【正文】 業(yè)生產(chǎn)附加值增加，將對當(dāng)?shù)毓I(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出貢獻(xiàn)。項(xiàng)目實(shí)施能夠增加當(dāng)?shù)夭糠志用竦氖杖雭碓?，在一定程度上進(jìn)一步提高部分當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨?，企業(yè)員工可擴(kuò)大當(dāng)?shù)氐南M(fèi)能力，能夠引導(dǎo)提高當(dāng)?shù)鼐用竦南M(fèi)意識，改變傳統(tǒng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目建廠勢必就地解決部分勞動力需求關(guān)系，接納本地勞動力將是首選方案，從成本考慮，當(dāng)?shù)貏趧恿Τ杀疽葋碜酝獠縿趧恿Τ杀镜?，因此?xiàng)目將為當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)做出較大的貢獻(xiàn)，同時提高當(dāng)?shù)氐恼w文化和受教育水平。項(xiàng)目實(shí)施可提供120人就業(yè)，對降低失業(yè)率、社會穩(wěn)定和城市化進(jìn)程具有積極正面影響。該項(xiàng)目建成后，提高了公司競爭力。同時，該項(xiàng)目的實(shí)施，將為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)直接做出貢獻(xiàn)，、并帶動上下游企業(yè)生產(chǎn)附加值增加，將禹城市工業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，國家對于環(huán)保事業(yè)越來越重視，社會公眾的環(huán)保意識越強(qiáng)，因此，作為環(huán)保事業(yè)的支持產(chǎn)業(yè)的凈化合成材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間越來越大。凈化合成材料產(chǎn)業(yè)正面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇，潛力無限。節(jié)能減排的強(qiáng)力推進(jìn)和綠色消費(fèi)的興起，為凈化合成材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場。節(jié)能減排指標(biāo)將繼續(xù)成為“十二五”國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的約束性指標(biāo)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也將逐步提高，這勢必使對環(huán)境保護(hù)的投入繼續(xù)增加，帶來的是對環(huán)保技術(shù)、環(huán)保裝備、環(huán)保服務(wù)的大量需求。本項(xiàng)目將打造成為一個集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的活性碳纖維新材料的開發(fā)及生產(chǎn)的綜合型企業(yè)，自主創(chuàng)新符合中國國情的產(chǎn)品為依托，以市場為導(dǎo)向，生產(chǎn)品質(zhì)的活性碳纖維產(chǎn)品，在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，對發(fā)展我國可循環(huán)經(jīng)濟(jì)，環(huán)保節(jié)能以及環(huán)境治理方面，起著極其重要的戰(zhàn)略意義。由公司自主研發(fā)的活性碳纖維材料均獲得了國家專利，技術(shù)與功能處于領(lǐng)先地位，并可實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。本項(xiàng)目所生產(chǎn)等產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于生活飲用水、生活污水、凈化用水、工業(yè)用水、礦山油田回注水；凈化造紙，印染，冶金，洗煤，皮革、選礦及各種水處理以及應(yīng)用于化工、制藥、食品、冶金、環(huán)保和民用部門。第八章 社會影響與風(fēng)險分析項(xiàng)目社會影響分析表序號社會因素影響的范圍、程度可能出現(xiàn)的后果1對居民收入的影響在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將增加就業(yè)120人左右，員工收入將增加，若能達(dá)到預(yù)定的稅收，將會對當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏教岣哂幸欢ㄕ嬗绊?。收入增?對居民生活水平和生活質(zhì)量影響將會使當(dāng)?shù)刎?cái)政收入提高，內(nèi)需拉動使居民的生活水平和生活質(zhì)量提高。生活水平和生活質(zhì)量提高3對居民就業(yè)的影響可解決附近居民就業(yè)近120人。就業(yè)機(jī)會增加4對不同利益群體的影響對不同利益群體沒有明顯負(fù)面影響，增加就業(yè)、增加稅收、增加社會服務(wù)需求，會使當(dāng)?shù)鼐用衿毡槭芤?。?dāng)?shù)鼐用衿毡槭芤?對地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響隨著產(chǎn)業(yè)工人的需求，可引發(fā)職業(yè)培訓(xùn)和教育的普及，有利于提高當(dāng)?shù)鼐用竦乃刭|(zhì)和文化水平。該項(xiàng)目選用了先進(jìn)的設(shè)備，來自各地的技術(shù)人員在當(dāng)?shù)厣睿瑫聿煌奈幕?，使各種文化互相交融，取長補(bǔ)短，對當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)生正面影響，有利于當(dāng)?shù)匚幕胶吐殬I(yè)教育水平的提高。當(dāng)?shù)匚幕逃綍兴岣?對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量和城市化進(jìn)程等的影響廠區(qū)范圍內(nèi)市政道路、供水、供電和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)完善。該項(xiàng)目的進(jìn)入將擴(kuò)大服務(wù)容量，有利于當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)的進(jìn)一步改進(jìn)提高。利于基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)改進(jìn)項(xiàng)目對國家財(cái)政收入具有積極影響項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，；，對國家財(cái)政收入具有積極正面影響。增加地方居民收入和財(cái)政收入公司對雇傭的工人提供高于當(dāng)?shù)仄骄降墓べY，這有助于增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，提高其消費(fèi)水平，幫助其改善生活質(zhì)量，提高生活水平，促進(jìn)地方和諧社會的建設(shè)。項(xiàng)目整體建設(shè)完成后，可為地方政府創(chuàng)造各種稅務(wù)收入（包括增值稅、所得稅、年銷售稅金及附加），有助于增加地方財(cái)政收入，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。緩解社會就業(yè)壓力本項(xiàng)目的正常經(jīng)營運(yùn)作，各種工作崗位需要安排固定的工作人員，并對他們進(jìn)行相關(guān)職業(yè)化的培訓(xùn)和教育。這些用工人員的招聘，將對緩解地區(qū)就業(yè)壓力，促進(jìn)地方就業(yè)方面做出積極貢獻(xiàn)。帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展本項(xiàng)目符合禹城高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體規(guī)劃，通過實(shí)施本項(xiàng)目使新材料生產(chǎn)成為禹城的經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目能帶動和促進(jìn)禹城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對周邊產(chǎn)業(yè)如化工行業(yè)、有色冶金行業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生更巨大的影響。本項(xiàng)目的建設(shè)將有利于發(fā)展可循環(huán)經(jīng)濟(jì)，解決現(xiàn)有催化劑造成的環(huán)境污染問題和資源問題，對于建設(shè)綠色生態(tài)的環(huán)境具有促進(jìn)作用，具有較大的環(huán)境效益。與該項(xiàng)目直接相關(guān)的利益群體是當(dāng)?shù)氐木用瘢鲇趯υ黾泳蜆I(yè)、提高收入和知識技能的期盼，對項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營持歡迎態(tài)度。當(dāng)?shù)鼐用裨趯?xiàng)目的影響力方面處于弱勢狀態(tài)，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、工廠經(jīng)營組織等方面加大宣傳力度和執(zhí)行力度，當(dāng)?shù)鼐用袂趧凇銓?shí)，本地治安良好，非常適宜發(fā)展該項(xiàng)目在內(nèi)的制造業(yè)。禹城市一直高度關(guān)注該項(xiàng)目的進(jìn)展，各職能部門努力工作力求項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。項(xiàng)目組也將以科學(xué)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，踏實(shí)的工作保證項(xiàng)目成功，以回饋地方和政府的支持。通過以上分析，就當(dāng)?shù)厣鐣?xiàng)目適應(yīng)性和可接受程度做出評價。社會對項(xiàng)目適應(yīng)性和可接受程度分析表序號社 會 因 素適應(yīng)程度可能出現(xiàn)的問題措施建議1不同利益群體適應(yīng)無溝通聯(lián)系2當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)適應(yīng)無溝通聯(lián)系3當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件適應(yīng)無培訓(xùn)指導(dǎo) 社會風(fēng)險及對策分析（1）技術(shù)及生產(chǎn)風(fēng)險技術(shù)及生產(chǎn)風(fēng)險是任何企業(yè)都存在的風(fēng)險，該風(fēng)險不可忽視。風(fēng)險規(guī)避措施：要解決技術(shù)風(fēng)險，關(guān)鍵在于對項(xiàng)目本身的選擇。本項(xiàng)目技術(shù)成熟，資源不僅富有而且具有地域優(yōu)勢；在新項(xiàng)目研發(fā)中，首先要做大量的事前調(diào)研和充分的論證工作，盡量力足現(xiàn)有技術(shù)和設(shè)備條件，不盲冒進(jìn)，特別是不盲目做大量的實(shí)驗(yàn)設(shè)備投資；與高等院校合作，充分利用其技術(shù)優(yōu)勢和先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)條件，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長效機(jī)制，使控制技術(shù)風(fēng)險的有效方法。要控制生產(chǎn)風(fēng)險，不僅要對項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)本身進(jìn)行論證，而且還要對生產(chǎn)方的配套設(shè)施、籌資條件進(jìn)行可行性研究，以便從基礎(chǔ)工作上避免風(fēng)險發(fā)生。（2）管理風(fēng)險管理風(fēng)險是任何企業(yè)都存在的風(fēng)險。由于決策失誤導(dǎo)致項(xiàng)目乃至企業(yè)失敗的案例舉不勝舉，因此管理風(fēng)險不可忽視。新材料生產(chǎn)項(xiàng)目具有前期投入大、項(xiàng)目多、回收期長的特點(diǎn)，容易造成信息不對稱和溝通不充分問題，稍有不慎就會導(dǎo)致資金的損失，這對公司的管理能力和風(fēng)險控制能力提出了較高的要求。經(jīng)營管理在企業(yè)運(yùn)作、成果轉(zhuǎn)化等方面顯得至關(guān)重要。風(fēng)險規(guī)避措施：公司主要管理層具有豐富閱歷和多年從商經(jīng)驗(yàn)，具有豐富的管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，管理風(fēng)險相對較小。為進(jìn)一步降低管理者個性化所可能帶來的經(jīng)營風(fēng)險，將在如下方面進(jìn)行完善：吸收具有豐富投資管理、運(yùn)營管理方面經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才進(jìn)入公司管理層；規(guī)范公司治理，制定完善各項(xiàng)管理制度；加強(qiáng)對管理人員組織結(jié)構(gòu)、管理制度、管理方法等方面的內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)，提高其整體素質(zhì)和經(jīng)營管理水平；推行目標(biāo)成本全面管理，加強(qiáng)成本控制；倡導(dǎo)組織創(chuàng)新、思想創(chuàng)新，以適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境。董事會決策與授權(quán)制度：對于一些重大的決策，應(yīng)由董事會做出，并授權(quán)總經(jīng)理班子完成，以規(guī)避決策風(fēng)險。財(cái)務(wù)審計(jì)制度：可以由董事會安排，每半年由董事會批準(zhǔn)的會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行一次半年審計(jì)，年度終了，進(jìn)行年度審計(jì)。 （3）市場風(fēng)險本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容較多，而且涉及化工行業(yè)的多個產(chǎn)品，市場風(fēng)險尤應(yīng)注意防范，市場的培育需要加大人力物力的投入，一旦投入不夠?qū)斐尚б鏈蠡蚪?jīng)濟(jì)損失，近年來國內(nèi)市場競爭使得經(jīng)營方在把握市場變化的趨勢及對市場進(jìn)行預(yù)測方面存在一定的風(fēng)險。同時，隨著客戶對產(chǎn)品信息的了解和掌握越來越多、利益關(guān)系的不平衡、業(yè)內(nèi)越來越激烈的競爭形式和市場環(huán)境的新變化，相對應(yīng)的自然是業(yè)內(nèi)企業(yè)的獲利能力降低，應(yīng)更加重視市場風(fēng)險的規(guī)避。風(fēng)險規(guī)避措施：采取更加積極的態(tài)度應(yīng)對挑戰(zhàn)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，提高單位產(chǎn)品的附加值，開發(fā)性價比高的產(chǎn)品，搶先占領(lǐng)產(chǎn)品的主要應(yīng)用市場，保持相對較高的利潤率。努力開發(fā)有自己特色的系列產(chǎn)品，尋求產(chǎn)品系列化和多樣化經(jīng)營。走差異化的道路，讓客戶時刻感覺到公司的創(chuàng)新能力，享受到公司新產(chǎn)品帶來的好處。結(jié)合現(xiàn)有的市場網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)公關(guān)工作，加大宣傳力度，擴(kuò)大社會影響，以降低開發(fā)市場的資本投入。建立層次分布合理的銷售網(wǎng)絡(luò)，把握重點(diǎn)城市、重點(diǎn)行業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，將產(chǎn)品應(yīng)用到各終端。 建立快速反應(yīng)的市場反饋體系，及時反饋市場信息，同時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，針對特定市場生產(chǎn)出符合特定要求的個性產(chǎn)品，并始終保持領(lǐng)先優(yōu)勢。通過建立自己的特有品牌、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高產(chǎn)品性能、拓展銷售渠道等多種方式實(shí)現(xiàn)行業(yè)準(zhǔn)入門檻的有效提高。（4）財(cái)務(wù)風(fēng)險財(cái)務(wù)風(fēng)險是現(xiàn)代企業(yè)面對市場競爭的必然產(chǎn)物，尤其是在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不健全的條件下更是不可避免。本項(xiàng)目前期進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)成本大，建設(shè)項(xiàng)目效益產(chǎn)出比低，導(dǎo)致經(jīng)營性現(xiàn)金流出增加。另外，公司會存在產(chǎn)品銷售出去了，但貸款卻收不回來的問題，存在應(yīng)收賬款周期風(fēng)險，降低了資金周轉(zhuǎn)率。風(fēng)險規(guī)避措施：實(shí)行嚴(yán)格的資金借貸和運(yùn)用審批制度，根據(jù)公司發(fā)展情況和資金市場成本變化，調(diào)整資本結(jié)構(gòu)；使投資項(xiàng)目盡快產(chǎn)生效益，提高資產(chǎn)盈利能力，降低投資風(fēng)險。加強(qiáng)對業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)支出、日?，F(xiàn)金等的管理，在保持較高的流動性的基礎(chǔ)上，減少資金占用，為公司擴(kuò)大投資提供現(xiàn)金流；加大資本運(yùn)營的力度，構(gòu)筑和拓寬暢通的融資渠道，為企業(yè)的資金供應(yīng)建立穩(wěn)固的渠道，為公司的發(fā)展不斷輸入資金，同時完善公司自身的“造血”機(jī)制；加強(qiáng)對資金運(yùn)行情況的監(jiān)控，最大限度地提高資金使用效率；實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)決算制度；公司今后將進(jìn)一步加強(qiáng)對客戶授信資格的評估及審批權(quán)管理，落實(shí)責(zé)任人，并對客戶的經(jīng)營狀況動態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)應(yīng)收賬款催收力度，避免應(yīng)收賬款發(fā)生大額壞賬導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險。不可抗拒因素造成的風(fēng)險，包括各種自然災(zāi)害、火災(zāi)、戰(zhàn)爭、政策變化、人為事故等。為避免企業(yè)在發(fā)生意外及其它各種不可抗拒因素給企業(yè)造成損失，將在財(cái)務(wù)預(yù)算中撥出?？睿徺I各種保險以規(guī)避可能遇到的風(fēng)險。（5）技術(shù)風(fēng)險目前，國家大力鼓勵環(huán)保新型材料的研究和生產(chǎn)，國內(nèi)在環(huán)保新型材料應(yīng)用領(lǐng)域聚集了大量的資源，技術(shù)更新?lián)Q代較快，盡管存在著一定的技術(shù)壁壘，但技術(shù)風(fēng)險仍不可忽視。風(fēng)險規(guī)避措施：探尋與各大高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深度合作，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，力爭參與產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，提高準(zhǔn)入門檻，做到技術(shù)領(lǐng)先，市場領(lǐng)先。和國內(nèi)涉足新型材料技術(shù)研發(fā)具有相關(guān)優(yōu)勢的科研機(jī)構(gòu)、高等院校以及企業(yè)聯(lián)手，加強(qiáng)技術(shù)力量，推進(jìn)技術(shù)幾步。與世界相關(guān)技術(shù)領(lǐng)先國家機(jī)構(gòu)，如美國、日本、歐盟進(jìn)行戰(zhàn)略合作，緊跟國際最新技術(shù)。企業(yè)內(nèi)部對技術(shù)部門進(jìn)行合理的投入與支持，搜尋相關(guān)技術(shù)人才，強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍。（6）人才風(fēng)險技術(shù)是本項(xiàng)目成功保障，人才是成果轉(zhuǎn)化過程的決定因素，人才是任何行業(yè)在競爭中立于不敗的根本保證。公司正處在快速發(fā)展的成長期，掌握關(guān)鍵技術(shù)的隊(duì)伍、具有在研發(fā)能力的團(tuán)隊(duì)、能成功開拓市場的團(tuán)隊(duì)在公司的發(fā)展階段將是至關(guān)重要的。員工培訓(xùn)、薪金待遇、福利獎金等因素的影響，都會造成人才的流失。尤其是公司處于高新技術(shù)、新材料等熱門度很高的階段和行業(yè)，更是人才競爭的風(fēng)口浪尖，競爭之激烈可以想象，管理和技術(shù)骨干的流失將對公司的生產(chǎn)經(jīng)營帶來極大的風(fēng)險，企業(yè)應(yīng)該尤其重視人才風(fēng)險方面的防范。風(fēng)險規(guī)避措施：公司堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展戰(zhàn)略，對于骨干型人才，保障有競爭力的薪金待遇，提供施展才能的良好工作環(huán)境，營造良性的企業(yè)文化；對優(yōu)秀的管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)做出適當(dāng)?shù)募睿瑢︿N售團(tuán)隊(duì)以部分股權(quán)或者較高業(yè)績激勵的方式，保障有競爭力的薪金待遇和預(yù)期的分紅方案，形成良好的企業(yè)內(nèi)部激勵機(jī)制，保障高端人才的穩(wěn)定性。（7）政策風(fēng)險經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險是指在建設(shè)期和經(jīng)營期內(nèi)，由于所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件的變化，致使實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益與預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益相背離。主要是指國家經(jīng)濟(jì)制度的變革、經(jīng)濟(jì)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的修改、產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的波動。本項(xiàng)目屬國家鼓勵的新型材料生產(chǎn)項(xiàng)目，產(chǎn)品主要為凈化生態(tài)環(huán)境，解決資源浪費(fèi)問題，促進(jìn)就業(yè)等方面發(fā)揮重要的作用。本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，本身就代表了國家經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展方向和思路。因此，本項(xiàng)目將會受到各級部門的鼓勵與支持，政策風(fēng)險較小。但是市場的規(guī)范、監(jiān)管和執(zhí)法力度還有待于進(jìn)一步提高。同時，國家其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，稅收政策的調(diào)整與修訂可能會給項(xiàng)目管理帶來一定的影響。風(fēng)險規(guī)避措施：一方面跟蹤研究政府相關(guān)政策，爭取政府相關(guān)補(bǔ)貼政策盡快落實(shí)。密切關(guān)注市場動態(tài)，合理規(guī)避政策風(fēng)險。另一方面加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)管理水平，降低營運(yùn)成本，努力提高經(jīng)營效率，形成公司的獨(dú)特優(yōu)勢，增強(qiáng)抵御政策風(fēng)險的能力。,項(xiàng)目總投資估算表 人民幣單位：萬元，外幣單位：萬美元序號費(fèi)用名稱投資額估算說明合計(jì)其中：外幣1建設(shè)投資10375　　建筑工程費(fèi)3000　　設(shè)備購置費(fèi)5700　　安裝工程費(fèi)740　　工程建設(shè)其他費(fèi)用935　　基本預(yù)備費(fèi)125　　漲價預(yù)備費(fèi) 　　2流動資金165 　　3建設(shè)利息1254鋪底流動資金500　　5總投資（1+2+）11000 0含鋪底流動資金原材料采購計(jì)算依據(jù)分類名稱規(guī)格成本（萬元/噸）原絲木質(zhì)纖維氈5*12001木質(zhì)纖維原絲Ф2181。m活性活性碳纖維氈5*1200/10活性碳纖維原絲Ф2181。m6強(qiáng)度民用碳纖維1K4民用碳纖維3K5銷售量合計(jì)原絲銷售量合計(jì)1202404809601920