【正文】 及到的危險(xiǎn)有害因素具體分布部位如下表。危險(xiǎn)因素作業(yè)區(qū)域灼傷高處墜落觸電機(jī)械傷害物體打擊車輛傷害噪聲粉塵坍塌事故原料破碎√√√√√√粉磨√√√√原料、成品圓庫√√原料和成品的輸送√√ √ 成品的散裝√√原料堆場√√√ 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)過程依據(jù)GB182182009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第40號令《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》對該項(xiàng)目生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，明確生產(chǎn)中的重大危險(xiǎn)部位，加強(qiáng)危險(xiǎn)部位的管理。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量根據(jù)處理物質(zhì)種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：1）單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源；2）單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí)，則按下式計(jì)算，若滿足下式，則定為重大危險(xiǎn)源：式中q1，q2，…qn—每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量，t；Q1，Q2，…Qn—與危險(xiǎn)物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量，t。重大危險(xiǎn)源指長期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB 182182009），砌塊生產(chǎn)線可能涉及的重大危險(xiǎn)源包括氧氣、乙炔氣瓶等。瓶裝氧氣的臨界量為 50t，乙炔的臨界量為 1t。預(yù)計(jì)公司生產(chǎn)過程中現(xiàn)場存放的氧氣量為10瓶，重量為500kg,乙炔為 5 瓶，重量為 150kg。氧氣及乙炔儲(chǔ)存量均沒有達(dá)到臨界值，因此公司沒有能夠 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的場所和設(shè)施。 xxxx廠在接到供電部門和電廠通知：于xxxx年x月xx日全廠進(jìn)行春季停電檢修。前一天，廠機(jī)動(dòng)科召開停電會(huì)議，廠內(nèi)全部停電檢修，由附近鄰居廠外借電供全廠設(shè)備維修和照明用，并提出安全工作要求，特別提出電氣設(shè)備維修要全部驗(yàn)電、放電和掛接地線后再進(jìn)行。x月xx日全廠停電，中央配電站電氣操作員xxx因遲到，急急忙忙進(jìn)行頭天分配給她的兩項(xiàng)工作。她清掃完1電容器組后，又進(jìn)入沒有進(jìn)行驗(yàn)電、放電和掛接地線的1煤變高壓開關(guān)柜內(nèi)工作，當(dāng)她的左手抓到B相母帶時(shí)，立刻觸電，她的右手在慌亂中又搭到C相母帶上，造成兩相間短路，弧光放電，將其從近2m高的配電柜上擊落地面。經(jīng)全力搶救，xxx雖脫離生命危險(xiǎn)，但雙臂因高壓電弧燒灼造成高位截肢，落下終身殘疾。2）造成事故的原因事故發(fā)生后，xxxx廠與供電部門本著“四不放過”的原則聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查，得出的事故原因：a）直接原因事故發(fā)生當(dāng)天，xxxx廠從鄰廠借接一臨時(shí)電源至燒成變電站，供窯系統(tǒng)轉(zhuǎn)窯檢修和其它低壓設(shè)備用電。由于1煤變二次刀閘并聯(lián)一空氣開關(guān)沒有斷開，12煤變聯(lián)絡(luò)刀閘及一次側(cè)隔離刀閘沒有斷開，使從鄰廠借接的臨時(shí)電源通過12煤變聯(lián)絡(luò)刀閘二次側(cè)空氣開關(guān)，經(jīng)1煤變升至3000V，再經(jīng)一次側(cè)隔離刀閘反送至中央配電站，造成1煤變高壓開關(guān)柜有電。b）間接原因（1）中央配電站組長xxx在停電檢修前對安全注意事項(xiàng)做了安排，要求停一處電，放一處電，驗(yàn)一處電再工作。電氣操作員xxx因遲到不知道該規(guī)定而冒然工作，是造成事故的發(fā)生的重要原因。（2）組長xxx在知道xxx未到場的情況下，也未做補(bǔ)充交待，使當(dāng)天有所改動(dòng)的作業(yè)計(jì)劃沒有及時(shí)傳達(dá)給遲到的xxx，是造成事故的發(fā)生的主要原因。（3）主要電氣操作人員和監(jiān)護(hù)人員已知全廠停電檢修，在借接鄰廠電源前操作中，沒有拉開1煤變二次側(cè)旁的開關(guān)，也沒有在斷開點(diǎn)上側(cè)封接地線和懸掛警示牌，負(fù)主要操作責(zé)任。（4）停電總負(fù)責(zé)人沒有明確全廠停電檢修時(shí)借接臨時(shí)電源的運(yùn)行方式，指出接臨時(shí)電源反送電的可能性，以及該處應(yīng)采取的安全技術(shù)措施，負(fù)主要管理責(zé)任。（5）廠領(lǐng)導(dǎo)和分管技術(shù)的廠領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3）安全對策措施電業(yè)職工在檢修用電設(shè)備時(shí)，一定要遵循《電業(yè)安全工作規(guī)程》，嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度、工作許可制度、工作間斷制度、工作終結(jié)和恢復(fù)送電制度；必須采取保證安全的技術(shù)措施，即停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄。1）基本案情xxxx年x月xx日上午11：30時(shí)左右，xxxx廠xx分廠礦山車間員工戴x在破碎機(jī)開車運(yùn)行后，巡檢至膠帶輸送機(jī)動(dòng)力滾筒處時(shí)，發(fā)現(xiàn)有一塊約40mm50mm的石灰石料石，在動(dòng)力滾筒左側(cè)邊沿內(nèi)隨滾筒的轉(zhuǎn)動(dòng)而滾動(dòng)。戴x便想從滾筒內(nèi)將石料取出來，當(dāng)其左手剛伸進(jìn)滾筒安全防護(hù)罩觀察孔內(nèi)，工作服的衣袖就被滾筒邊沿上長約20mm的螺栓掛住，其左手臂被滾筒帶動(dòng)一起轉(zhuǎn)動(dòng)，在行至最高點(diǎn)時(shí)，左上臂被2mm厚的安全防護(hù)罩鋼板在1/2處割斷，左臂肢體斷離掉落在滾筒下方。車間得知事故后，立即組織人員將其送往醫(yī)院救治，因斷肢再植手術(shù)難度太大，到第四家醫(yī)院才答應(yīng)給予實(shí)施斷肢再植手術(shù)。在術(shù)后約14個(gè)小時(shí)，終因嚴(yán)重病變，被迫在原離斷處稍上部位再次截?cái)唷＝?jīng)過近5個(gè)月的治療，痊愈后，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)鑒定委員會(huì)認(rèn)定為：喪失勞動(dòng)能力4級。2）造成事故的原因事故發(fā)生后，xxxx廠與當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)部門本著“四不放過”的原則聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查，得出的事故原因：a）直接原因戴x在巡檢膠帶輸送機(jī)時(shí)，嚴(yán)重違反本廠《安全操作規(guī)程》“嚴(yán)禁在運(yùn)行的輸送設(shè)備上直接取料、取樣、取物，更不允許身體任何部位接觸或伸入運(yùn)轉(zhuǎn)行程內(nèi)”的規(guī)定，在未停止運(yùn)行的輸送設(shè)備上，冒險(xiǎn)徒手拿取動(dòng)力滾筒內(nèi)的石灰石料石，是造成本起事故的直接原因。戴x本人既是本起事故的受害者，也是本起事故的主要責(zé)任人。b）間接原因（1）該員工安全意識(shí)淡薄，存在著僥幸心理，認(rèn)為自己可以在不停運(yùn)設(shè)備的情況下，能夠快速將石灰石料石取出，是造成本起事故的重要原因。（2）該員工在調(diào)換工作崗位時(shí)，組長xxx未認(rèn)真執(zhí)行三級安全教育，是造成本起事故的主要原因。（3）車間主任xxx未認(rèn)真履行本車間第一安全責(zé)任人的職責(zé)，監(jiān)督檢查三級安全教育效果，負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（4）分廠生產(chǎn)環(huán)安科科長xxx作為分廠日常安全生產(chǎn)管理的負(fù)責(zé)人，檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作不力，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（5）分廠主管安全生產(chǎn)工作的副廠長xxx負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廠副廠長兼xx分廠廠長xxx是分廠第一安全責(zé)任人，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3）安全對策措施（1）采取的防護(hù)措施應(yīng)保證在工作狀態(tài)下防止操作人員身體的任一部分進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，或進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)能使設(shè)備不能運(yùn)轉(zhuǎn)（行）或緊急制動(dòng)?！　。?）采用防護(hù)罩、防護(hù)屏、擋板等固定、半固定防護(hù)裝置，防止人員任何部位接近機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件的危險(xiǎn)區(qū)域?！　。?）應(yīng)采用能控制機(jī)械設(shè)備傳動(dòng)系統(tǒng)的操縱機(jī)構(gòu)和緊急制動(dòng)機(jī)構(gòu)的連鎖保護(hù)裝置，這種連鎖保護(hù)裝置可以是機(jī)械的、電動(dòng)的、氣動(dòng)的或組合型的?！　。?）危險(xiǎn)性較大的機(jī)械還應(yīng)具備雙重連鎖保護(hù)裝置。1）基本案情xxxx年x月x日，xxxx廠包裝車間因改換水泥品種需要清理第31水泥庫。17：20時(shí)左右包裝車間員工xxx根據(jù)工作安排進(jìn)入水泥庫進(jìn)行清庫作業(yè)。在進(jìn)入前，組長及先期進(jìn)入的作業(yè)人員告知其作業(yè)安全注意事項(xiàng)和作業(yè)部位。xxx進(jìn)入水泥庫后，在貼掛于水泥庫壁上的水泥挖出一塊作業(yè)平臺(tái)。約17：30時(shí)左右，貼掛于水泥庫壁上的10余噸水泥整體滑落，xxx被水泥卷到約5米多深的庫底。在場人員緊急實(shí)施營救，在拆掉庫底下料器后，才將其拖出。送往附近醫(yī)院后，院方宣告搶救無效死亡。2）造成事故的原因事故發(fā)生后，xxxx廠聯(lián)合安監(jiān)局、總工會(huì)、市公安局對該起傷亡事故展開調(diào)查。聯(lián)合調(diào)查組本著“四不放過”的原則，查清造成本起事故的原因：a）直接原因xxx在進(jìn)入水泥庫內(nèi)進(jìn)行清庫作業(yè)時(shí)，已做了系好安全帶，安全帶主繩綁在牢靠的地方，戴上防塵口罩等安全防護(hù)措施，水泥庫人孔門監(jiān)護(hù)人員也未離開監(jiān)護(hù)崗位。但由于xxx安全帶主繩自由長度過長，未起到安全保護(hù)的作用，是本起坍塌、高處墜落、掩埋窒息死亡事故的直接原因。b）間接原因（1）工亡者xxx安全防護(hù)意識(shí)淡薄，對多次安全會(huì)議上的安全教育和規(guī)定的安全注意事項(xiàng)未能認(rèn)真貫徹執(zhí)行，是造成本次事故的重要原因。（2）員工xxx在本次清庫作業(yè)中負(fù)責(zé)入庫人員的安全防護(hù)監(jiān)督工作，而xxx入庫安全帶的主繩過長卻未及時(shí)糾正，時(shí)造成本次事故的主要原因。（3）車間副主任xxx本次清庫作業(yè)的全面負(fù)責(zé)人，在實(shí)施安全監(jiān)督檢查中未能認(rèn)真實(shí)施，負(fù)有監(jiān)督不力，失職責(zé)任，負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（4）主任xxx對危險(xiǎn)性較大作業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)到其嚴(yán)重后果，未能認(rèn)真監(jiān)督檢查，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（5）分廠生產(chǎn)環(huán)安科科長xxx作為分廠日常安全生產(chǎn)管理的負(fù)責(zé)人，檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作不力，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（6）分廠主管安全生產(chǎn)工作的副廠長xxx負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（7）總廠副廠長兼xx分廠廠長xxx是分廠第一安全責(zé)任人，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（8）分廠廠長xxx是分廠第一安全責(zé)任人，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（9）總廠生產(chǎn)部是廠安全監(jiān)督管理部門，部長xxx負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)。（10）總廠生產(chǎn)部安全監(jiān)管人員xxx副有安全監(jiān)管職責(zé)。3）安全對策措施可能發(fā)生高處墜落危險(xiǎn)的工作場所，應(yīng)設(shè)置便于操作、巡檢和維修作業(yè)的扶梯、工作平臺(tái)、防護(hù)欄桿、護(hù)欄、安全蓋板等安全設(shè)施；梯子、平臺(tái)和易滑倒操作通道的地面應(yīng)有防滑措施；設(shè)置安全網(wǎng)、安全距離、安全信號和標(biāo)志、安全屏護(hù)和佩戴個(gè)人防護(hù)用品（安全帶、安全鞋、安全帽等）等是避免高處墜落、物體打擊事故的重要措施。第四章 評價(jià)單元?jiǎng)澐旨霸u價(jià)方法選擇 安全評價(jià)單元的劃分評價(jià)單元是裝置的一個(gè)獨(dú)立的組成部分。為便于評價(jià)工作的進(jìn)行，有利于提高評價(jià)工作的準(zhǔn)確性，評價(jià)單元一般以生產(chǎn)工藝、工藝裝置、物料的特點(diǎn)和特征與維修、有害因素的類別、分布有機(jī)結(jié)合進(jìn)行劃分，還可以按評價(jià)的需要將一個(gè)評價(jià)單元再劃分為若干子評價(jià)單元或更細(xì)致的單元。評價(jià)單元的劃分應(yīng)遵循的原則和方法如下：以危險(xiǎn)、有害因素的類別為主劃分評價(jià)單元；以裝置和物質(zhì)的特征劃分評價(jià)單元；依據(jù)評價(jià)方法的有關(guān)具體規(guī)定劃分單元；本次評價(jià)，針對生產(chǎn)裝置工藝的特點(diǎn)，根據(jù)被評價(jià)裝置、單元的相對位置和設(shè)備狀況等因素，來進(jìn)行評價(jià)單元的劃分，使評價(jià)單元相對獨(dú)立，具有明顯的特征。本次評價(jià)共分9個(gè)評價(jià)單元：“三同時(shí)”過程控制檢查安全設(shè)施的符合性及有效性檢查《某化工有限公司固體廢物資源綜合利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》對策措施的落實(shí)性檢查建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境及平面布置工藝設(shè)備設(shè)施建構(gòu)筑物電氣設(shè)施消防管理及設(shè)施器材安全管理根據(jù)《安全驗(yàn)收評價(jià)導(dǎo)則》（AQ80032007）“依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇安全驗(yàn)收評價(jià)方法，通常選擇‘安全檢查表’方法”，本次對該項(xiàng)目的安全驗(yàn)收采用“安全檢查表法”進(jìn)行評價(jià)； 安全評價(jià)方法簡介安全檢查表（Safety Check List，簡稱SCL）是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎(chǔ)、最簡便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險(xiǎn)性定性評價(jià)方法。它是由熟悉工程工藝、設(shè)備及操作，并且具備安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員，經(jīng)過事先對評價(jià)對象的詳盡分析，針對其中存在的各種危險(xiǎn)、危害因素，列出檢查單元、檢查項(xiàng)目、檢查要求及檢查結(jié)果等內(nèi)容的表格?？蛇m用于各個(gè)階段、各種不同用途的安全檢查要求，是應(yīng)用最廣泛的一種安全分析評價(jià)方法。運(yùn)用安全檢查表進(jìn)行安全檢查，可以有效地實(shí)現(xiàn)對系統(tǒng)危險(xiǎn)、有害因素的辯識(shí)，做到全面周到，避免漏項(xiàng)，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)控制的目的，是預(yù)防工程潛在危險(xiǎn)事故發(fā)生的有效工具。編制安全檢查表的主要依據(jù)是：1）有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)定和操作規(guī)程；2）國內(nèi)外的事故案例；3）本單位的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)；4）其他分析方法的結(jié)果。5）工程在建設(shè)過程中勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施“三同時(shí)”的落實(shí)情況做出評價(jià)。6）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，采取現(xiàn)場檢查與資料檢查相結(jié)合、詢問與實(shí)際測試（試驗(yàn)）相結(jié)合的方式，對工程的平面布局、工藝裝置單元、公用工程單元、安全管理等方面等方面進(jìn)行核查核對。7）查出本裝置安全方面的隱患和不安全因素，以便進(jìn)一步整改完善，確保項(xiàng)目的安全運(yùn)行。第五章 定性、定量安全評價(jià)“三同時(shí)”安全檢查表評價(jià) “三同時(shí)”過程控制檢查情況 建設(shè)部分“三同時(shí)”過程檢查一覽表 序號項(xiàng)目實(shí)際情況檢查結(jié)果備注1安全條件論證有安全條件論證報(bào)告√2安全預(yù)評價(jià)報(bào)告通過評審 ，取得項(xiàng)目許可意見書√3安全設(shè)施與主體工程“同時(shí)施工”安全設(shè)施與工程主體同時(shí)施工√4安全設(shè)施與主體工程“同時(shí)投入生產(chǎn)使用”同時(shí)投入生產(chǎn)使用√5安全設(shè)施通過驗(yàn)收安全驗(yàn)收評價(jià)進(jìn)行中√評價(jià)小結(jié)：通過上述表項(xiàng)的5項(xiàng)檢查，全部符合要求。 序號名稱位置數(shù)量符合性有效性備注一預(yù)防事故設(shè)施1空壓機(jī)自帶壓力表干燥器1個(gè)符合有效2設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施3廠區(qū)防雷防靜電設(shè)施全廠區(qū)1套符合有效4防護(hù)欄2m以上操作平臺(tái)1套符合有效5安全警示標(biāo)志全廠區(qū)1套符合有效二控制事故設(shè)施6空氣壓縮機(jī)自帶安全閥空氣壓縮機(jī)1個(gè)符合有效7設(shè)備自帶防護(hù)罩轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備符合有效三安全警示設(shè)施8防火指示標(biāo)志生廠區(qū)6個(gè)符合有效9防滑指示標(biāo)志樓梯口5個(gè)符合有效10逃生指示標(biāo)志安全通道口4個(gè)符合有效四緊急處理設(shè)施11應(yīng)急照明25W30min配電室、粉磨車間2個(gè)符合有效五減少與消除事故影響設(shè)施12防止火災(zāi)蔓延設(shè)施13防火涂料全廠1項(xiàng)符合有效