香港廣播電視政策與規(guī)管-資料下載頁
2025-08-01 14:28本頁面
【正文】 第 9章第 1A段 : 新聞報導(dǎo)必須準確無誤。 ? 調(diào)查結(jié)果 ? 廣管局知悉： ? 在該段新聞節(jié)目出現(xiàn)的相片，并非屬于因強奸罪成而被判入獄的足球運動員，而是屬于另一名在香港足球總會注冊并與被定罪人士同名的足球運動員 。 ? 事發(fā)后兩日，無線向廣管局報告有關(guān)失誤，并對于在沒有加以核實個人資 料的情況下，使用香港足球總會網(wǎng)頁上該名受影響的注冊足球運動員的相片表示歉意 。 規(guī)管 : 新聞內(nèi)容的例子 ? 無線表示 ? 新聞部門已口頭向受影響人士致歉 ? 在二零零九年十二月三十日的 “六點半新聞報道 ”、晚上九時四十五分的 “新聞提要 ”及晚上十一時的 “晚間新聞 ”節(jié)目作出更正 ? 指出錯誤是由于香港足球總會網(wǎng)頁有兩個名字相同的足球運動員所致，并向受影響人士致歉。 規(guī)管 : 新聞內(nèi)容的例子 ? 廣管局認為 ? 對真實題材節(jié)目，特別是新聞節(jié)目而言，內(nèi)容準確無誤尤為重要，持牌機構(gòu)應(yīng)致力核實新聞報道的資料 ? 決定 ? 雖然無線已 及時作出道歉和更正 ，但廣管局認為，由于強奸是嚴重罪行，是次錯誤涉及重大疏忽，并可能嚴重影響有關(guān)人士， 因此認為投訴成立 。鑒于無線 近年沒有干犯同類違規(guī)事項 ，廣管局參考了以往的案例后， 向無線發(fā)出警告 ，促請嚴格遵守 《 電視節(jié)目守則 》的相關(guān)條文。 規(guī)管與 改革：未有觸及的議題 九八年曾就電視政策，作全面檢討 但未觸及 如何改革 規(guī)管機構(gòu) 公營廣播機構(gòu) 應(yīng)扮演的角色 公眾使用電視 媒體的權(quán)利 如何善電視節(jié)目 質(zhì)素及增加選擇 應(yīng)否規(guī)管網(wǎng)上電視 規(guī)管機構(gòu)的改革 成立單一規(guī)管機構(gòu)？ (現(xiàn)時有多個，分散） 獨立性？ （廣管局現(xiàn)時由政府委任） 透明度？ （現(xiàn)時決策多是閉門， 但法例規(guī)定部分要先諮詢） 具備合適的規(guī)管專才？ 競爭法尤缺 公營廣播機構(gòu)的角色 ? 公營廣播的作用（相對商營） ? 起著示範作用？ ? 達到相當(dāng)水平 ? 促使進步 ? 提供另類節(jié)目？ ? 數(shù)字化時代新任務(wù)？ ? 讓所有民眾都有機會接觸到資訊及教育節(jié)目 ? 香港電臺 ? 回歸前：從未建立 BBC模式 ? 回歸後的角色？有人倡喉舌論，但未成氣候 公眾使用電視媒體的權(quán)利 ? Public access to broadcast media ? 數(shù)字化帶來更多電視頻道，但 ? 如何避免電視經(jīng)營和擁有 過份集中 (media concentration)？ ? 在付費年代，如何保證民眾仍有機會收看 免費電視 ？ ? 容許 民眾自行 製作及播放節(jié)目 (citizens’ access to broadcast media)？ ? 早於九十年代初，有線電視按規(guī)定 預(yù)留三條頻道 供公眾使用，但港府一直 不肯推行 ? 香港雖說有創(chuàng)作和新聞自由，但港府出於政治考慮，不願開放電視平臺予公眾 節(jié)目質(zhì)素及選擇 ? 越來越多頻道，選擇更多，質(zhì)素更好 ? 只是假設(shè)，充斥大量劣質(zhì)節(jié)目？ ? 港府不肯製定政策 ? 促進 本地獨立製作 (independent local production) ? 亦未製定規(guī)例 ? 保障公眾有免費收看重大項目的權(quán)利 ，因為付費電視可透過獨家播映權(quán)，壟斷重大項目的播放 (rules governing exclusive broadcasting rights of major events/public access to major events) 應(yīng)否規(guī)管網(wǎng)上電視？ ? 2022年製定的 《 廣播條例 》 ，明確指出互聯(lián)網(wǎng)提供的服務(wù)不算電視 ? 2022年 : 開始有供電訊商提供收費網(wǎng)上電視 ? 根據(jù) 《 廣播條例 》 ，毋須 ? 申領(lǐng)電視牌照、繳納大筆保證金、遵守電視規(guī)管條文 ? 惹來電視經(jīng)營者不滿，認為不公平 小結(jié)：乏善可陳 ? 規(guī)管追不上科技發(fā)展 ? 全球普遍現(xiàn)象，香港不例外 ? 目標是成為亞洲廣播電視中心，帶動經(jīng)濟發(fā)展 ? 香港雖享有新聞自由、創(chuàng)作自由 ? 但被新加坡捷足先登 ? 數(shù)字化，香港民眾得到更多？ ? 數(shù)量和選擇上，比不上臺灣 ? 內(nèi)容：大部分人仍只觀看無線劇集，太側(cè)重娛樂 ? 業(yè)界：無線仍是獨大，獨立製作少得可憐 ? 觀眾仍是被動地接收，未將電視作為積極表達和創(chuàng)作渠道 未來路向？ ? 不能將電視完全推向市場，完全等同娛樂，只著眼經(jīng)濟發(fā)展 ? 有其重要文化、資訊、教育功能 ? 政府仍有角色 ? 但不應(yīng)扮演家長或財團代理人 ? 需要重視民眾的聲音 ? 民眾的角色 ? 電視資源發(fā)達，不應(yīng)只許大財團經(jīng)營 ? 傳統(tǒng)只被動地接收，改為參與製作和播出 書目 ? 同學(xué)可到 香港立法會 網(wǎng)頁 ，個別政策事宜資料庫，找關(guān)於多個廣播規(guī)管議題的解釋文件 ? 香港 廣播事務(wù)管理局 網(wǎng)頁 ? 商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局通訊及科技科 ? ? 另：傳媒透視的一些短文章 （中文） ? Hong Kong Media Law (2022) chapter 12 完
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