【正文】 涵洞的封堵，并且應(yīng)在施工記錄、竣工報(bào)告和竣工圖中反映此涵洞的有關(guān)情況?！緱l文】 隱蔽工程必須經(jīng)分段驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行下一階段施工?！踞屃x與知識(shí)】尾礦庫(kù)的初期壩、庫(kù)內(nèi)排水井、排水涵管、排水斜槽和排水豎井等構(gòu)筑物的基礎(chǔ)開(kāi)挖工程都應(yīng)當(dāng)作隱蔽工程對(duì)待。特別是初期壩壩基開(kāi)挖和排水構(gòu)筑物的基礎(chǔ)開(kāi)挖更應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收?！段驳V設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)程》對(duì)壩基開(kāi)挖和壩基處理都作了明確的規(guī)定和要求。需要強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的是：初期壩壩基開(kāi)挖深度和清基要求必須滿足設(shè)計(jì)要求；當(dāng)勘察未指明而在開(kāi)挖過(guò)程中遇到不利于壩體穩(wěn)定的泥炭層、坡積物、殘積物、滑坡體和強(qiáng)風(fēng)化巖石等土層時(shí)，應(yīng)及時(shí)與勘察、設(shè)計(jì)單位共同研究處理措施；壩體填筑前壩基處理應(yīng)經(jīng)業(yè)主會(huì)同勘察和設(shè)計(jì)共同驗(yàn)收。忽視以上幾方面的要求必導(dǎo)致尾礦庫(kù)使用初期大量漏砂，同時(shí)給后期壩留下難以治理的安全隱患。(包括斜槽、排水井)地基處理排水管施工質(zhì)量低劣大多表現(xiàn)為水泥、混凝土強(qiáng)度不夠，管壁有蜂窩麻面、漏筋、初始變形等。這些病害只要加強(qiáng)施工隊(duì)伍和監(jiān)理部門(mén)的質(zhì)量管理，是可以避免的。還有一類(lèi)常見(jiàn)的難以治理的病害是在使用過(guò)程中出現(xiàn)較大位移或變形而漏砂、管壁產(chǎn)生較大的環(huán)狀裂縫，嚴(yán)重威脅到尾礦庫(kù)的安全使用。究其原因，雖有設(shè)計(jì)不當(dāng)，也有混凝土強(qiáng)度不夠，但相當(dāng)一部分是由地基沉降不均所引起。因此，《尾礦設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)程》中特別指出“當(dāng)管(槽)開(kāi)挖后的地基與設(shè)計(jì)條件出入較大、遇有軟弱地基，巖性不均，有斷裂或滑坡等不良地基時(shí)，應(yīng)通知設(shè)計(jì)單位，共同研究解決?！斑€規(guī)定“管(槽)基開(kāi)挖后，應(yīng)按隱蔽工程進(jìn)行認(rèn)真檢查和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可澆筑管(槽)基礎(chǔ)。 第三章 尾礦庫(kù)安全運(yùn)行第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理職責(zé)【條文】 建立健全尾礦設(shè)施安全管理制度；對(duì)從事尾礦庫(kù)作業(yè)的尾礦工進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的作業(yè)培訓(xùn)，并監(jiān)督其取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)和持證上崗的情況。【釋義與知識(shí)】尾礦設(shè)施的管理目標(biāo)是充分發(fā)揮尾礦庫(kù)的工程功能，為礦山生產(chǎn)服務(wù)，保證人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的安全。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，也是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體。當(dāng)前尾礦庫(kù)管理應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：、健全安全管理責(zé)任制企業(yè)應(yīng)建立、健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)管理體制，明確責(zé)任主體，落實(shí)安全責(zé)任，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。如：礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)； 生產(chǎn)副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)；總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)；車(chē)間主任安全生產(chǎn)職責(zé)；車(chē)間生產(chǎn)副主任安全生產(chǎn)職責(zé)；車(chē)間技術(shù)副主任安全生產(chǎn)職責(zé)；車(chē)間安全員安全生產(chǎn)職責(zé)；礦(車(chē)間)生產(chǎn)調(diào)度安全生產(chǎn)職責(zé)；班、組、段、機(jī)臺(tái)長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)；職工崗位(放礦、筑壩、排水、回水、維修、巡視、觀測(cè)等)責(zé)任制。、健全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)企業(yè)應(yīng)設(shè)立尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(其職責(zé)見(jiàn)本書(shū)第十一章)，并配備與工作需要相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者具有相應(yīng)工作能力的人員。、規(guī)范化管理，加強(qiáng)安全檢查企業(yè)應(yīng)根據(jù)《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》，并結(jié)合尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)要求和實(shí)際情況，建立并推進(jìn)以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)和安全檢查制度。如：安全會(huì)議制度；安全檢查制度；安全教育制度；安全交接班制度；安全維修制度；安全交接班制度；特種作業(yè)人員作業(yè)管理辦法；事故應(yīng)急處理預(yù)案；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；尾礦壩工安全操作規(guī)程。尾礦庫(kù)安全設(shè)施的管理，按工作性質(zhì)可以分為：(1)生產(chǎn)性工作 這類(lèi)工作主要指尾礦的放礦、筑壩、回水等生產(chǎn)流程規(guī)定的內(nèi)容，這些作業(yè)是完成尾礦堆存并向廠區(qū)直接回水滿足生產(chǎn)要求的工作。(2)維護(hù)性工作 包括尾礦壩(含覆土、植被綠化)、排洪構(gòu)筑物(排水井、排水管和井、洞)等的維修、養(yǎng)護(hù)等。(3)災(zāi)害防護(hù)性工作 主要指防洪、度汛、抗震、環(huán)保等工作。(4)檢查和觀測(cè)工作 包括庫(kù)區(qū)、尾礦壩、排洪設(shè)施等日常巡視和定期安全檢查，壩體位移、浸潤(rùn)線、庫(kù)水位、滲透水等監(jiān) 測(cè)工作。【條文】 編制年、季作業(yè)計(jì)劃和詳細(xì)運(yùn)行圖表，統(tǒng)籌安排和實(shí)施尾礦輸送、分級(jí)、筑壩和排洪的管理工作?！踞屃x與知識(shí)】編制年、季作業(yè)計(jì)劃和詳細(xì)運(yùn)行圖表，目的在于統(tǒng)籌安排和實(shí)施尾礦輸送、分級(jí)、筑壩和排洪的管理工作，確保尾礦庫(kù)在安全條件下完成輸送、堆存尾礦和向廠區(qū)回水的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。尾礦設(shè)施年、季度作業(yè)計(jì)劃和運(yùn)行圖表編制要點(diǎn)有：(1)根據(jù)每年計(jì)劃進(jìn)入尾礦庫(kù)的尾礦量和尾礦庫(kù)特性曲線，安排尾礦壩堆筑計(jì)劃高程和堆壩計(jì)劃；(2)根據(jù)庫(kù)內(nèi)實(shí)際情況、回水要求和設(shè)計(jì)規(guī)定，通過(guò)調(diào)洪演算確定應(yīng)控制的汛前水位和最高洪水位；(3)尾礦壩、排洪設(shè)施和觀測(cè)設(shè)施等檢查維修計(jì)劃。必須指出，在汛期，當(dāng)出現(xiàn)環(huán)保和回水要求與安全要求相矛盾時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“安全第一”的原則，保證尾礦庫(kù)安全為第一位。【條文】 嚴(yán)格按照本規(guī)程、《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》和設(shè)計(jì)文件的要求，做好尾礦庫(kù)放礦筑壩、回水排水、防汛、抗震等安全生產(chǎn)管理?！踞屃x與知識(shí)】 .尾礦庫(kù)關(guān)系到下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全，放礦筑壩、回水排水、防汛、抗震工作都直接影響尾礦庫(kù)安全，因此，企業(yè)必須嚴(yán)格按照安全規(guī)定進(jìn)行這些作業(yè)，嚴(yán)禁自行其是、違章作業(yè)。根據(jù)對(duì)尾礦庫(kù)事故的統(tǒng)計(jì)、分析，造成尾礦庫(kù)事故的原因除設(shè)計(jì)、施工方面的之外，主要還是生產(chǎn)管理不善?！叭衷O(shè)計(jì)，七分管理”充分說(shuō)明了管理的重要性。目前，我國(guó)礦山企業(yè)管理水平還很低，不了解國(guó)家規(guī)定、不掌握設(shè)計(jì)意圖、自行其是、違章作業(yè)是釀成各種事故的最主要原因。【條文】 做好日常巡檢和定期觀測(cè)，并進(jìn)行及時(shí)、全面的記錄。發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)處理并向企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。【釋義與知識(shí)】為及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患、防患于未然，應(yīng)做好尾礦庫(kù)日常巡檢和定期觀測(cè)是安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)安全隱患有一定難度，因此，負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)巡檢人員應(yīng)具備高度責(zé)任心和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)巡檢中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和監(jiān)測(cè)中出現(xiàn)的異常變化，應(yīng)按崗位責(zé)任制規(guī)定，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)報(bào)告，以免貽誤時(shí)機(jī)，釀成事故。對(duì)于尾礦庫(kù)的觀測(cè)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及監(jiān)測(cè)周期可參考本書(shū)第五章表5—1。 第二節(jié) 應(yīng)急預(yù)案【條文】 企業(yè)應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練。 應(yīng)急救援預(yù)案種類(lèi)a)尾礦壩垮壩；b)洪水漫頂；c)水位超警戒線；d)排洪設(shè)施損毀、排洪系統(tǒng)堵塞；e)壩坡深層滑動(dòng)；f)防震抗震；g)其他。 應(yīng)急救援預(yù)案主要內(nèi)容：a)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)；b)應(yīng)急通訊保障；c)搶險(xiǎn)救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備； d)應(yīng)急行動(dòng)；e)其他?！踞屃x與知識(shí)】所謂預(yù)案，就是工程失事時(shí)如何應(yīng)對(duì)和組織群眾向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移，減少損失的方案?！段驳V庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)抓住幾個(gè)要點(diǎn)：(1)事故受害范圍；(2)人員搶救與工程搶險(xiǎn)；(3)災(zāi)民撤離與安置；(4)醫(yī)療救護(hù)與防疫；(5)交通運(yùn)輸保障；(6)通信保障；(7)電力保障；(8)糧食食品物資供應(yīng)；(9)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急搶險(xiǎn)與恢復(fù)；(10)社會(huì)治安維護(hù)；(11)重要目標(biāo)警衛(wèi)；(12)消防；(13)應(yīng)急資金；(14)呼吁與接受外援；(15)信息發(fā)布。第三節(jié) 尾礦排放與筑壩【條文】 尾礦排放與筑壩，包括岸坡清理、尾礦排放、壩體堆筑、壩面維護(hù)和質(zhì)量檢測(cè)等環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求和作業(yè)計(jì)劃及本規(guī)程精心施工，并作好記錄?！踞屃x與知識(shí)】尾礦排放和筑壩是尾礦庫(kù)運(yùn)行過(guò)程中最重要的工序之一，本條是對(duì)尾礦排放和筑壩的總體要求。對(duì)大多數(shù)尾礦庫(kù)來(lái)說(shuō)，尾礦排放和筑壩既是堆存尾礦滿足生產(chǎn)要求的過(guò)程，同時(shí)又是筑壩施工過(guò)程，這一過(guò)程持續(xù)時(shí)間很長(zhǎng)，少則幾年多則幾十年，其間受各種因素的影響和干擾比較大，必須做到精心設(shè)計(jì)、精心施工和嚴(yán)格管理才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。本條是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)單位必須按設(shè)計(jì)要求和作業(yè)計(jì)劃及本規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。 【條文】 尾礦壩灘頂高程必須滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水要求。尾礦壩堆積坡比不得陡于設(shè)計(jì)規(guī)定。【釋義與知識(shí)】尾礦壩灘頂高程是應(yīng)在年運(yùn)行圖表中確定的最重要控制指標(biāo)之一。該指標(biāo)不僅要滿足生產(chǎn)堆存尾礦需要，同時(shí)還必須滿足防汛、冬季放礦和回水要求。尾礦堆積壩的坡比主要指外坡比和灘面坡比。外坡坡比直接影響尾礦壩穩(wěn)定，設(shè)計(jì)給定的堆積坡比是經(jīng)穩(wěn)定分析確定的，若生產(chǎn)中為擴(kuò)大庫(kù)容自行將坡比變陡，則必將降低壩體穩(wěn)定性，這是不允許的。沉積灘面坡度也是一項(xiàng)控制指標(biāo)，它關(guān)系到干灘長(zhǎng)度，而干灘長(zhǎng)度是影響壩體穩(wěn)定和防洪安全。但一般來(lái)說(shuō)，影響干灘坡度的因素較多，主要有尾礦粒度、放礦方式、流量、濃度、排水條件和地形條件等，因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，掌握尾礦沉積規(guī)律，做好沉積坡度控制。一、一般的尾礦沉積規(guī)律(1)—。排礦單管流量q大于20L／s時(shí)，在100m內(nèi)的沉積量，一般相當(dāng)于原礦中相應(yīng)粒組的50％，在100m至水邊線附近的過(guò)渡區(qū)其沉積量可達(dá)到或超過(guò)原礦中的相應(yīng)粒組的含量，當(dāng)排礦單管流量q小于 20L／s時(shí)，在壩前100m內(nèi)的沉積量可達(dá)或超過(guò)原礦中相應(yīng)粒組的含量。(2)～，當(dāng)q＞20L／s 時(shí)，在壩前100m內(nèi)的沉積量小于原礦相應(yīng)粒組的50％，當(dāng)q＜20L／s，在100m內(nèi)沉積量可達(dá)原礦中相應(yīng)粒組的50％以上，在100m至水邊的過(guò)渡區(qū)，則可超過(guò)原尾相應(yīng)粒組的一倍以上，即是原尾相應(yīng)粒組的2倍還多。(3)～，不易在有效沉積灘內(nèi)沉積。當(dāng)排礦流量q＞20L／s時(shí)，在100m內(nèi)沉積很少或幾乎不沉積，當(dāng)q＜ 20L／s時(shí)，在100m至水邊線的沉積量一般小于原礦內(nèi)相應(yīng)粒組的50％，是水下沉積的主要部分。(4)，在靜水中也不易沉積。二、平均沉積坡的計(jì)算對(duì)于一般條件下尾礦庫(kù)平均沉積坡度可參考式(4—1)估算。 ip=C1/3(d50vbB/Qk)1/6 (4—1)式中:ip—平均沉積坡度；C—礦漿稠度(固體與水的重量比)；d50——尾礦的中值粒徑，m；vb——尾礦不沖流速，由驗(yàn)定，～／s； B—沖積寬度(可取放礦寬度)，m； Qk—礦漿流量，m3／s。三、沉積坡曲線對(duì)于一般條件下尾礦庫(kù)沉積坡曲線可參考式(4—2)確定。Y＝ipL(1一x0)4/3 　　　　 　 (4—2)式中:Y—沉積曲線縱坐標(biāo)，m；L—沉積灘長(zhǎng)度(干灘長(zhǎng)度)，m；X0—相對(duì)橫坐標(biāo)，x0＝x／L；X—計(jì)算點(diǎn)至壩頂內(nèi)邊緣的橫坐標(biāo)?！緱l文】 每期子壩堆筑前必須進(jìn)行岸坡處理，將樹(shù)木、樹(shù)根、草皮、廢石、墳?zāi)辜捌渌泻?gòu)筑物全部清除。若遇有泉眼、水井、地道或洞穴等，應(yīng)作妥善處理。清除雜物不得就地堆積，應(yīng)運(yùn)到庫(kù)外。岸坡清理應(yīng)作隱蔽工程記錄，經(jīng)主管技術(shù)人員檢查合格后方可充填筑壩。【釋義與知識(shí)】本條是對(duì)生產(chǎn)中堆筑子壩的施工要求。壩的施工規(guī)范對(duì)清基有明確的要求，越是剛性壩，對(duì)地基的要求越高，土石填筑的柔性壩對(duì)地基要求相對(duì)較低，但也應(yīng)清基。子壩是尾礦壩壩基的一部分，本條中所列應(yīng)清除和處理的內(nèi)容都有可能成為壩體安全隱患，因此應(yīng)按要求進(jìn)行清基處理?！緱l文】 上游式筑壩法，應(yīng)于壩前均勻放礦，維持壩體均勻上升，不得任意在庫(kù)后或一側(cè)岸坡放礦。應(yīng)做到：a)粗粒尾礦沉積于壩前，細(xì)粒尾礦排至庫(kù)內(nèi)，在沉積灘范圍內(nèi)不允許有大面積礦泥沉積；b)壩頂及沉積灘面應(yīng)均勻平整，沉積灘長(zhǎng)度及灘頂最低高程必須滿足防洪設(shè)計(jì)要求；c)礦漿排放不得沖刷初期壩和子壩，嚴(yán)禁礦漿沿子壩內(nèi)坡趾流動(dòng)沖刷壩體；d)放礦時(shí)應(yīng)有專(zhuān)人管理，不得離崗?！踞屃x與知識(shí)】 本條是對(duì)壩頂放礦的具體要求，其總的目的在于維持壩頂均勻放礦。在生產(chǎn)中應(yīng)根據(jù)放礦計(jì)劃和礦漿流量、濃度，隨時(shí)調(diào)整放礦口間距、位置，保證灘頂均勻上升，有經(jīng)驗(yàn)的放礦工是不難做到的?！緱l文】 壩體較長(zhǎng)時(shí)應(yīng)采用分段交替作業(yè)，使壩體均勻上升，應(yīng)避免灘面出現(xiàn)側(cè)坡、扇形坡或細(xì)粒尾礦大量集中沉積于某端或某側(cè)。 放礦口的間距、位置、同時(shí)開(kāi)放的數(shù)量、放礦時(shí)間以及水力旋流器使用臺(tái)數(shù)、移動(dòng)周期與距離，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求和作業(yè) 計(jì)劃進(jìn)行操作。 為保護(hù)初期壩上游坡及反濾層免受尾礦漿沖刷，應(yīng)采用多管小流量的放礦方式，以利盡快形成灘面，并采用導(dǎo)流槽或軟管將礦漿引至遠(yuǎn)離壩頂處排放。 冰凍期、事故期或由某種原因確需長(zhǎng)期集中放礦時(shí)，不得出現(xiàn)影響后續(xù)堆積壩體穩(wěn)定的不利因素。 巖溶發(fā)育地區(qū)的尾礦庫(kù)，可采用周邊放礦，形成防滲墊層，減少滲漏和落水洞事故。 尾礦壩下游坡面上不得有積水坑?！踞屃x與知識(shí)】這6條也是對(duì)壩頂放礦的具體要求。目前不少礦山尾礦庫(kù)壩頂(灘頂)高程相差很大，一端高一端低的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這種現(xiàn)象必然導(dǎo)致尾礦漿要沿壩縱向流動(dòng)沉積，細(xì)尾礦集中到壩的低端區(qū)域沉積，造成該區(qū)域壩體力學(xué)指標(biāo)降低，影響壩體穩(wěn)定性。對(duì)這些壩體應(yīng)盡快按規(guī)程要求調(diào)整改進(jìn)放礦方式。尾礦庫(kù)放礦的生產(chǎn)過(guò)程就是尾礦壩筑壩過(guò)程。從尾礦壩穩(wěn)定性來(lái)看，壩前干灘段的壩體是影響尾礦壩整體穩(wěn)定性的關(guān)鍵區(qū)域，這一區(qū)域的材料應(yīng)是力學(xué)指標(biāo)較高的粗粒級(jí)尾礦，不希望存在細(xì)粒級(jí)夾層。因?yàn)檫@種細(xì)粒級(jí)夾層力學(xué)抗剪強(qiáng)度較低，常常是壩體最危險(xiǎn)滑裂面位置，是壩體穩(wěn)定性最薄弱的地帶。因此，在放礦過(guò)程中最重要的是要求做到均勻放礦，使礦漿能沿垂直壩軸線方向流動(dòng)沉積，避免橫向流動(dòng)，出現(xiàn)細(xì)粒級(jí)尾礦夾層?！緱l文】 壩外坡面維護(hù)工作應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，或視具體情況選用以下維護(hù)措施：a)坡面修筑人字溝或網(wǎng)狀排水溝；b)坡面植蘋(píng)或灌木類(lèi)植物；c)采用碎石、廢石或山坡土覆蓋壩坡?！踞屃x與知識(shí)】上游式尾礦壩每期子壩一般是用灘面沉積尾礦堆筑的，這種由尾砂堆積形成的下游坡面是不能抗御雨水沖刷的，有的尾礦壩未采取壩面保護(hù)措施，在雨水沖刷和風(fēng)力剝蝕作用下，壩面形成很深很寬的沖溝，嚴(yán)重威脅壩體的安全。因此，要求尾礦壩堆積坡面應(yīng)設(shè)置排水溝和截水溝，并采取植被或覆蓋土石等保護(hù)措施。平時(shí)應(yīng)做好這些設(shè)施的維護(hù)，并隨子壩的加高及時(shí)增補(bǔ)?！緱l文】 每期子壩堆筑完畢，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查，檢查記錄需經(jīng)主管技術(shù)人員簽字后存檔備查。主要檢查內(nèi)容：a)子壩長(zhǎng)度、剖面尺寸、軸線位置及內(nèi)外坡比；b)新筑子壩的壩頂及內(nèi)坡趾灘面高程、庫(kù)內(nèi)水位；c)尾礦筑壩質(zhì)量?！踞屃x與知識(shí)】