【正文】 呂侖廟痙湯籪糶駒責。 數(shù)據(jù)審核在上報前，縣級防辦需對成果進行全面檢查。包括數(shù)據(jù)完整性檢查、數(shù)據(jù)精度檢查、規(guī)范性檢查等。首先，按照數(shù)據(jù)規(guī)范標準，對數(shù)據(jù)進行審核，不合格的返回修改，直至合格為止；其次，根據(jù)調查對象類別，按比例對數(shù)據(jù)數(shù)量和分布情況進行審核，不合格數(shù)據(jù)返回修改，直至合格為止；最后，編寫審核報告，并提交數(shù)據(jù)成果。按照數(shù)據(jù)審核流程，市級對下一級上報的數(shù)據(jù)成果進行審核，不合格的返回修改，直至合格。 數(shù)據(jù)匯集縣級數(shù)據(jù)匯集的主要工作是將審核通過的數(shù)據(jù)導出上報。市級數(shù)據(jù)匯集的主要工作是拼接、合并、歸并下一級上報的數(shù)據(jù)，并實施審核。市級將經(jīng)過復審合格后的縣級數(shù)據(jù)成果利用采集系統(tǒng)統(tǒng)一導入到地市級數(shù)據(jù)庫中，完成跨域對象的拼接處理，形成本級數(shù)據(jù)庫，質量檢查合格后，上報省級防辦部門。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。縣級和市級以文件數(shù)據(jù)庫的方式保存本轄區(qū)的數(shù)據(jù)，并按該方式提交省級，由省級完成文件數(shù)據(jù)庫向關系型數(shù)據(jù)庫的導入與融合工作。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。 調查評價業(yè)務培訓委托專業(yè)機構對市縣兩級項目管理人員、技術人員進行培訓。為了保證工作的有序推進，培訓工作分為兩部分展開。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。一是針對管理人員進行培訓：培訓對象為縣（區(qū)）兩級項目管理人員，培訓場次為 次，在工作前期進行。此類培訓的目的是加強領導重視、增強組織協(xié)調、確保工作完成。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。二是針對技術人員進行培訓：培訓對象為市、縣（區(qū)）兩級技術人員，培訓場次為 次，分別為市級組織縣級培訓 次，縣級組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓 次。此類培訓的目的是明確工作內容、技術路線、預期成果、存在問題與解決方法等。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農(nóng)瑤帳結駁噴。群測群防體系建設群測群防是農(nóng)村基層防汛預報預警體系建設的重要內容，與監(jiān)測預警平臺相輔相成，互為補充，共同發(fā)揮作用，形成“群專結合”的洪澇災害防御體系。群測群防體系包括責任制體系、防御預案、宣傳、培訓、演練等內容。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅訛。群測群防體系建設范圍涉及縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村。參考《山洪災害群測群防體系建設指導意見》（辦汛一〔〕號）的要求，完善責任制體系，建立縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、干部黨員包群眾的“包?！必熑沃企w系 套。參考《山洪災害防御預案編制導則》（）的要求，編制縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基層防汛預案。持續(xù)開展宣傳、培訓、演練，不斷增強基層群眾的主動防災避險意識和自救互救能力。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。責任制體系按照行政首長負責制，建立縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、干部黨員包群眾的“包?！必熑沃企w系，并與已有的社區(qū)管理體系相結合，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。指導洪澇災害威脅區(qū)內的學校、景區(qū)、工礦企業(yè)等單位落實洪澇災害防御責任，與當?shù)卣?、防汛指揮機構建立緊密聯(lián)系和溝通，確保信息暢通。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。 預案編制參照《山洪災害防御預案編制導則》（）的要求，針對低洼易澇村落和外洪威脅村落的實際情況，根據(jù)調查評價成果編制縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村洪澇災害防御預案，并及時修訂。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。預案中要明確以下重點內容：根據(jù)洪澇災害調查評價結果，明確洪澇災害危險區(qū)、轉移路線、安置地點和預警指標；明確預警人員的責任分工，確定預警信號，確定需要轉移人員花名冊及聯(lián)系方式等；明確上游沿河村落、集鎮(zhèn)，要及時地將監(jiān)測預警信息向下游村鎮(zhèn)傳遞。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。預案編制原則：每個縣編制 個，每個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制 個，每個行政村編制 個?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級預案統(tǒng)計表序號行政區(qū)名稱縣級預案（個）鄉(xiāng)鎮(zhèn)預案（個）村鎮(zhèn)預案（個）大連新區(qū)縣級預案縣級洪澇災害防御預案由縣級防汛抗旱指揮部負責組織編制，由縣級人民政府批準并及時公布，報上一級防汛指揮機構備案。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減貽顏饌農(nóng)?？h級洪澇災害防御預案包括基本情況、組織機構、人員及職責、監(jiān)測預警、人員轉移、搶險救災及災后重建、宣傳演練等內容。具體如下：紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。（）調查了解縣域自然和經(jīng)濟社會基本情況,洪澇災害類型,歷史洪澇災害損失情況,分析洪澇災害的成因及特點；飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。（）確定縣級洪澇災害防御部門職責及責任人員；（）明確區(qū)域內有洪澇災害防治任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及洪澇災害防御措施。（）建立監(jiān)測通信和預警系統(tǒng),確定預警程序和方式,根據(jù)預報及時發(fā)布洪澇災害預警信息；（）規(guī)定轉移安置要求,擬定搶險救災,災后重建等各項措施,安排日常的宣傳,演練等工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）預案鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級洪澇災害防御預案由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級人民政府負責組織編制，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級人民政府批準并及時公布，報縣級防汛抗旱指揮部備案。縣級防汛抗旱指揮部負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級洪澇災害防御預案編制的技術指導和監(jiān)督管理工作。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級洪澇災害防御預案應簡潔明了、便于操作，重點明確防御組織機構、人員及職責、預警信號、危險區(qū)范圍和人員、轉移路線等，附洪澇災害危險區(qū)圖。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級洪澇災害防御預案主要包括：（）調查了解區(qū)域內的自然和經(jīng)濟社會基本情況,歷年洪澇災害的類型及損失情況,分析洪澇災害的成因及特點,在調查研究的基礎上劃分危險區(qū)和安全區(qū)；擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝窮馭餿職。（）確定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級防御組織機構人員及職責；（）充分利用已有的監(jiān)測及通信設施設備，制定實時監(jiān)測及通信預警方案,確定預警程序及方式，根據(jù)預報及時發(fā)布洪澇災害預警信息；蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。（）確定轉移安置的人員，路線，方法等,擬定搶險救災，災后重建等各項措施，安排日常的宣傳，演練等工作。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶饌還館縉。行政村預案村級洪澇災害防御預案由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級人民政府負責組織編制，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級人民政府批準并及時公布，報縣級防汛抗旱指揮部備案；縣級防汛抗旱指揮部負責村級洪澇災害防御預案編制的技術指導和監(jiān)督管理工作。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。村級洪澇災害防御預案應簡潔明了、便于操作，重點明確防御組織機構、人員及職責、預警信號、危險區(qū)范圍和人員、轉移路線等，附洪澇災害危險區(qū)圖。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。村級防御預案修訂主要內容包括：）確定洪澇災害的危險區(qū)和安全區(qū)，并確定危險區(qū)和安全區(qū)人數(shù)；）確定村級防御組織機構人員及職責；）確定預警和轉移安置的程序及方式；）確定具體的轉移路線及方式；）安排日常的宣傳和群測群防工作。持續(xù)開展宣傳、培訓、演練縣級統(tǒng)一制作洪澇災害宣傳材料、標識標志、演練腳本。以縣為單元，開展宣傳、培訓工作，宣傳洪澇災害防御常識，舉辦基層干部群眾洪澇防御常識培訓，不斷增強基層群眾的主動防災避險意識和自救互救能力?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。重點區(qū)域每年組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）舉辦洪澇災害防御綜合演練。利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙、移動終端等媒體，采用科普讀物、宣傳欄、宣傳冊、掛圖及明白卡、有條件地區(qū)可結合多媒體影像資料、場景模擬游戲等多種方式，持續(xù)宣傳洪澇災害防御常識，舉辦基層干部群眾防御常識培訓。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。宣傳、培訓、演練開展原則：（）宣傳：宣傳欄每行政村 塊、警示牌每行政村 個、光盤每行政村 張、宣傳手冊每行政村 冊、明白卡每行政村 張。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。（）培訓：每縣 場次。（）演練：每縣 場次。宣傳、培訓、演練建設數(shù)量統(tǒng)計表序號行政區(qū)名稱宣傳培訓（場次）演練（場次）宣傳欄（塊）明白卡（張）宣傳手冊（冊）警示牌（個）光盤（張）大連高新宣傳參照《山洪災害群測群防體系建設指導意見》，在洪澇災害防治區(qū)，采用會議、廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙、宣傳片、警示牌、宣傳欄、明白卡、宣傳冊、光盤等多種方式持續(xù)宣傳洪澇災害防御常識，使群眾掌握洪澇災害防御常識，了解洪澇災害危險區(qū)域，熟悉預警信號和轉移路線。通過持續(xù)宣傳，提高群眾主動防災避險意識，增強人們的自救意識和自救能力。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。宣傳欄參照山洪災害中宣傳欄的制作要求，制作宣傳欄。宣傳欄版面內容要求：（）洪澇災害的危害●洪澇災害往往給國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成巨大的損失。除造成人員傷亡外，洪澇災害還具有以下破壞作用：①洪澇沖毀農(nóng)田，或使農(nóng)作物受淹浸，造成農(nóng)作物大量減產(chǎn)甚至絕收。洪澇帶來的泥沙堆積在田間，使土質惡化，造成連續(xù)多年減收減產(chǎn)。②洪澇沖塌房屋，使居民財產(chǎn)造成損失。③洪澇造成城鎮(zhèn)受淹，工礦企事業(yè)單位財產(chǎn)遭受損失。④超標準的特大洪澇災害往往會造成更大的破壞。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽虜餉駒。●洪澇災害的形式及特征●洪澇災害的主要特點是：①季節(jié)性強，頻率高；②區(qū)域性明顯，易發(fā)性強；③來勢迅猛，成災快。④破壞性強，危害嚴重。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。（）群眾如何正確避險●暴雨洪水發(fā)生前：①在城區(qū)外居住的居民要避免在低洼地帶、外洪威脅區(qū)域建房，避免將房屋建在受河道出槽洪水頂沖的地方；②城鎮(zhèn)居民、商場、學校、廠礦企業(yè)等要熟悉周圍環(huán)境，自備必要的防水、排水設施，如帆布、編織袋、沙石、木板、抽水泵等。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫?！癖┯旰樗l(fā)生后：①發(fā)現(xiàn)重大征兆或已經(jīng)發(fā)生災害時，盡快將消息傳遞出去，引起政府重視，爭取控制災害發(fā)展和救援；②按照預定路線轉移、避難。暴雨洪水突發(fā)性強，陡漲陡落，持續(xù)時間短。當發(fā)現(xiàn)河道漲水，要迅速撤離，不可麻痹遲疑。汛期河道漲洪時，千萬不要強行過河；③在發(fā)生暴雨洪水時，行人避雨要遠離高壓線路、電器設備等危險區(qū)域，雷雨時要關閉手機；④及時對溺水者進行人工呼吸等緊急救護等。誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾鱺罷礙鋮飴盜。（）洪澇災害的防治措施●具體措施落實應體現(xiàn)在以下幾個方面：①加強領導；②科學預案編制；③重點落實；④加大宣傳力度；⑤強化工程措施。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗?！?洪澇災害預警流程:通過電視、廣播、電話、傳真、網(wǎng)絡、語音查詢、短信、數(shù)字式調幅無線電指揮系統(tǒng)、專用警報系統(tǒng)、鑼鼓號等有效手段及條件進行預警。①在一般情況下，洪澇災害防御預警信號由防汛指揮機構發(fā)布，可參照縣→鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）→村→組→戶的次序進行預警；②如遇緊急情況（滑坡、水庫塘壩潰壩等）村可直接報告縣級防汛指揮部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛指揮機構，并可直接發(fā)布預警信號，在最短時間內完成預警工作。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。宣傳欄材質： 采用鋁合金邊框，附帶安裝用五金件，雪弗板 ，分辨率。尺寸要求：。制作方式：裱覆背膠畫面。警示牌洪澇災害防御警示牌，是一種能夠讓洪澇災害防治區(qū)內群眾知曉危險區(qū)具體位置和相應的轉移路線、臨時安置點，了解洪澇發(fā)生時各種預警信號發(fā)送型式和警示性宣傳工具。在洪澇災害危險區(qū)各行政村制作警示牌，每個行政村設置 個警示牌，警示牌安置在洪澇易發(fā)區(qū)的醒目地點，并保證其長期穩(wěn)定，不易破壞。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。警示牌主要內容如下：●以醒目標志和字體提示“本區(qū)域有洪澇災害發(fā)生，請有關單位、廣大群眾與過往行人注意安全”；●公布當?shù)胤烙闈碁暮ぷ鞯慕M織機構；●標明洪澇災害防御示意圖；●明確轉移預警信號，包括準備轉移和立即轉移的預警信號；●標明臨時安置點名稱、位置，轉移路線；●標明當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、縣級防汛指揮部電話等。警示牌材質要求：●選用大理石或者鋼板來制作警示牌；●尺寸要求：不小于 ；●制作方式：噴繪、雕刻；警示牌安裝要求：●挖坑深度為 ，直徑為 ，回填材料用混凝土。安裝要平直，不得歪斜。安裝地點應選擇安裝在危險區(qū)中人流量大、固定顯眼的地方，例如村頭，進村公路旁，村委會附近等地。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。明白卡在洪澇災害危險區(qū)內，以戶為單位發(fā)放洪澇災害防御明白卡。明白卡包括家庭成員信息及聯(lián)系電話、轉移責任人及聯(lián)系電話、臨時避險點、預警信號等。明白卡版面應當簡潔、直觀，材料應防雨、防曬、防腐蝕。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。宣傳手冊參照《山洪災害防御知識宣傳手冊》要求，制作宣傳手冊。用通俗易懂的語言，圖文并茂，宣傳洪澇災害防御知識，發(fā)放至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組。鼓勵村民互相傳閱，認真學習理解手冊內容，確保每位村民都掌握宣傳手冊中的洪澇災害防御知識。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。洪澇災害宣傳冊以圖片為主文字注解為輔的形式呈現(xiàn)主題，應包含以下兩個層次的內容：）科學防治。展示近年來洪澇災害防治項目建設照片，從而展現(xiàn)洪澇來臨時人民群眾在政府職能部門的統(tǒng)一引導下安全轉移，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全的全過程。鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。）人與自然和諧相處。強調人類活動對自然的破壞加劇洪澇的爆發(fā)。以圖片的形式，提示人們要保護好賴以生存的生態(tài)自然環(huán)境，杜絕侵占河道、堆砌渣土、亂砍濫伐等行為。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。宣傳冊樣式應滿足整體造型美觀大方，簡潔明了，便攜等條件。以洪澇救災畫面為底圖，文字突出明確洪澇防御知識的主題。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。光盤在有關培訓會議和當?shù)仉娨暸_配置光盤，播放洪澇災害防御宣傳短片。短片應包含洪澇災害常識和危害性、監(jiān)測預警、避險措施及注意事項等內容。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。培訓針對防汛責任人、系統(tǒng)使用人員、村級預警人員、危險區(qū)群眾，各級要開展崗位培訓，每年汛前至少開展一次培訓，提高洪澇災害防御人員業(yè)務能力和技術水平，以適應洪澇災害防御工作的需要。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。培訓內容分別為：（）定期舉辦縣、鄉(xiāng)洪澇災害防御責任人培訓，培訓主要內容包括洪澇災害防御預案、監(jiān)測預警設施設備使用操作、監(jiān)測預警流程、人員轉移組織等。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇誼饗橋。（）針對縣、鄉(xiāng)專業(yè)工作人員，開展監(jiān)測預警系統(tǒng)技術及運行維護進行培訓，保障系統(tǒng)有效運行；各縣（區(qū)）洪澇災害防御指揮部組織對相關人員進行洪澇災害監(jiān)測預警系統(tǒng)組成及技術、數(shù)據(jù)信息匯集及監(jiān)測預警平臺或信息終端使用與維護、計算機網(wǎng)絡故障診斷和處理方法、自動監(jiān)測站操作維修與運行管理、簡易監(jiān)測站觀測及報汛等技術培訓，保障監(jiān)測預警系統(tǒng)的正常運行；各縣（