只要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保治理措施，加強(qiáng)環(huán)境管理監(jiān)控，確保污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行，項(xiàng)目建設(shè)從環(huán)境保護(hù)的角度衡量是可行的。二、建議加強(qiáng)項(xiàng)目施工期間的環(huán)境管理和現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)格按照環(huán)保要求設(shè)計(jì)施工，減少建筑垃圾、噪聲對(duì)環(huán)境的影響；加強(qiáng)項(xiàng)目“三同時(shí)”的管理，確保環(huán)保設(shè)施的建設(shè)；必須搞好舍內(nèi)衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)有禽畜病死要及時(shí)清理消毒，妥善處理豬只尸體，嚴(yán)禁隨意丟棄，嚴(yán)禁出售或作為飼料再利用；加強(qiáng)廠區(qū)綠化工作，綠化有利于養(yǎng)殖場的防火防疫。種植隔離林帶，互不交叉，可防止人畜任意往來而引起的疫病傳播。環(huán)保部門審批意見：經(jīng)辦人（簽名）： （公章） 年 月 日 注 釋一、本報(bào)告表應(yīng)附以下附件、附圖：附件1 立項(xiàng)批準(zhǔn)文件附件2 其他與評(píng)有關(guān)的行政管理文件附圖1 項(xiàng)目地理位置圖（應(yīng)反映行政區(qū)劃、水系、標(biāo)明納污口位置和地形地貌等）附圖2 項(xiàng)目平面布置圖二、如果本報(bào)告不能說明項(xiàng)目產(chǎn)生的污染及對(duì)環(huán)境造成的影響，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和當(dāng)環(huán)境特征，應(yīng)選下列12項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。大氣環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)。水環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)（包括地表水和地下水）生態(tài)影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)聲影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)土壤影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)固體廢棄物影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)以上專項(xiàng)評(píng)價(jià)未包括的可另列專項(xiàng)，專項(xiàng)評(píng)價(jià)按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中的要求進(jìn)行。委 托 書武威市環(huán)境影響評(píng)估事務(wù)所： 依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，特委托貴所對(duì)養(yǎng)殖場“年存欄5000只肉羊養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表。特此委托！ 養(yǎng)殖場二〇一三年一月十七日66 、 1