＼u201c十二五＼u201d人口形勢(shì)和人口問(wèn)題培訓(xùn)課件-資料下載頁(yè)
2025-08-01 17:19本頁(yè)面
【正文】 時(shí)期 ， 被稱為 “ 人口紅利 ” 或 “ 人口機(jī)會(huì)窗口 ” 期 ， 這一時(shí)期的年齡結(jié)構(gòu)也被稱為“ 黃金年齡結(jié)構(gòu) ” 。 ? “ 十二五 ” 時(shí)期 1559歲勞動(dòng)年齡人口總量將達(dá)到峰值 ， 此后緩慢下行 。 人口負(fù)擔(dān)系數(shù)開(kāi)始上升 。 “ 十二五 ” 仍在人口紅利期當(dāng)中 老年（ 65歲及以上）撫養(yǎng)比 少兒（ 014歲）撫養(yǎng)比 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 1953 1964 1982 1990 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034 2036 2038 2040 2042 2044 2046 2048 2050 年 份 % ? 我國(guó)已于 1999年進(jìn)入人口老齡化社會(huì) ， 即60歲及以上年齡的人口超過(guò)總?cè)丝?10%。（ 或 2022年 65歲及以上超過(guò) 7%） 。 ? 2022年 “ 六普 ” ， 我國(guó) 60歲及以上人口占總?cè)丝诘?％ ， 其中 65歲及以上人口占總?cè)丝诘?％ 。 ? “ 十二五 ” 時(shí)期將出現(xiàn)老年人口增長(zhǎng)第一次高峰 ， 60歲及以上人口年均凈增 800萬(wàn)左右 ， 2022年將突破 2億 。 中國(guó) 19502050年人口金字塔 (1000人 ) 男 女 生育水平與人口老齡化 ? 適度提高生育水平有利于改善人口年齡結(jié)構(gòu)。 ? 老齡化不可避免，只能積極應(yīng)對(duì)和適當(dāng)緩解。 ? 人口年齡結(jié)構(gòu)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)受就業(yè)率影響。 ? 養(yǎng)兒既可能防老，也可能啃老。 ? 應(yīng)對(duì)人口老齡化的根本途徑： –改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式：科技 +管理 +素質(zhì) ? 提高勞動(dòng)人口的供養(yǎng)能力 ? 提高老年人自身的的生活能力 –加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)：建立社會(huì)養(yǎng)老保障制度 總結(jié) ? 堅(jiān)持和完善現(xiàn)行 生育政策 ， 切實(shí)穩(wěn)定低生育水平 …… ； ? 著力提高人口素質(zhì) ， 切實(shí)加快建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó) ，完善 人口發(fā)展政策 體系 …… 。 ? 綜合治理出生人口性別比問(wèn)題 ， …… 制定有利于女孩健康成長(zhǎng)和 婦女 發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì) 政策 ， 推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)全面發(fā)展 ； ? 引導(dǎo)人口有序遷移和合理分布 ， 切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù) ， 制定引導(dǎo) 人口 合理 流動(dòng) 、 有序 遷移 的 政策 …… ； ? 完善社會(huì)保障和養(yǎng)老服務(wù)體系 ， 切實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化 ， 制定實(shí)施應(yīng)對(duì)人口 老齡化戰(zhàn)略和政策 體系 …… ； ? 建立健全 家庭發(fā)展政策 ， 切實(shí)促進(jìn)家庭和諧幸福 …… 。 胡錦濤在政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話 (摘 ) ? 全面做好人口工作，功在當(dāng)代、利在千秋。 ? 各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央關(guān)于人口工作的決策部署，把人口工作擺在更加突出的位置，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同人口、資源、環(huán)境、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。 ? 要真心實(shí)意為群眾解難事、辦實(shí)事，寓管理于服務(wù)之中，不斷提高人口服務(wù)和管理水平。 ? 要深化人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，加快推進(jìn)人口信息化建設(shè)，加強(qiáng)人口工作隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)和人才培養(yǎng)。 ? 廣大人口工作者要模范執(zhí)行黨和國(guó)家的人口和生育政策，深入千家萬(wàn)戶，面對(duì)面做群眾工作，成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。 胡錦濤在政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話 (摘 )
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