【正文】 絡(luò)直報工作運行情況，在統(tǒng)計期限內(nèi)，傳染病診療機構(gòu)用戶能夠正常登錄網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，視為機構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)正常運行。參與統(tǒng)計的機構(gòu)指主要的傳染病診療機構(gòu)，按時間節(jié)點根據(jù)報告單位所屬地區(qū)統(tǒng)計到各個地區(qū)，各級各類醫(yī)療機構(gòu)每個月至少登錄一次《傳染病報告信息管理系統(tǒng)》 ；實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺和醫(yī)療機構(gòu)有病例報告，或有調(diào)用公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)交換服務(wù)平臺接口記錄，視為正常運行。機構(gòu)正常登錄：指用戶在傳染病報告信息管理系統(tǒng)登錄頁面輸入“用戶名” 、 “密碼” 、 “驗證碼”后“確定”可進(jìn)入系統(tǒng)，視為用戶正常登錄，用戶信息中所在機構(gòu)不能為空，否則會影響計算。傳染病診療機構(gòu)：指機構(gòu)代碼為至，包括：：醫(yī)院、：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站） 、：衛(wèi)生院、：門診部、診所、醫(yī)務(wù)室、村衛(wèi)生院、：急救中心（站） 、：采供血機構(gòu)、：婦幼保健院（所、站） 、：?？萍膊☆A(yù)防37 / 82院（所、站） 、：疾病預(yù)防控制中心（防疫站） 。美容醫(yī)院、按摩醫(yī)院和精神病醫(yī)院等?？漆t(yī)院以及職業(yè)病防治院、藥物解毒所等?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）等不參與評價。()及時報告率及時報告卡片數(shù)報告卡片總數(shù)評價依據(jù)：甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎按照甲類管理的傳染病病人和疑似病人診斷后小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)報告。其他乙丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報告的病原攜帶者診斷后小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)報告。評價范圍：所有法定傳染病報告卡，包括原始卡、訂正卡、已刪除卡。當(dāng)非法定傳染病訂正為法定傳染病、乙丙類傳染病訂正為甲類傳染病時將再次納入評價。統(tǒng)計規(guī)則：網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)中報告卡的錄入時間與醫(yī)生診斷時間的間隔在小時或小時之內(nèi)，計為及時報告。原始卡為錄入時間與（初次）診斷時間的間隔時間；訂正卡為訂正報告時間與（修改后）診斷時間的間隔時間。()及時審核率及時審核卡片數(shù)審核卡片總數(shù)評價依據(jù)：甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎按照甲類管理的傳染病病人和疑似病人須在報告卡錄入后小時內(nèi)完成省、地、縣三級疾病預(yù)防控制中心審核；其他乙、丙類傳染病和規(guī)定報告的病原攜帶者在報告卡錄入后小時內(nèi)完成縣級疾病預(yù)防控制中心審核。評價范圍：所有法定傳染病報告卡，包括原始卡、訂正卡、已刪除卡。已審核病例診斷發(fā)生變更需再次審核的納入統(tǒng)計。統(tǒng)計規(guī)則：網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)中報告卡終審時間與錄入時間的間隔時間在小時或小時之內(nèi)，計為及時審核。原始卡為終審時間與錄入時間的間隔時間；訂正卡訂正終審時間與訂正報告時間的間隔時間；未審核狀態(tài)的刪除卡為刪除時間與錄入時間訂正報告時間的間隔時間。疾病預(yù)防控制中心及專病管理機構(gòu)（部門）報告或訂正的傳染病報告卡，默認(rèn)為已審核狀態(tài)，終審時間與錄入時間（或訂正報告時間）一致不參與統(tǒng)計。()重卡率重卡數(shù)現(xiàn)住址為本地區(qū)的卡片總數(shù)評價依據(jù)：縣區(qū)疾病預(yù)防控制中心每日對現(xiàn)住址為本縣區(qū)的病例進(jìn)行查重和排除。統(tǒng)計范圍：本年度報告的所有卡片，每年月份則包括上一年度月份報告的卡片。統(tǒng)計規(guī)則：未填寫有效證件號的卡片姓名、性別、年齡（ 177。 歲） 、人群分類、病種、現(xiàn)住址（國標(biāo)到縣區(qū)）全部一致則判定為重卡；填寫有效證件號的卡片居民身份證號、疾病名稱一致則判定為重卡。()居民身份證填報完整率居民身份證號碼填寫完整的卡片數(shù)報告卡片總數(shù)評價依據(jù)：傳染病報告卡須填報患者有效證件號，包括居民身份證、健康卡、社會保障卡、新農(nóng)合醫(yī)療卡等，尚未獲得有效證件的嬰幼兒和殘障患者可填寫監(jiān)護(hù)人有效證件號。39 / 82統(tǒng)計范圍：不包括港澳臺、外籍、天及以下嬰兒，以及未審核和已刪除卡。統(tǒng)計規(guī)則：按傳染病報告卡的最終狀態(tài)統(tǒng)計。填報居民身份證件號的傳染病報告卡納入統(tǒng)計，即填報或位符合居民身份證校驗規(guī)則，記為完整。 ()綜合指數(shù)（）機構(gòu)正常運行率及時報告率及時審核率（重卡率）居民身份證填報完整率評價方式和頻次各級根據(jù)實際情況對傳染病的疫情報告質(zhì)量做出客觀評價，建議按月度和年度分別評價信息報告質(zhì)量。中國疾病預(yù)防控制中心以季度為單位通報全國網(wǎng)絡(luò)直報信息報告質(zhì)量。 傳染病信息報告質(zhì)量評價調(diào)查和評估目的評價各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)法定傳染病信息報告質(zhì)量；掌握全國各級衛(wèi)生計生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的法定傳染病報告管理履職、制度落實等情況；了解法定傳染病報告管理工作中存在的問題，認(rèn)真分析研究，提出具有針對性的解決方法，為傳染病防控工作提供科學(xué)依據(jù)。 評估方法和內(nèi)容（）評價范圍：全國各級衛(wèi)生計生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。（）抽樣方法：全國和省級評估采用分層多階段整群抽樣方法。（）評估形式：組織現(xiàn)場調(diào)查，采用定性和定量相結(jié)合的方法，其中定量調(diào)查為主，定性調(diào)查為輔。①定性調(diào)查通常采用聽取匯報、現(xiàn)場填寫調(diào)查問卷、現(xiàn)場資料核查、網(wǎng)絡(luò)直報現(xiàn)場操作等方法，對下級的信息報告管理工作評估并反饋意見和建議。②定量調(diào)查通過查閱醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的原始診療登記，與報告至網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，獲得法定傳染病報告率、報告及時率、紙質(zhì)報告卡填寫完整率、報告卡填寫準(zhǔn)確率、報告卡與網(wǎng)絡(luò)報告信息一致率等指標(biāo)。 ()內(nèi)容和評估方法：①法定傳染病報告質(zhì)量評估查閱門診日志、出入院登記簿，抄錄初步診斷為法定傳染病的病例信息。被查醫(yī)療機構(gòu)使用電子病歷時，則通過電子病歷管理系統(tǒng)查閱電子病歷信息，如電子病歷系統(tǒng)不具備病人病歷的查詢?yōu)g覽功能,應(yīng)從數(shù)據(jù)庫中導(dǎo)出所有就診病人的電子病歷信息。遇門診日志缺失或只有感染科門診日志時則查閱相關(guān)科室醫(yī)生的診斷處方。41 / 82抽查的病例應(yīng)當(dāng)包括本年度不同月份的病例，縣級以上醫(yī)療機構(gòu)相同病種不能超過。應(yīng)當(dāng)注意抽查呼吸道、腸道、蟲媒及自然疫源性、血源及性傳播傳染病等不同傳播途徑的法定傳染病。對于乙肝、肺結(jié)核、血吸蟲病等慢性傳染病僅抽查初診病例。②各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理情況調(diào)查衛(wèi)生計生行政部門：了解用于傳染病信息報告相關(guān)工作的經(jīng)費保障及組織開展傳染病報告質(zhì)量督導(dǎo)檢查等情況。疾病預(yù)防控制中心：了解在網(wǎng)絡(luò)直報方面的經(jīng)費投入、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及直報能力；調(diào)查日常監(jiān)測情況，包括傳染病報告卡核實、查重及審核的頻次等；了解開展轄區(qū)傳染病信息報告質(zhì)量評估和技術(shù)指導(dǎo)情況；了解開展傳染病信息報告相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)情況；了解從事傳染病信息報告管理工作的專職人員和設(shè)備使用情況；核實中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶加強信息安全管理的落實情況。醫(yī)療機構(gòu)：調(diào)查院內(nèi)傳染病報告管理的組織機構(gòu)建設(shè)和制度；傳染病報告管理相關(guān)工作，包括報告質(zhì)量自查、評估及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)；了解醫(yī)療機構(gòu)電子病歷系統(tǒng)中傳染病報告的管理和應(yīng)用。定量調(diào)查獲得包括法定傳染病報告率、報告及時率、報告卡填寫完整率、報告卡填寫準(zhǔn)確率、報告卡與網(wǎng)絡(luò)報告信息一致率等指標(biāo)；核實中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶加強信息安全管理的落實情況；了解傳染病報告管理專職人員和專用設(shè)備配備情況。③收集各單位提出的建議和意見。 評估指標(biāo)和計算方法法定傳染病報告率進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告的法定傳染病病例數(shù)實查登記病例數(shù)。報告及時率報告及時病例數(shù)網(wǎng)絡(luò)報告病例數(shù)。紙質(zhì)（電子）傳染病報告卡填寫完整率填寫完整的紙質(zhì)（電子）報告卡數(shù)實查紙質(zhì)（電子）報告卡數(shù)。紙質(zhì)報告卡填寫的準(zhǔn)確率填寫準(zhǔn)確的紙質(zhì)報告卡數(shù)填寫完整的紙質(zhì)報告卡數(shù)。 （醫(yī)療機構(gòu)已建立電子病歷系統(tǒng)且具備自動生成傳染病報告卡時，可不對報告卡填寫的準(zhǔn)確性進(jìn)行評價）網(wǎng)絡(luò)報告信息一致率紙質(zhì)報告卡與系統(tǒng)中報告卡一致的報卡數(shù)紙質(zhì)報告卡中進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告卡數(shù)。第二章 傳染病用戶認(rèn)證與授權(quán)管理用戶認(rèn)證及授權(quán)是中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)規(guī)范化管理，國家核心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全和穩(wěn)定運行的重要保障，負(fù)責(zé)系統(tǒng)用戶賬號管理，用戶系統(tǒng)操作權(quán)限分配管理，完成用戶登錄訪問及對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)增、刪、改、查的權(quán)限控制。為了進(jìn)一步加強用戶安全管理，年擴(kuò)展了系統(tǒng)日志管理，個人敏感信息屏蔽、短信身份證認(rèn)證等功能。全國各省、市、縣可根據(jù)國家網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的要求及傳染病信息報告工作管理規(guī)范等相關(guān)制度，完善本級各類用戶在系統(tǒng)中的職能劃分與43 / 82角色定位，明確各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)用戶權(quán)限維護(hù)的責(zé)任，制訂相應(yīng)的制度，加強對系統(tǒng)帳戶和密碼的管理，最大限度地降低帳戶和密碼泄漏時，對網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)安全產(chǎn)生的風(fēng)險。用戶管理. 用戶類型（）系統(tǒng)管理員系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)》各級各類用戶管理工作。系統(tǒng)管理員實行逐級管理，各級系統(tǒng)管理員在上一級系統(tǒng)管理員的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的各級各類用戶管理工作。（）業(yè)務(wù)管理員業(yè)務(wù)管理員負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)系統(tǒng)各級各類用戶權(quán)限管理工作。業(yè)務(wù)管理員實行逐級管理，各級業(yè)務(wù)管理員在上一級業(yè)務(wù)管理員的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)所管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的權(quán)限管理工作。 《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)》中各業(yè)務(wù)系統(tǒng)分別配備相應(yīng)的各級業(yè)務(wù)管理員。（）本級用戶各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)或其他各類同級衛(wèi)生機構(gòu)使用《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)》中的各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，執(zhí)行數(shù)據(jù)審核、統(tǒng)計分析等數(shù)據(jù)管理工作任務(wù)的責(zé)任人。（）直報用戶各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)》中的各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)執(zhí)行數(shù)據(jù)錄入、個案管理等工作任務(wù)的責(zé)任人。..2 用戶職責(zé)（）系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)本級的業(yè)務(wù)管理員、本級用戶以及下一級系統(tǒng)管理員的用戶賬號管理，縣區(qū)級系統(tǒng)管理員還需負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)直報用戶的賬號管理。內(nèi)容包括制定或指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各級用戶權(quán)限管理操作流程、各類用戶的創(chuàng)建、有效性及延期管理、密碼管理、手機號碼關(guān)聯(lián)及管理、分配業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對下級系統(tǒng)管理員開展《用戶認(rèn)證與權(quán)限管理系統(tǒng)》的操作培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，制定相應(yīng)的管理流程，主動跟蹤發(fā)現(xiàn)所管理用戶調(diào)離崗位等的情況，及時停用其賬號等。（）業(yè)務(wù)管理員負(fù)責(zé)本級用戶及下一級業(yè)務(wù)管理員的權(quán)限管理，縣區(qū)級業(yè)務(wù)管理員還需負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)直報用戶的權(quán)限分配與管理。內(nèi)容包括：配合本級系統(tǒng)管理員制定或指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各級權(quán)限管理操作流程，各類用戶的角色分配，角色的創(chuàng)建與管理，涉及個案數(shù)據(jù)的隱私項管理，對下級業(yè)務(wù)管理員開展《用戶認(rèn)證與權(quán)限管理系統(tǒng)》的操作培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，為所管理的本業(yè)務(wù)系統(tǒng)用戶提供相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的操作培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，制定相應(yīng)的管理流程，主動跟蹤發(fā)現(xiàn)所管理用戶調(diào)離崗位等情況，及時撤銷其原崗位權(quán)限等。45 / 82（）本級用戶負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控、統(tǒng)計分析、報表匯總及信息反饋等。（）直報用戶 負(fù)責(zé)本機構(gòu)或所管片區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、錄入、個案數(shù)據(jù)或自錄數(shù)據(jù)的管理等。管理程序. 管理員創(chuàng)建各級系統(tǒng)管理員賬戶在《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)》上線運行時已由系統(tǒng)自動創(chuàng)建。上級系統(tǒng)管理員應(yīng)開展對下一級系統(tǒng)管理員的備案管理工作。各級業(yè)務(wù)管理員賬戶在各業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線運行時，由本級系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)創(chuàng)建，由上一級業(yè)務(wù)管理員授權(quán)使用，上級業(yè)務(wù)管理員應(yīng)開展對下一級業(yè)務(wù)管理員的備案管理工作。. 本級與直報用戶申請（）各級衛(wèi)生計生行政部門及疾病預(yù)防控制中心填寫用戶所轄地區(qū)的用戶申請表及相關(guān)系統(tǒng)權(quán)限申請表，經(jīng)本部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，交本級疾病預(yù)防控制中心系統(tǒng)管理員及業(yè)務(wù)管理員。（）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)填寫所在縣區(qū)的用戶申請表與相關(guān)系統(tǒng)的權(quán)限申請表，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，交予所在轄區(qū)縣（區(qū)）級疾病預(yù)防控制中心系統(tǒng)管理員與業(yè)務(wù)管理員。（）其他用戶填寫用戶所在轄區(qū)的用戶申請表及權(quán)限申請表，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，向同級衛(wèi)生計生行政部門的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出申請，由衛(wèi)生計生行政部門批示本級疾病預(yù)防控制中心辦理。. 本級與直報用戶創(chuàng)建與系統(tǒng)分配系統(tǒng)管理員根據(jù)用戶申請表，經(jīng)系統(tǒng)管理員所在部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，創(chuàng)建用戶，為用戶分配用戶申請使用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。并對提交的用戶申請表進(jìn)行存檔管理，將用戶名、初始密碼等信息反饋給用戶。. 本級與直報用戶授權(quán)（）功能授權(quán)各業(yè)務(wù)管理員根據(jù)用戶提交的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)權(quán)限申請表經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，給已創(chuàng)建的用戶授予相對應(yīng)的角色。嚴(yán)格控制隱私信息查詢、瀏覽、導(dǎo)出權(quán)限。并對提交的權(quán)限申請表進(jìn)行存檔管理。（）隱私授權(quán)47 / 82申請隱私信息查詢、瀏覽、導(dǎo)出及修改等操作的本級用戶，應(yīng)開展隱私信息承諾管理及備案工作。. 用戶有效期與延期管理用戶有效期設(shè)置不得超過年。超過有效期的用戶如果需要繼續(xù)使用，應(yīng)由用戶提出書面申請，經(jīng)用戶部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由系統(tǒng)管理員延長其使用期限，最長不超過年。. 變更管理（）系統(tǒng)管理員：發(fā)生變更應(yīng)及時向上級系統(tǒng)管理員報告。填寫上一級下發(fā)的系統(tǒng)管理員備案表，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，交上一級疾病預(yù)防控制中心系統(tǒng)管理員辦理。上級系統(tǒng)管理員應(yīng)立即停用原有賬號，嚴(yán)格按用戶創(chuàng)建流程建立新的系統(tǒng)管理員賬號。（）業(yè)務(wù)管理員：業(yè)務(wù)管理員變更應(yīng)及時向本級系統(tǒng)管理員及上級業(yè)務(wù)管理員報告。填寫用戶所在轄區(qū)的用戶申請表，經(jīng)本部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，交本級疾病預(yù)防控制中心系統(tǒng)管理員。本級系統(tǒng)管理員應(yīng)立即停用原有賬號，按用戶創(chuàng)建流程建立新的用戶賬號。填寫上一級業(yè)務(wù)管理員制定的業(yè)務(wù)管理員備案表交上一級業(yè)務(wù)管理員。上一級業(yè)務(wù)管理員應(yīng)檢查原有賬戶狀態(tài)，如未及時停用須立即取消相關(guān)權(quán)限，按用戶授權(quán)流程為新賬號辦理授權(quán)。（）本級用戶與直報用戶：使用權(quán)限進(jìn)行變更時，應(yīng)重啟權(quán)限申請流程，填寫權(quán)限申請表并標(biāo)注現(xiàn)用賬號，由業(yè)務(wù)管理員對其權(quán)限進(jìn)行變更。使用系統(tǒng)進(jìn)行變更的，應(yīng)重啟用戶申請流程，填寫用戶申請表并標(biāo)注現(xiàn)用賬號，由系統(tǒng)管理員進(jìn)行系統(tǒng)變更。（）各類用戶的手機號碼等用戶信息發(fā)生變更時，應(yīng)及時向本級系統(tǒng)管理員（直