【正文】 制度，定期組織開展專業(yè)技能培訓(xùn)和技術(shù)研討制度，提高決策的科學(xué)性，為檢驗檢測體系的有效運行和健康發(fā)展提供智力保障。專業(yè)技術(shù)委員會還能為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實驗室能力建設(shè)評價和績效考核工作、確定系統(tǒng)科研方向，開展前瞻性研究工作提供技術(shù)支撐。（六）預(yù)警應(yīng)急機制利用各級檢驗檢測機構(gòu)接觸企業(yè)、貼近產(chǎn)業(yè)以及專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，建立質(zhì)量安全監(jiān)管警情報告制度，為系統(tǒng)質(zhì)量安全監(jiān)管體系的有效運行提供信息輸入和技術(shù)支撐，提高質(zhì)量監(jiān)管針對性和有效性。各級檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)建立檢驗結(jié)果匯總分析制度，動態(tài)掌握相關(guān)領(lǐng)域質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)涉及安全、健康、環(huán)保的嚴重質(zhì)量問題以及帶有區(qū)域性、普遍性的質(zhì)量問題，應(yīng)及時向質(zhì)監(jiān)行政部門報告。對于各級質(zhì)監(jiān)行政部門下達的應(yīng)急性檢驗檢測任務(wù)，相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)要啟動快速發(fā)應(yīng)應(yīng)急程序，確保在第一時間開展工作。應(yīng)急性檢驗檢測任務(wù)中存在的技術(shù)疑難問題無法通過自身力量解決的，應(yīng)及時報告任務(wù)下達部門和省局，由省局組織有關(guān)檢驗檢測機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)委員會有關(guān)專家合力攻關(guān)，解決疑難問題。檢驗檢測機構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定及時報告檢驗檢測結(jié)果，配合行政部門做好有關(guān)后處理工作。（七）開放合作機制建立檢驗檢測資源共享制度。在高校、科研院所等社會檢驗檢測資源數(shù)量較大，先進程度較高的高、新、特產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵其開展第三方公共檢驗檢測服務(wù)，作為全省公共檢驗檢測能力的必要補充。同時，鼓勵質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)高、精、尖檢驗檢測設(shè)備在符合第三方檢驗檢測實驗室管理要求的前提下，通過加入大型儀器協(xié)作網(wǎng)等形式對社會開放，提供科學(xué)實驗條件。鼓勵系統(tǒng)內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)對外合作。加強與有關(guān)部門的橫向聯(lián)系與溝通，在市場開放程度較高的檢驗檢測領(lǐng)域，通過政策、經(jīng)費等方式支持系統(tǒng)內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)以項目、資本等多種形式與國內(nèi)外檢驗檢測機構(gòu)、高校和科研院所進行合作，開展檢驗檢測服務(wù)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。實施系統(tǒng)內(nèi)外科研聯(lián)合攻關(guān)制度。圍繞系統(tǒng)科研重點領(lǐng)域和優(yōu)先項目，在系統(tǒng)科研計劃立項、科研經(jīng)費安排上，鼓勵系統(tǒng)內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)、高新龍頭企業(yè)聯(lián)合科研攻關(guān)，解決質(zhì)監(jiān)科技亟需解決的關(guān)鍵技術(shù)問題，提升質(zhì)監(jiān)科技創(chuàng)新整體能力和水平。五、保障措施 （一） 加強體系建設(shè)和運行的領(lǐng)導(dǎo)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要高度重視檢驗檢測體系建設(shè)和運行，牢固樹立全局觀念，全面落實負責(zé)，切實加強體系建設(shè)和運行的領(lǐng)導(dǎo)，做到目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施得力、考核到位。省局將檢驗檢測體系建設(shè)和運行作為目標(biāo)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容，建立考核評價制度，每年公布一次考核結(jié)果。各級質(zhì)監(jiān)部門要根據(jù)檢驗檢測體系要求，認真研究制定相應(yīng)的具體措施和實施方案，將檢驗檢測體系建設(shè)和運行的目標(biāo)和任務(wù)具體化，健全機構(gòu)，配齊人員，明確責(zé)任，抓好落實，形成合力。（二）抓好檢驗檢測項目和重點實驗室建設(shè)編制實施全省系統(tǒng)檢驗檢測項目規(guī)劃，建設(shè)一批重點檢驗檢測項目。項目建設(shè)要注重與標(biāo)準化技術(shù)委員會和計量技術(shù)委員會的建設(shè)相結(jié)合，與建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺相結(jié)合，與引進和培養(yǎng)人才相結(jié)合，與加強檢驗檢測技術(shù)研究相結(jié)合，與應(yīng)對國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘相結(jié)合，提高項目的綜合效益。大力加強國家質(zhì)檢中心的能力建設(shè)，提高專業(yè)化水平、科技創(chuàng)新能力和技術(shù)權(quán)威性。繼續(xù)抓好新建國家質(zhì)檢中心的規(guī)劃和培育，使國家質(zhì)檢中心基本覆蓋我省具有全國領(lǐng)先地位的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。深入開展省級質(zhì)檢中心整頓提高工作，實施省級中心分類管理，定期對省級中心進行檢查評估，提出階段性能力建設(shè)目標(biāo)，并根據(jù)實際對省級中心的設(shè)置實施動態(tài)調(diào)整，切實提高省級質(zhì)檢中心檢驗?zāi)芰头?wù)水平，重點建設(shè)一批具有區(qū)域和產(chǎn)業(yè)特色的省級質(zhì)檢中心。在財政性裝備資金的補助、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù)安排、科研計劃項目立項、強制性檢驗資質(zhì)的授權(quán)等方面加大扶持力度，培育一批科技水平高、專業(yè)能力強、與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)省級重點檢驗檢測實驗室，成為全省檢驗檢測體系的核心力量。積極推進檢驗檢測機構(gòu)與國內(nèi)外知名檢驗檢測機構(gòu)的交流合作，學(xué)習(xí)引進吸收先進的檢測技術(shù)和管理模式，在我省外貿(mào)出口主要領(lǐng)域培育一批國際互認實驗室。開展檢驗檢測機構(gòu)品牌創(chuàng)建活動，加大政策支持，培育一批行業(yè)和社會認可的品牌實驗室，增強核心競爭力。（三）加快科技創(chuàng)新步伐積極創(chuàng)造激勵科技創(chuàng)新的良好環(huán)境，加大科技投入力度，加快科技資源優(yōu)化配置的步伐，完善有利于提高科技人員科研活動積極性的收入分配制度，確?？蒲腥藛T在從事科研過程中獲得合理的收入。做好系統(tǒng)科研項目立項組織申報工作，加大自主選題研究項目立項比例，積極爭取國家級、省級各類科研計劃項目立項。整合系統(tǒng)科技資源，推進系統(tǒng)協(xié)同創(chuàng)新，組織力量集中攻關(guān)，力爭在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科研重點領(lǐng)域和優(yōu)先項目方面，取得一批具有重要影響的科研成果。構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺，加快科研成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。積極參與科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，推進與科研院所、高等院校、企業(yè)團體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新。舉辦技術(shù)研究和學(xué)術(shù)論壇，增強科技交流。（四）打造高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)隊伍加大博士、碩士等專業(yè)對口的高學(xué)歷、高層次人才的引進、培養(yǎng)力度，加快學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和選拔，促進學(xué)術(shù)造詣較高、人才結(jié)構(gòu)合理的科技創(chuàng)新團隊的加速形成。加強專業(yè)技術(shù)人員的國內(nèi)外技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，通過開展技能大比武等活動，促進專業(yè)技術(shù)人員學(xué)技成才。突出人才梯隊建設(shè)，注重后備人才的培養(yǎng)，鼓勵中青年技術(shù)人員參加繼續(xù)深造和從事科研。積極創(chuàng)造條件，實施有效的激勵機制，提高高素質(zhì)專業(yè)人才收入水平，消除不利因素，努力創(chuàng)造尊重科學(xué)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的環(huán)境，營造學(xué)術(shù)平等、自由探索、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，留住人才、用好人才，形成一支與國際科技發(fā)展相銜接的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員隊伍。（五）強化檢驗檢測機構(gòu)內(nèi)部管理深化完善技術(shù)機構(gòu)改革，強化事業(yè)單位公益性職能，推進事企分離。進一步完善用工和薪酬制度，增強用工透明度，實行同工同酬，依法保障聘用人員合法權(quán)益。進一步完善績效考核體系，以綜合績效考核結(jié)果作為薪酬依據(jù)，實施重實績、重成果、重效益、重公平，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的薪酬激勵政策。嚴格執(zhí)行收費標(biāo)準和財務(wù)制度，強化國有資產(chǎn)管理，加強內(nèi)部審計，實行重大事項報告制度。進一步科學(xué)分析檢驗檢測機構(gòu)面臨的內(nèi)外部環(huán)境，準確把握檢驗檢測發(fā)展規(guī)律，制定自身中長期戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，加強檢驗檢測機構(gòu)文化建設(shè)，擴大影響力。（六）加強檢驗檢測機構(gòu)工作質(zhì)量監(jiān)管進一步加強檢驗檢測機構(gòu)質(zhì)量意識教育，定期組織法規(guī)政策和行風(fēng)職業(yè)道德培訓(xùn)，增強檢驗檢測機構(gòu)的社會責(zé)任。堅決杜絕檢驗檢測機構(gòu)泄露檢驗檢測結(jié)果、客戶或相關(guān)方的技術(shù)和商業(yè)秘密，堅決杜絕向客戶或相關(guān)方謀求不當(dāng)利益。積極采取現(xiàn)場評審檢查、證后監(jiān)督檢查和日常飛行檢查等多種方式和增加能力驗證和比對試驗頻次等多種手段，進一步加大檢驗檢測機構(gòu)檢測工作質(zhì)量監(jiān)管力度，提高監(jiān)管的有效性。加強檢情匯集和分析，動態(tài)掌握檢驗機構(gòu)和檢驗市場的變化，提高監(jiān)管的適宜性。加強合格評定監(jiān)管和稽查聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴肅處理違紀違規(guī)問題，營造公平競爭的市場環(huán)境。20 / 20