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財(cái)政違法行為處罰處分條例-資料下載頁(yè)

2025-08-01 14:10本頁(yè)面
  

【正文】 會(huì)計(jì)報(bào)告,尚不構(gòu)成犯罪的,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。 ⒌第四十六條規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員以降級(jí)、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或者開(kāi)除等方式實(shí)行打擊報(bào)復(fù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。對(duì)受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其名譽(yù)和原有職務(wù)、級(jí)別 。 76 ⒍ 第四十七條規(guī)定,財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工 作人員在實(shí)施監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、 徇私舞弊或者泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,構(gòu)成犯 罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依 法給予行政處分。 ⒎第四十八條規(guī)定,違反本法第三十條規(guī)定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉人個(gè)人的,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。 ⒏第四十九條規(guī)定,違反本法規(guī)定,同時(shí)違反其他法律規(guī)定的,由有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處罰。 77 ? 第十九條 屬于行政性收費(fèi)方面的違法行為,《 中華人民共和國(guó)行政許可法 》 、 《 違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定 》 等法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,有關(guān)部門依照其規(guī)定處理、處罰、處分。 目前行政性收費(fèi)的審批集中在中央和省兩級(jí)部門。 78 行政性收費(fèi): 是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)行使其管理職能,向公民、法人和其他組織收取的費(fèi)用。實(shí)行中央和省兩級(jí)審批制度。 收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)立的有關(guān)規(guī)定: ⑴設(shè)立 —— 財(cái)政部門會(huì)同計(jì)劃(物價(jià))部門批準(zhǔn); ⑵標(biāo)準(zhǔn) —— 計(jì)劃(物價(jià))部門會(huì)同財(cái)政部門批準(zhǔn); ⑶重要項(xiàng)目 —— 國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府批準(zhǔn); ⑷管理性收費(fèi)、資源性收費(fèi)、全國(guó)性的證照收費(fèi)和公共事業(yè)收費(fèi)及涉及中央和其他地區(qū)的地方性收費(fèi),實(shí)行中央一級(jí)審批; ⑸向農(nóng)民的收費(fèi),要經(jīng)主管農(nóng)業(yè)的部門審核。 79 行政性收費(fèi)中的違法行為 : ? ⒈未按國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)審批權(quán)限批準(zhǔn),擅自出臺(tái)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 ? ⒉將國(guó)家機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)變?yōu)橛袃敳闹蟹欠ǐ@利。 ? ⒊利用辦實(shí)體、搞創(chuàng)收,把一部分國(guó)家機(jī)關(guān)的職能轉(zhuǎn)移分解到下屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體,從中收費(fèi)提成。 ? ⒋利用職權(quán)和行業(yè)壟斷地位搞集資等變相收費(fèi),或者截留、滯留、挪用行政性收費(fèi)資金的。 80 ? 處理原則: 屬于行政性收費(fèi)方面的違法行為的處理,《 行政許可法 》 、 《 違反收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定 》 有規(guī)定的,要先按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、處罰、處分,上述法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,可根據(jù)本 《 條例 》的規(guī)定進(jìn)行處理。 81 ? 第二十條 單位和個(gè)人有本條例規(guī)定的財(cái)政違法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 。 ? 本 “ 條例 ” 共有 14條涉及到違法行為的刑事責(zé)任,如 ? 第三條 收入管理中涉及到刑事責(zé)任的有:濫用職權(quán)罪;徇私舞弊、少征稅款罪;玩忽職守罪。 ? 第四條違反 收入上繳管理和第五條財(cái)政資金上解、下?lián)芄芾淼男淌仑?zé)任有:私分罰沒(méi)財(cái)物罪;挪用公款罪。 ? 第六條 財(cái)政資金使用過(guò)程中的刑事責(zé)任有:挪用公款罪、詐騙罪、挪用特定款物罪。 82 ? 第二十一條 (第一款) 財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí),被調(diào)查、檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,不得拒絕、阻撓、拖延。 明確了被查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù) 。 (第二款)違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,對(duì)屬于國(guó)家公務(wù)員的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分 。 83 ? 第二十二條 (第一款)財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以向與被調(diào)查、檢查單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的單位查詢有關(guān)情況,可以向金融機(jī)構(gòu)查詢被調(diào)查、檢查單位的存款,有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合。 本條規(guī)定體現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督法規(guī)上的重大突破! 84 第二十二條 (第二款)財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于 2人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件;查詢存款時(shí),還應(yīng)當(dāng)持有縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)簽發(fā)的查詢存款通知書,并負(fù)有保密義務(wù)。 85 ? 第二十三條 財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí),在有關(guān)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。 86 第二十四條 對(duì)被調(diào)查、檢查單位或者個(gè)人正在進(jìn)行的財(cái)政違法行為,財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止。拒不執(zhí)行的,財(cái)政部門可以暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,責(zé)令其暫停使用;審計(jì)機(jī)關(guān)可以通知財(cái)政部門或者其他有關(guān)主管部門暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,責(zé)令其暫停使用,財(cái)政部門和其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。 87 ? 第二十五條 依照本條例規(guī)定限期退還的違法所得,到期無(wú)法退還的,應(yīng)當(dāng)收繳國(guó)庫(kù)。 ? 第二十六條 單位和個(gè)人有本條例所列財(cái)政違法行為,財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)可以公告其財(cái)政違法行為及處理、處罰、處分決定。 ? 第二十七條 單位和個(gè)人有本條例所列財(cái)政違法行為,弄虛作假騙取榮譽(yù)稱號(hào)及其他有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)當(dāng)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)并收回有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。 88 第二十八條 財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第二十九條 財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)及其他有關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人依法進(jìn)行調(diào)查、檢查后,應(yīng)當(dāng)出具調(diào)查、檢查結(jié)論。有關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)已經(jīng)作出的調(diào)查、檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行本機(jī)關(guān)職責(zé)需要的,其他監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加以利用。 89 ? 第三十條 財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)及其他有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配合,對(duì)不屬于其職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法移送。受移送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將結(jié)果書面告知移送機(jī)關(guān)。 90 ? 第三十一條 對(duì)財(cái)政違法行為作出處理、處罰和處分決定的程序,依照本條例和 《 中華人民共和國(guó)行政處罰法 》 、 《 中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法 》 等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 ? 處理的程序:調(diào)查的程序;做出處理決定的程序;處理執(zhí)行程序。 ? 行政處罰的程序 :調(diào)查檢查程序、處理決定程序、處理執(zhí)行程序、行政處罰違法的糾正程序。 ? 行政處分的程序:檢查程序、違紀(jì)案件調(diào)查程序、對(duì)行政處分不服的申訴程序、復(fù)審復(fù)核程序、對(duì)處分建議有異議的處理程序。 91 第三十二條 單位和個(gè)人對(duì)處理、處罰不服的,依照 《 中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法 》 、《 中華人民共和國(guó)行政訴訟法 》 的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。 國(guó)家公務(wù)員對(duì)行政處分不服的,依照《 中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法 》 、 《 國(guó)家公務(wù)員暫行條例 》 等法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。 92 ? 第三十三條 本條例所稱 “ 財(cái)政收入執(zhí)收單位 ” ,是指負(fù)責(zé)收取稅收收入和各種非稅收入的單位。 ? 第三十四條 對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織及其工勤人員以外的工作人員,企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)以委任、派遣等形式任命的人員以及其他人員有本條例規(guī)定的財(cái)政違法行為,需要給予處分的,參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 93 ? 第三十五條 本條例自 2022年 2月 1日起施行。 1987年 6月 16日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《 國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定 》 同時(shí)廢止。
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