【正文】 ，凡在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律有特別規(guī)定的以外，都適用我國(guó)刑法。（2）屬人管轄原則。根據(jù)《刑法》第7條規(guī)定，我國(guó)公民在我國(guó)領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用我國(guó)刑法，但是按我國(guó)刑法規(guī)定的最高刑為3年以下有期徒刑的，可以不予追究。國(guó)家工作人員和軍人在我國(guó)領(lǐng)域外犯我國(guó)刑法規(guī)定之罪的，適用我國(guó)刑法。（3）保護(hù)管轄原則?！缎谭ā返?條規(guī)定，外國(guó)人在我國(guó)領(lǐng)域外對(duì)我國(guó)國(guó)家或者公民犯罪，而按我國(guó)刑法規(guī)定的最低刑為3年以上有期徒刑的，可以適用我國(guó)刑法。（4）普遍管轄原則。《刑法》第9條規(guī)定，對(duì)于我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約所規(guī)定的罪行，我國(guó)在所承擔(dān)條約義務(wù)的范圍內(nèi)行使刑事管轄權(quán)，適用我國(guó)刑法。由此可知，ABCD均當(dāng)選。13.ABCD［解析］A項(xiàng)中的副本是指再現(xiàn)正本內(nèi)容及全部或部分外形特征的公文復(fù)制本或者正本的副本。作為正本復(fù)份（與正本同時(shí)印制）的副本與正本在外形上基本沒(méi)有區(qū)別，這種副本只在送達(dá)對(duì)象和使用目的上與正本有所不同，正本送達(dá)主送機(jī)關(guān)，供對(duì)方直接辦理，副本送抄送機(jī)關(guān)了解內(nèi)容或由本機(jī)關(guān)留存?zhèn)洳椤w檔等，在效用方面均具備正式公文的法定效用。但是作為復(fù)制件的公文副本（如抄本、復(fù)印本等）因不能再現(xiàn)公文的全部特征（如印章或無(wú)法復(fù)制的印跡或簽署者的親筆簽名），公文的真實(shí)性無(wú)切實(shí)保障，因此不具備正式公文的法定效用，只能供參考、備查。此類副本常需加注“副本”字樣的標(biāo)記。故A選項(xiàng)可選；B項(xiàng)中的暫行本也是規(guī)范性公文正本的一種特殊形式，即暫時(shí)推行本，在規(guī)定的暫行期間具有正式公文的法定效用；C項(xiàng)中的定稿是內(nèi)容已確定，已履行法定生效程序的最后完成稿，具備正式公文的效用，是制作公文正本的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)；D項(xiàng)中的試行本是規(guī)范性公文正本的一種特殊形式，即試驗(yàn)推行本，在規(guī)定的試驗(yàn)推行期間具有正式公文的法定效用。所以答案為ABCD。14.ABCD［解析］A、B、C、D四個(gè)選項(xiàng)都是關(guān)于醫(yī)療管理基本原則的正確描述。15.ABCD［解析］提高行政效率的途徑包括：改革機(jī)構(gòu)，建立合理的行政組織；健全行政管理法規(guī)和工作制度；提高領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)；加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高行政人員素質(zhì)；實(shí)行激勵(lì)原則，調(diào)動(dòng)人的積極性；改善行政環(huán)境和工作條件；逐步實(shí)現(xiàn)管理技術(shù)和工具的現(xiàn)代化。本題選ABCD。三、簡(jiǎn)答題：（1）進(jìn)行一般醫(yī)學(xué)處置，出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明；（2）參與醫(yī)學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流，參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體；（3）參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育；（4）在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯；（5）獲取報(bào)酬；（6）對(duì)當(dāng)?shù)氐念A(yù)防、保健、醫(yī)療工作和衛(wèi)生行政主管部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議。鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)：（1）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理技術(shù)規(guī)范、常規(guī)；（2）樹(shù)立敬業(yè)精神，遵守執(zhí)業(yè)道德，履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)，為村民健康服務(wù)；（3）關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私；（4）努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水平；（5）向村民宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)，對(duì)患者進(jìn)行健康教育?！赌笅氡＝》ā返囊?guī)定，嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定，但醫(yī)學(xué)上確有需要的除外。對(duì)懷疑胎兒可能為伴性遺傳病，需要進(jìn)行性別鑒定的，由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行鑒定。采用技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，會(huì)導(dǎo)致性別比例嚴(yán)重失調(diào)。為此，2002年11月29日，衛(wèi)生部、國(guó)家計(jì)生委、國(guó)家藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性的人工終止妊娠的規(guī)定》，指出未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)或計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得開(kāi)展胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術(shù)；法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。四、案例分析題1.（1）原告妻子應(yīng)以原告的訴訟委托代理人的身份向人民法院提起訴訟。原告因受到限制人身自由的行政處罰，不能親自到人民法院提起訴訟，可以根據(jù)《行政訴訟法》第29條的規(guī)定，委托他人代理訴訟，原告妻子是原告的近親屬，根據(jù)法律規(guī)定，可以作為原告的訴訟委托代理人。（2）應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)教養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組所在的基層人民法院提起訴訟。勞動(dòng)教養(yǎng)決定是行政處罰行為，對(duì)此行為不服，根據(jù)《行政訴訟法》第17條的規(guī)定，由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。本案雖然經(jīng)過(guò)行政復(fù)議，但復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作答復(fù)，應(yīng)視為維持原具體行政行為。所以，應(yīng)由作出具體行政行為的原行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。但是根據(jù)《行政訴訟法》第18條的規(guī)定，相對(duì)方對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服以及因不動(dòng)產(chǎn)提起行政訴訟的，由被告所在地或原告所在地人民法院管轄，相對(duì)方可以自由選擇訴訟法院。由原告自己選擇一個(gè)人民法院起訴，是考慮便于原告起訴，保護(hù)原告的合法權(quán)利，可以節(jié)省人力、物力和財(cái)力。（3）人民法院對(duì)原告的兩個(gè)訴訟請(qǐng)求，應(yīng)分別立案，可以合并審理。原告一方對(duì)被告作出的具體行政行為，提出撤銷的請(qǐng)求，并提出行政賠償，屬行政訴訟與行政賠償訴訟兩個(gè)訴訟請(qǐng)求。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第28條的規(guī)定：“當(dāng)事人在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求，或者因具體行政行為和與行使行政職權(quán)有關(guān)的其他行為侵權(quán)造成損害一并提出行政賠償請(qǐng)求的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別立案，根據(jù)具體情況可以合并審理，也可以單獨(dú)審理。”因此，人民法院應(yīng)當(dāng)分別按不同性質(zhì)的請(qǐng)求進(jìn)行立案。但由于賠償訴訟請(qǐng)求的處理與確認(rèn)勞動(dòng)教養(yǎng)決定的違法性有直接關(guān)系，即只要確定勞動(dòng)教養(yǎng)決定違法就應(yīng)當(dāng)予以賠償。所以，人民法院可以將兩個(gè)訴訟請(qǐng)求合并審理?！稇椃ā返?5條規(guī)定：“保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略是中華人民共和國(guó)每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)?！蔽覈?guó)《兵役法》對(duì)此作了具體規(guī)定。黃金柱被確定為應(yīng)征公民，經(jīng)體檢、政審合格，應(yīng)履行憲法規(guī)定的義務(wù)，依法服兵役。而他卻逃避征兵，屢教不改。因而某鄉(xiāng)人民政府根據(jù)憲法、法律的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)強(qiáng)制其履行服兵役的義務(wù)。五、公文改錯(cuò)題（1）違反一文一批的原則。市政府在積存了某鄉(xiāng)四件請(qǐng)示之后，才合在一起給了這樣一個(gè)批復(fù)，這樣做有多種弊端：①延誤時(shí)間，耽誤下級(jí)工作；②多種事項(xiàng)集于一篇公文之中，內(nèi)容雜亂；③一份公文涉及多方面工作，給下級(jí)落實(shí)帶來(lái)困難。因?yàn)檫@些工作在下級(jí)機(jī)關(guān)是由不同單位和不同負(fù)責(zé)人分管的，由哪個(gè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)批復(fù)的落實(shí)工作，不好確定。正確的做法是，下級(jí)報(bào)來(lái)一份請(qǐng)示，就及時(shí)回復(fù)一份批復(fù)。某鄉(xiāng)的四份請(qǐng)示，應(yīng)有四份相應(yīng)的批復(fù)。（2）標(biāo)題不合要求。本批復(fù)的標(biāo)題只有文種名稱，沒(méi)有發(fā)文機(jī)關(guān)和主要內(nèi)容，不夠認(rèn)真嚴(yán)肅，也影響工作效率。（3）用語(yǔ)含糊不清，觀點(diǎn)不明確。如“原則同意”、“最好不執(zhí)行”、“違反上級(jí)有關(guān)文件精神”，都沒(méi)有明確指出自己的觀點(diǎn)，使下級(jí)無(wú)法執(zhí)行。（4）發(fā)文日期應(yīng)大寫(xiě)，不能用阿拉伯?dāng)?shù)字。