【正文】 吉林2141,299,4,827,黑龍江105503,2,236,江蘇41155,21974,浙江108324,372,7,2,139,安徽1912442,3,84,福建237417,392,22,5,366,江西59261,513,10,685,山東00360,116142,河南1532,440,5,2,384,湖北943220,757,25,16,829,湖南162426,847,30,4,656,廣東148443,954,20,2,613,廣西103387,223,17,5,337,海南85180,1,76,重慶3441,377,7,787,四川2563220,779,49,14,629,貴州63167,325,7,4,017,云南134136,566,14,4,997,西藏11018,679,陜西31101,014,3,673,甘肅65142,445,7,1,519,青海38143,488,6,2,243,寧夏30323,241210,新疆2591,639,5,840,05年水利發(fā)電銷售收入排名前十的地區(qū)序號(hào)省份市場(chǎng)份額(%)企業(yè)個(gè)數(shù)1湖北省1012四川省2083福建省2064湖南省1865云南省936浙江省1147廣東省2038廣西壯族自治區(qū)1249青海省3310貴州省8305年水力發(fā)電銷售收入排名前十的城市序號(hào)城市省市場(chǎng)份額(%)企業(yè)個(gè)數(shù)1宜昌市湖北省182攀枝花市四川省33樂山市四川省264西寧市青海省35阿壩藏族羌族自治州四川省336湖州市浙江省37懷化市湖南省318福州市福建省179重慶市重慶市3410鄭州市河南省1三、 不同所有制企業(yè)水電生產(chǎn)分析我國目前的水電行業(yè)仍以國有企業(yè)開發(fā)為主，國有大型電力集團(tuán)在裝機(jī)總量，電站建設(shè)，電網(wǎng)建設(shè)等方面占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在貸款和政策上的優(yōu)勢(shì)使國有水電企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。今年新開工5萬千瓦以上水電站80%為國有。03年電荒之后，國家降低民營資本進(jìn)入能源行業(yè)的門檻，大量民營小水電動(dòng)工興建，發(fā)展速度很快。民營資本辦電具有產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活等特點(diǎn)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天生相融，效益十分可觀。因此近幾年民營小水電規(guī)模迅速擴(kuò)大。但是在民營水電站發(fā)展的過程中也并非一帆風(fēng)順。缺乏熟練員工，成熟技術(shù)，缺少融資渠道和電網(wǎng)企業(yè)采購時(shí)的價(jià)格歧視是民營水電發(fā)展遇到的主要困難，甚至在今年電價(jià)提價(jià)，水電企業(yè)面臨難得機(jī)遇的時(shí)候仍有上百家民營小電站虧損。國家應(yīng)加大對(duì)民營電企的扶植力度，破除不正當(dāng)競(jìng)爭，為民營水電發(fā)展提供必要條件。四、 不同規(guī)模企業(yè)水電生產(chǎn)分析2004年9月份，我國水電裝機(jī)突破1億千瓦。 1億千瓦的構(gòu)成中，大中型水電機(jī)組占70%，所謂大中型機(jī)組是單機(jī)在15000千瓦以上的。1億千瓦裝機(jī)中包括了抽水蓄能機(jī)組，包括廣東抽水蓄能電站240萬千瓦、天荒坪抽水蓄能電站180萬千瓦、十三陵抽水蓄能電站80萬千瓦、另外還有江蘇的深陽蓄能電站兩臺(tái)5萬千瓦、最早的蓄能電站潘家口蓄能電站27萬千瓦等，共計(jì)561萬千瓦。雖然小水電有投資少，機(jī)動(dòng)靈活，貼近市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，但大水電企業(yè)仍然在競(jìng)爭中占據(jù)主動(dòng)，水電行業(yè)的規(guī)模效應(yīng)十分明顯。水電站的建設(shè)會(huì)耗費(fèi)大量的建筑資源，并且還會(huì)產(chǎn)生諸如淹沒土地、人口搬遷、影響或改變環(huán)境、與農(nóng)業(yè)灌溉用水沖突而發(fā)生調(diào)度矛盾等相關(guān)的社會(huì)或生態(tài)環(huán)境問題。如果再因?yàn)樗Y源缺乏的原因而造成電站發(fā)電量的不足，則建設(shè)規(guī)模的效益就應(yīng)該慎重地考慮。投產(chǎn)規(guī)模是水電建設(shè)現(xiàn)實(shí)成果的體現(xiàn)，是水電工程發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)．但裝機(jī)規(guī)模并不是水電工程發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益的充分條件，占世界第一位水電裝機(jī)的中國，水電機(jī)組裝機(jī)容量平均利用小時(shí)數(shù)不超過3200小時(shí)，說明了水電供電保證率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及火電與核電，水電工程經(jīng)濟(jì)效益的體現(xiàn)在很大程度上依賴于天然來水徑流量的豐枯，所以僅僅追求裝機(jī)規(guī)模是不夠的，必須統(tǒng)籌研究一個(gè)流域的梯級(jí)開發(fā)、并對(duì)梯級(jí)電站進(jìn)行優(yōu)化調(diào)度、合理有效利用水資源的問題。這就需要發(fā)電公司、電源投資方和水利主管部門共同參與，盡量減少水電裝機(jī)的閑置容量，況且在10300萬千瓦的規(guī)模中還包含近30%左右的小水電，其效益相對(duì)就更參差不齊。第五節(jié) 我國水電生產(chǎn)存在的主要問題我國水電生產(chǎn)還存在著一些問題和困難，直接影響水電行業(yè)健康發(fā)展。1）市場(chǎng)化改革較慢，賦稅較重。電力體制市場(chǎng)化改革滯后， 行業(yè)壟斷和區(qū)域壟斷仍未很好破除， 電源結(jié)構(gòu)不合理的狀態(tài)仍未改變，“廠網(wǎng)分開”工作沒有到位。一些水電企業(yè)不能按計(jì)劃設(shè)計(jì)能力發(fā)電， 加大了發(fā)電成本； 水電電價(jià)未按市場(chǎng)需求定位， 被人為壓低， 并且電價(jià)不統(tǒng)一， 存在“一廠一價(jià)”甚至“一廠幾價(jià)”的現(xiàn)象， 影響了水電企業(yè)競(jìng)爭的積極性。2）賦稅偏重水電增值稅按17% 稅率征收增值稅， 而水是一次性能源， 幾乎沒有可抵扣的上游產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅， 相對(duì)以煤炭為原料的火電稅負(fù)明顯偏重， 不利于水電開發(fā)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3）地方政府缺乏支持理解由于水電企業(yè)建設(shè)期長 （一般超過一屆政府的任期）， 而火電企業(yè)的建設(shè)期短， 且火電企業(yè)的發(fā)展可帶動(dòng)地方其他工業(yè)（如： 煤炭業(yè)， 運(yùn)輸業(yè)）的發(fā)展， 使得地方的發(fā)展政策向火電企業(yè)傾斜。有的地方甚至不許低電價(jià)的水電上網(wǎng)， 而必須使用高電價(jià)的火電，導(dǎo)致了不公平競(jìng)爭。第六章 我國水電需求分析第一節(jié) 我國電力需求分析及預(yù)測(cè)一、20012008年6月我國電力消費(fèi)量發(fā)展趨勢(shì)分析2001年2008年我國全社會(huì)用電量保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢(shì)，隨著十五計(jì)劃加大國民經(jīng)濟(jì)重化工業(yè)趨勢(shì)，全社會(huì)用電，特別是第二產(chǎn)業(yè)用電增長較快。20012008年7月我國電力消費(fèi)及結(jié)構(gòu)（億千瓦時(shí)）年份全社會(huì)總計(jì)用電量同比增長第一產(chǎn)業(yè)用電量同比增長第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增長第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長城鄉(xiāng)居民生活用電量同比增長20011468020022003223820042456200520062824814832213542822324020073245886024847316735842008(17月)二、20082020年我國電力需求預(yù)測(cè)我國用電需求與GDP增長率高度正相關(guān)，其間比率為我國電力消費(fèi)彈性系數(shù)，世界各國的電力發(fā)展歷史表明，處在工業(yè)化加速階段的國家和地區(qū)，電力消費(fèi)增長率超過經(jīng)濟(jì)增長率是比較普遍的現(xiàn)象。20多年來，雖然支撐了我國的經(jīng)濟(jì)高速增長，但仍有長期的缺電出現(xiàn)。我國電力消費(fèi)水平仍處于較低階段，隨著電力基礎(chǔ)設(shè)施的完善，電力消費(fèi)增長會(huì)保持較高的增長速度?？紤]到國際經(jīng)驗(yàn)和我國目前電力消費(fèi)發(fā)展的趨勢(shì)，電力增長才能基本滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。根據(jù)世界銀行對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長率的長期預(yù)測(cè)和我們對(duì)電力消費(fèi)彈性系數(shù)的比較保守的估算可以得出我國未來用電量的增長趨勢(shì)。圖 19902020年我國GDP、用電量和電力消費(fèi)彈性 增長率圖 19902020年我國發(fā)電量預(yù)測(cè) 單位：億千瓦時(shí)第二節(jié) 我國非水主要電源電力供給分析及預(yù)測(cè)一、中國火電供給分析及預(yù)測(cè) 20012008年6月中國火電供給分析由于我國一次能源消耗以煤炭為主，長期以來火電處于主導(dǎo)地位，火電裝機(jī)占發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康?0%左右；火電企業(yè)主要原料是煤炭，占到了公司總成本的一半以上。作為火電企業(yè)主要原料的電煤價(jià)格2007年持續(xù)上漲，全年電力上網(wǎng)電價(jià)一直保持平穩(wěn)，“市場(chǎng)煤，計(jì)劃電”是電廠經(jīng)營最好的寫照，2008年初南方雨雪天氣放大了煤、電矛盾，作為發(fā)電行業(yè)主體部分的火電行業(yè)進(jìn)入了瀕臨全行業(yè)虧損的困難時(shí)期。 2007年9月份之后，煤炭出廠指數(shù)開始小幅上漲，同期電力出廠價(jià)格仍舊維持在第二次煤電聯(lián)動(dòng)之后的水平。2008 年一季度電煤價(jià)格繼續(xù)高位上漲，粗略計(jì)算，火電行業(yè)的綜合燃料成本在20 個(gè)月內(nèi)已上漲達(dá)到40%～55 %。 火電企業(yè)經(jīng)營困難，發(fā)展速度明顯放慢。 20082020年中國火電供給預(yù)測(cè)結(jié)合我國自然資源條件，火電未來仍將是發(fā)電裝機(jī)容量的主要組成部分。，％，～；2020年燃煤火電，～。由于煤炭資源可采儲(chǔ)量的下降和開采成本的上升，以及世界油價(jià)的上漲，煤炭價(jià)格在未來將會(huì)長期維持在高位，加上國家要求安裝的脫落脫氮裝置提高的環(huán)保成本，火電機(jī)組的安裝費(fèi)用已與水電相當(dāng)，火電的盈利有所下降。未來火電的發(fā)展速度將會(huì)下降，保持在8%左右的增長。二、中國風(fēng)電供給分析及預(yù)測(cè) 20012008年6月中國風(fēng)電供給分析風(fēng)力發(fā)電行業(yè)在2004年取得了突破性發(fā)展，逐步由起步階段進(jìn)入了高速發(fā)展階段。,，%。19972006年風(fēng)電裝機(jī)容量增長了近17倍。2006年風(fēng)力發(fā)電量27億千瓦時(shí)，%，我國目前風(fēng)電規(guī)模有限，對(duì)總體電力供需影響很小，只能作為常規(guī)電源類型的補(bǔ)充。但在邊遠(yuǎn)地區(qū)，風(fēng)電起到解決無電人口用電問題的重要作用。，較2006年仍有較大幅度的增長。 20082020年中國風(fēng)電供給預(yù)測(cè)我國風(fēng)電裝機(jī)容量自2003年以來增速驚人。，隨著政策推動(dòng)，2004年以來，我國風(fēng)電新增裝機(jī)容量年同比增幅都在100%以上，2006年更是達(dá)到166%的高位，并拉動(dòng)2006年總裝機(jī)容量同比增幅也達(dá)到105%的高水平。根據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)。（由于統(tǒng)計(jì)口徑不同，與中電聯(lián)數(shù)據(jù)存在差異。）不過，從總數(shù)來看，我國風(fēng)電的裝機(jī)規(guī)模仍然處于相對(duì)較低的水平。未來發(fā)展空間較大。從目前的發(fā)展形勢(shì)來看，到了2010年，我國國家規(guī)劃的風(fēng)電裝機(jī)容量2015年的目標(biāo)就可以完成，2007年，我國風(fēng)電的裝機(jī)容量已經(jīng)突破了500萬kW，國家規(guī)劃的2020年風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到3000萬kW，比較保守，實(shí)際的完成額將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù)目，2020年風(fēng)電裝機(jī)容量可望達(dá)到5000萬kW。三、中國核電供給分析及預(yù)測(cè) 20012008年6月中國核電供給分析1991年秦山核電站的建成投產(chǎn)標(biāo)志著我國商用核電事業(yè)的起步。十五期間我國有多座核電站并網(wǎng)發(fā)電或投入建設(shè)，核電的發(fā)展速度加快。目前我國已有秦山一期核電站、大亞灣核電站、嶺澳核電站一期、秦山二期核電站、秦山三期核電站、田灣核電站共6座核電站11臺(tái)核電機(jī)組建成投產(chǎn)運(yùn)行。其中，中國廣東核電集團(tuán)全資和控股的核電機(jī)組4臺(tái)，%。目前我國另有嶺澳核電站二期2108萬千瓦、秦山二期擴(kuò)建工程265萬千瓦、紅沿河核電站4111萬千瓦、寧德核電站4111萬千瓦、咸寧大畈核電站和浙江三門、山東海陽AP1000核電站，共14臺(tái)核電機(jī)組獲得國家批準(zhǔn)開工建設(shè)，總裝機(jī)容量為1224萬千瓦。 20082020年中國核電供給預(yù)測(cè)07年出臺(tái)的核電規(guī)劃將推動(dòng)我國核電建設(shè)步入全新階段，15年投入4500億建設(shè)資金，2020年裝機(jī)容量達(dá)到4000萬千瓦。核電年發(fā)電量占世界發(fā)電總量的比重為17％，然在中國，目前這一比重還不到2％，按照規(guī)劃的要求，這個(gè)數(shù)字比重到2020年必須提高到4％。亦即，到2020年我國核電運(yùn)行裝機(jī)容量爭取達(dá)到4000萬千瓦、核電年發(fā)電量達(dá)到2600億至2800億千瓦時(shí)；，新投產(chǎn)核電裝機(jī)容量約2300萬千瓦；同時(shí)，考慮核電的后續(xù)發(fā)展，2020年末在建核電容量應(yīng)保持1800萬千瓦左右。四、中國太陽能光伏發(fā)電供給分析及預(yù)測(cè) 20012007年中國光伏太陽能發(fā)電供給分析我國光伏產(chǎn)業(yè)近 5 年平均年增長率為 %，2007 年增長 %，成為全球太陽能第一生產(chǎn)大國，占全球產(chǎn)量的 %。2007 年世界前 16 家太陽電池公司中，中國已經(jīng)占有了 6家。另據(jù)中國太陽能協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2007 年國內(nèi)太陽能電池的產(chǎn)量約為 1180 兆瓦，而歐洲、日本和美國產(chǎn)量分別是 106920 和 266 兆瓦，中國已成為名副其實(shí)的太陽能電池世界第一。但我國太陽能發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展卻極為緩慢，2007 年累計(jì)裝機(jī)容量僅有 10 萬千瓦，不足全球的 1%。 20082020年中國光伏太陽能發(fā)電供給預(yù)測(cè)按照國家目前規(guī)劃，到 2010 年中國光伏發(fā)電的累計(jì)裝機(jī)量將達(dá)到 300 MW ，到 2020 年將達(dá)到 GW ，到 2050 年將達(dá)到 100 GW 。 按照中國電力科學(xué)院的預(yù)測(cè)，到 2050 年，中國可再生能源的電力裝機(jī)將占全國電力裝機(jī)的 25％，其中光伏發(fā)電裝機(jī)將占到 5%。五、中國天然氣發(fā)電供給分析及預(yù)測(cè) 20012007年中國天然氣發(fā)電供給分析我國天然氣資源不多，用于發(fā)電的則更少。隨著西部天然氣開發(fā)，西氣東輸及沿海氣田的開發(fā)，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量將有較大的增加。專家預(yù)測(cè)，2005年達(dá)500億立方米，2010年750億立方米，2020年1200億立方米。天然氣供應(yīng)能力(含外購)2010年將達(dá)1000億立方米，2020年將達(dá)2000億立方米。在優(yōu)先滿足民用、化工原料及工業(yè)用氣后，