【正文】 制度，定期組織開展專業(yè)技能培訓(xùn)和技術(shù)研討制度，提高決策的科學(xué)性，為檢驗(yàn)檢測(cè)體系的有效運(yùn)行和健康發(fā)展提供智力保障。專業(yè)技術(shù)委員會(huì)還能為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)評(píng)價(jià)和績(jī)效考核工作、確定系統(tǒng)科研方向，開展前瞻性研究工作提供技術(shù)支撐。（六）預(yù)警應(yīng)急機(jī)制利用各級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接觸企業(yè)、貼近產(chǎn)業(yè)以及專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立質(zhì)量安全監(jiān)管警情報(bào)告制度，為系統(tǒng)質(zhì)量安全監(jiān)管體系的有效運(yùn)行提供信息輸入和技術(shù)支撐，提高質(zhì)量監(jiān)管針對(duì)性和有效性。各級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檢驗(yàn)結(jié)果匯總分析制度，動(dòng)態(tài)掌握相關(guān)領(lǐng)域質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)涉及安全、健康、環(huán)保的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題以及帶有區(qū)域性、普遍性的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向質(zhì)監(jiān)行政部門報(bào)告。對(duì)于各級(jí)質(zhì)監(jiān)行政部門下達(dá)的應(yīng)急性檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)，相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要啟動(dòng)快速發(fā)應(yīng)應(yīng)急程序，確保在第一時(shí)間開展工作。應(yīng)急性檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)中存在的技術(shù)疑難問(wèn)題無(wú)法通過(guò)自身力量解決的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告任務(wù)下達(dá)部門和省局，由省局組織有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)委員會(huì)有關(guān)專家合力攻關(guān)，解決疑難問(wèn)題。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，配合行政部門做好有關(guān)后處理工作。（七）開放合作機(jī)制建立檢驗(yàn)檢測(cè)資源共享制度。在高校、科研院所等社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源數(shù)量較大，先進(jìn)程度較高的高、新、特產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)其開展第三方公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，作為全省公共檢驗(yàn)檢測(cè)能力的必要補(bǔ)充。同時(shí)，鼓勵(lì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)高、精、尖檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備在符合第三方檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理要求的前提下，通過(guò)加入大型儀器協(xié)作網(wǎng)等形式對(duì)社會(huì)開放，提供科學(xué)實(shí)驗(yàn)條件。鼓勵(lì)系統(tǒng)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)外合作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的橫向聯(lián)系與溝通，在市場(chǎng)開放程度較高的檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域，通過(guò)政策、經(jīng)費(fèi)等方式支持系統(tǒng)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以項(xiàng)目、資本等多種形式與國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、高校和科研院所進(jìn)行合作，開展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。實(shí)施系統(tǒng)內(nèi)外科研聯(lián)合攻關(guān)制度。圍繞系統(tǒng)科研重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先項(xiàng)目，在系統(tǒng)科研計(jì)劃立項(xiàng)、科研經(jīng)費(fèi)安排上，鼓勵(lì)系統(tǒng)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、高新龍頭企業(yè)聯(lián)合科研攻關(guān)，解決質(zhì)監(jiān)科技亟需解決的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，提升質(zhì)監(jiān)科技創(chuàng)新整體能力和水平。五、保障措施 （一） 加強(qiáng)體系建設(shè)和運(yùn)行的領(lǐng)導(dǎo)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要高度重視檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行，牢固樹立全局觀念，全面落實(shí)負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)體系建設(shè)和運(yùn)行的領(lǐng)導(dǎo)，做到目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施得力、考核到位。省局將檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行作為目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建立考核評(píng)價(jià)制度，每年公布一次考核結(jié)果。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)體系要求，認(rèn)真研究制定相應(yīng)的具體措施和實(shí)施方案，將檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行的目標(biāo)和任務(wù)具體化，健全機(jī)構(gòu)，配齊人員，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，形成合力。（二）抓好檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)編制實(shí)施全省系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目規(guī)劃，建設(shè)一批重點(diǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)要注重與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和計(jì)量技術(shù)委員會(huì)的建設(shè)相結(jié)合，與建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)相結(jié)合，與引進(jìn)和培養(yǎng)人才相結(jié)合，與加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究相結(jié)合，與應(yīng)對(duì)國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘相結(jié)合，提高項(xiàng)目的綜合效益。大力加強(qiáng)國(guó)家質(zhì)檢中心的能力建設(shè)，提高專業(yè)化水平、科技創(chuàng)新能力和技術(shù)權(quán)威性。繼續(xù)抓好新建國(guó)家質(zhì)檢中心的規(guī)劃和培育，使國(guó)家質(zhì)檢中心基本覆蓋我省具有全國(guó)領(lǐng)先地位的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。深入開展省級(jí)質(zhì)檢中心整頓提高工作，實(shí)施省級(jí)中心分類管理，定期對(duì)省級(jí)中心進(jìn)行檢查評(píng)估，提出階段性能力建設(shè)目標(biāo)，并根據(jù)實(shí)際對(duì)省級(jí)中心的設(shè)置實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，切實(shí)提高省級(jí)質(zhì)檢中心檢驗(yàn)?zāi)芰头?wù)水平，重點(diǎn)建設(shè)一批具有區(qū)域和產(chǎn)業(yè)特色的省級(jí)質(zhì)檢中心。在財(cái)政性裝備資金的補(bǔ)助、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù)安排、科研計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、強(qiáng)制性檢驗(yàn)資質(zhì)的授權(quán)等方面加大扶持力度，培育一批科技水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)省級(jí)重點(diǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，成為全省檢驗(yàn)檢測(cè)體系的核心力量。積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外知名檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的交流合作，學(xué)習(xí)引進(jìn)吸收先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和管理模式，在我省外貿(mào)出口主要領(lǐng)域培育一批國(guó)際互認(rèn)實(shí)驗(yàn)室。開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，加大政策支持，培育一批行業(yè)和社會(huì)認(rèn)可的品牌實(shí)驗(yàn)室，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（三）加快科技創(chuàng)新步伐積極創(chuàng)造激勵(lì)科技創(chuàng)新的良好環(huán)境，加大科技投入力度，加快科技資源優(yōu)化配置的步伐，完善有利于提高科技人員科研活動(dòng)積極性的收入分配制度，確?？蒲腥藛T在從事科研過(guò)程中獲得合理的收入。做好系統(tǒng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)組織申報(bào)工作，加大自主選題研究項(xiàng)目立項(xiàng)比例，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類科研計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)。整合系統(tǒng)科技資源，推進(jìn)系統(tǒng)協(xié)同創(chuàng)新，組織力量集中攻關(guān)，力爭(zhēng)在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科研重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先項(xiàng)目方面，取得一批具有重要影響的科研成果。構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加快科研成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。積極參與科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)與科研院所、高等院校、企業(yè)團(tuán)體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新。舉辦技術(shù)研究和學(xué)術(shù)論壇，增強(qiáng)科技交流。（四）打造高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍加大博士、碩士等專業(yè)對(duì)口的高學(xué)歷、高層次人才的引進(jìn)、培養(yǎng)力度，加快學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和選拔，促進(jìn)學(xué)術(shù)造詣?shì)^高、人才結(jié)構(gòu)合理的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的加速形成。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的國(guó)內(nèi)外技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，通過(guò)開展技能大比武等活動(dòng)，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)技成才。突出人才梯隊(duì)建設(shè)，注重后備人才的培養(yǎng)，鼓勵(lì)中青年技術(shù)人員參加繼續(xù)深造和從事科研。積極創(chuàng)造條件，實(shí)施有效的激勵(lì)機(jī)制，提高高素質(zhì)專業(yè)人才收入水平，消除不利因素，努力創(chuàng)造尊重科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新的環(huán)境，營(yíng)造學(xué)術(shù)平等、自由探索、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，留住人才、用好人才，形成一支與國(guó)際科技發(fā)展相銜接的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。（五）強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理深化完善技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化事業(yè)單位公益性職能，推進(jìn)事企分離。進(jìn)一步完善用工和薪酬制度，增強(qiáng)用工透明度，實(shí)行同工同酬，依法保障聘用人員合法權(quán)益。進(jìn)一步完善績(jī)效考核體系，以綜合績(jī)效考核結(jié)果作為薪酬依據(jù)，實(shí)施重實(shí)績(jī)、重成果、重效益、重公平，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的薪酬激勵(lì)政策。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。進(jìn)一步科學(xué)分析檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)面臨的內(nèi)外部環(huán)境，準(zhǔn)確把握檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展規(guī)律，制定自身中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)，擴(kuò)大影響力。（六）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量意識(shí)教育，定期組織法規(guī)政策和行風(fēng)職業(yè)道德培訓(xùn)，增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任。堅(jiān)決杜絕檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)泄露檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、客戶或相關(guān)方的技術(shù)和商業(yè)秘密，堅(jiān)決杜絕向客戶或相關(guān)方謀求不當(dāng)利益。積極采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審檢查、證后監(jiān)督檢查和日常飛行檢查等多種方式和增加能力驗(yàn)證和比對(duì)試驗(yàn)頻次等多種手段，進(jìn)一步加大檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)工作質(zhì)量監(jiān)管力度，提高監(jiān)管的有效性。加強(qiáng)檢情匯集和分析，動(dòng)態(tài)掌握檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)市場(chǎng)的變化，提高監(jiān)管的適宜性。加強(qiáng)合格評(píng)定監(jiān)管和稽查聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。20 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