【正文】 府有序引導(dǎo), 加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)和市場(chǎng)的宏觀調(diào)控。農(nóng)戶承受風(fēng)險(xiǎn)能力依次: ①1000 元以下(% ) , ②500 元以下(% ) , ③1000 元以上(% ) , ④100 元以上(% ) , ⑤全部風(fēng)險(xiǎn)(% ) , ⑥不能承受風(fēng)險(xiǎn)(% )。% 的農(nóng)戶想到投保。蔬菜戶由于比較效益高, 經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較豐, 因此承受風(fēng)險(xiǎn)的能力也高于普通農(nóng)戶。 養(yǎng)殖戶風(fēng)險(xiǎn)承受能力與普通種植戶相當(dāng)。對(duì)待新技術(shù)的態(tài)度, % 的農(nóng)戶表示積極主動(dòng)引進(jìn), % 表示模仿別人, % 表示觀望態(tài)度。農(nóng)戶對(duì)科研推廣服務(wù)體系的要求：% 的農(nóng)戶對(duì)省市農(nóng)業(yè)科研單位提出了要求。% 的農(nóng)戶希望提供新品種新技術(shù), % 希望辦技術(shù)培訓(xùn)班, % 希望辦科技示范點(diǎn),% 希望提供植保技術(shù)和農(nóng)藥。% 的農(nóng)戶對(duì)目前鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)狀況提出意見: % , % , % , 說明本區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)狀況遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需要, 成為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的薄弱環(huán)節(jié)。認(rèn)為服務(wù)項(xiàng)目要增加的占2618% , 認(rèn)為服務(wù)態(tài)度要改進(jìn)的占2111%。蔬菜、西瓜等特種種植技術(shù)服務(wù)要加強(qiáng)。% 的農(nóng)戶對(duì)縣鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系提出了要求:①健全推廣服務(wù)體系(% )，②協(xié)調(diào)產(chǎn)品銷售(% )，③統(tǒng)一供種(% )，④辦科技示范點(diǎn)(% )， ⑤統(tǒng)一植保(% )， ⑥統(tǒng)一田間管理(% )，⑦組織專家考察指導(dǎo)(% )， ⑧其它(% )。其中蔬菜戶對(duì)健全推廣服務(wù)體系(增加蔬菜技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目) 和協(xié)調(diào)產(chǎn)品銷售, 西瓜戶對(duì)統(tǒng)一供種和協(xié)調(diào)產(chǎn)品銷售, 以及養(yǎng)殖戶對(duì)辦科技示范戶均提出了更高的要求。轉(zhuǎn)引自馬康貧、劉華周，“江蘇省淮北地區(qū)農(nóng)戶的技術(shù)選擇與擴(kuò)散”《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)》1998 年第4 期（二）農(nóng)戶技術(shù)進(jìn)步的主體和領(lǐng)頭人農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶農(nóng)戶的兼業(yè)程度和專業(yè)化程度伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平而不斷地深化，這使得農(nóng)戶的技術(shù)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。由于它們各自的基礎(chǔ)和條件各不相同，因此它們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的農(nóng)業(yè)技術(shù)需求上也顯現(xiàn)出多樣性的特征。不同兼業(yè)程度的農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求發(fā)生了相應(yīng)改變,不同兼業(yè)程度的農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的采用態(tài)度、行為方式、技術(shù)偏好、投資力度等方面都存在顯著差異。具體表現(xiàn)在：在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和市場(chǎng)化程度高的地區(qū)，非農(nóng)化和兼業(yè)化以及專業(yè)化同時(shí)發(fā)生。這就是使得不同農(nóng)戶之間的農(nóng)業(yè)技術(shù)需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了極大的差異的不同。具體的表現(xiàn)就是從總體上說，由于農(nóng)業(yè)總體效益低下，發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)地位和比重不斷下降，農(nóng)戶非農(nóng)化和兼業(yè)化程度不斷提高。浙江省一項(xiàng)針對(duì)7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的250 個(gè)農(nóng)戶技術(shù)需求結(jié)構(gòu)調(diào)查,其中純農(nóng)戶(農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占家庭勞動(dòng)力總數(shù)的100 %) 26 戶,占10. 4 %。農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶(農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占家庭勞動(dòng)力總數(shù)的60 %以上) 35 戶,占14. 0 %。非農(nóng)兼業(yè)戶(農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占家庭勞動(dòng)力總數(shù)的60 %以下) 188 戶,占75. 2 %。在各類農(nóng)戶中農(nóng)業(yè)大戶21 戶,占8. 4 %。參見朱明芬、李南田，“農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的行為差異及對(duì)策研究”《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)》2001 年第2 期調(diào)查表明農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的態(tài)度及行為過程存在明顯的差異。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，兼業(yè)程度越高,采用新技術(shù)越消極；農(nóng)業(yè)專業(yè)程度越高,采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)越積極。表示積極采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的純農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶、非農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶占該類農(nóng)戶總數(shù)的比重分別為45. 8 %、63. 6 %和49. 2 %。從總體看,兼業(yè)農(nóng)戶比純農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極性高。但隨著兼業(yè)程度的提高,非農(nóng)兼業(yè)戶的積極性比農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶下降了10 多個(gè)百分點(diǎn)。甚至有3 %的農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶和5 %的非農(nóng)兼業(yè)戶表示不愿意采用農(nóng)業(yè)新技術(shù),而100 %農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶愿意采用新技術(shù),其中76 %屬于積極主動(dòng)采用者。其次，雖然各類農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)采用都持慎重態(tài)度,農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的采用尤為認(rèn)真、謹(jǐn)慎。大多數(shù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶(51. 5 %) 和農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶(61. 9 %) 采用新技術(shù)行為過程一般是通過先認(rèn)知、了解、試用、再大面積使用這一完整的新技術(shù)采用過程的。但62. 5 %的純農(nóng)戶和55. 5 %的非農(nóng)兼業(yè)戶對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)采用缺損認(rèn)知的過程,一經(jīng)從鄰居、親友、農(nóng)技人員或媒體了解了某技術(shù),經(jīng)試用后就大面積使用；僅10 %左右的農(nóng)戶在不甚了解的情況下經(jīng)試用后立即大面積使用。第三，不同的農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)存在不同的偏好差異。在調(diào)查的農(nóng)戶中，有11戶農(nóng)戶傾向于省力、高產(chǎn)技術(shù)。其中,66. 7 %的農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶和62. 1 %的非農(nóng)兼業(yè)戶偏好省力技術(shù),大多數(shù)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶偏好省力技術(shù),純農(nóng)戶仍主要傾向于省錢技術(shù)。但由于純農(nóng)戶只占所調(diào)查農(nóng)戶總數(shù)的10 % ,所以,可以說90 %的農(nóng)戶更偏好省力技術(shù)。在高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)類型之間,農(nóng)戶仍主要偏好高產(chǎn)技術(shù),其中,喜歡高產(chǎn)技術(shù)的純農(nóng)戶占純農(nóng)戶總數(shù)的比重為70. 8 % , 農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶占60. 6 % ,非農(nóng)兼業(yè)戶占50. 3 % ,農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶占61. 9 %。但農(nóng)戶對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的偏好隨著兼業(yè)程度的提高而明顯提高,純農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶和非農(nóng)兼業(yè)戶分別為29. 2 %、39. 4 %、49. 7 % ,呈明顯等級(jí)級(jí)差分布?？梢?農(nóng)戶對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的偏好正在隨兼業(yè)程度的提高而增強(qiáng)。第四，兼業(yè)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)需求種類減少,需求強(qiáng)度減弱。在調(diào)查的各類農(nóng)戶中,純農(nóng)戶平均每戶需求4項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù),農(nóng)業(yè)專業(yè)戶平均需求3. 9 項(xiàng),而農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶和非農(nóng)兼業(yè)戶僅分別需求3. 1 和3 項(xiàng),其需求項(xiàng)目平均比農(nóng)業(yè)戶(純農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶) 少1 項(xiàng)左右。同時(shí),兼業(yè)戶在技術(shù)需求強(qiáng)度上,即需求某項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的農(nóng)戶占該類農(nóng)戶總數(shù)的比重也明顯低于純農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)戶,以作物良種為例,純農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)專業(yè)戶的需求強(qiáng)度分別為87. 5 %和90. 5 % ,而農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶和非農(nóng)兼業(yè)戶只分別為78. 1 %和79. 3 %。兼業(yè)農(nóng)戶對(duì)其它農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求強(qiáng)度更明顯小于其它兩類農(nóng)戶,如大棚、加工、飼料配方等,農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求目前仍停留于種植業(yè)中的一般技術(shù),而對(duì)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要求的多種經(jīng)營技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)等需求很少。另據(jù)農(nóng)作物種植意向調(diào)查, 幾乎90 %的兼業(yè)農(nóng)戶只愿意種植水稻,自然不會(huì)產(chǎn)生對(duì)多種經(jīng)營技術(shù)的需求,這項(xiàng)調(diào)查反映出農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)需求不高。第五，農(nóng)戶對(duì)單項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的投資意愿和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力的存在明顯的差異。農(nóng)戶兼業(yè)程度越高,對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的投資愿望越低。與純農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)戶相比,兼業(yè)農(nóng)戶非農(nóng)意識(shí)強(qiáng)于農(nóng)業(yè)意識(shí)、經(jīng)營意識(shí)強(qiáng)于生產(chǎn)意識(shí)、企業(yè)意識(shí)強(qiáng)于家庭意識(shí)。大多數(shù)兼業(yè)農(nóng)戶尤其是非農(nóng)兼業(yè)戶所經(jīng)營的農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上是他們的副業(yè),或是他們最低的生活保障,由此,雖然他們有較高的農(nóng)業(yè)新技術(shù)投資能力,但缺乏投入積極性。在各類農(nóng)戶中,農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶對(duì)單項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的投資意愿為3500 多元,但非農(nóng)兼業(yè)戶下降到1800 元左右,僅為農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶的50 %左右,比純農(nóng)戶還低50 多元。但農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶對(duì)單項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的最大投資愿望高達(dá)5500 多元,是非農(nóng)兼業(yè)戶的3 倍多。各類農(nóng)戶在承擔(dān)農(nóng)業(yè)新技術(shù)投資風(fēng)險(xiǎn)上,基本上體現(xiàn)了高投入高風(fēng)險(xiǎn)、低投入低風(fēng)險(xiǎn)的原則。但在不同類型的農(nóng)戶中還是表現(xiàn)出一定的差異性:純農(nóng)戶能承擔(dān)略大于其投資能力的風(fēng)險(xiǎn)損失,兼業(yè)農(nóng)戶只能承擔(dān)略小于其投資意愿的風(fēng)險(xiǎn)損失。雖然農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失的能力也小于其投資意愿,但其投資意愿遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它農(nóng)戶。第六、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)新技術(shù)采用的先鋒。在兼業(yè)農(nóng)戶忽視農(nóng)業(yè)新技術(shù)采用的同時(shí),由一系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策以及農(nóng)戶兼業(yè)化促成的、逐步壯大起來的農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)新技術(shù)采用的先鋒。他們不僅積極、主動(dòng)、審慎地采用農(nóng)業(yè)新技術(shù),而且在農(nóng)業(yè)新技術(shù)需求項(xiàng)目、技術(shù)類型、投資意愿等方面都具有先進(jìn)性。第七、地區(qū)技術(shù)需求和供給存在明顯差異，而且不協(xié)調(diào)。已有的調(diào)查，不僅表明了當(dāng)前伴隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和農(nóng)產(chǎn)品商品化的進(jìn)程，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的分化。農(nóng)業(yè)技術(shù)需求呈相出多元化的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的帶頭人。但也應(yīng)看到，我國農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)的主體的廣大的貧困農(nóng)戶，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)戶，在那里農(nóng)業(yè)收入仍然是農(nóng)戶的主要收入來源。但是就是這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)供給狀況往往是最不能夠令人滿意的。在農(nóng)業(yè)技術(shù)需求和供給上，不僅存在著農(nóng)戶之間的供給需求差異，在地區(qū)之間也存在著農(nóng)業(yè)技術(shù)需求和技術(shù)供給不相配套的問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)戶對(duì)各項(xiàng)適用技術(shù)的需求都弱于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。愿意承擔(dān)的單項(xiàng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)小于投資能力，而且將近10%的農(nóng)戶不愿意采用任何農(nóng)業(yè)新技術(shù)。但是這類地區(qū)的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)相對(duì)健全，推廣經(jīng)費(fèi)也比較有保障。統(tǒng)一供水，供種、供肥、供藥、代耕代收比較普遍。而且大部分村有專職技術(shù)員或配藥員，由村委會(huì)發(fā)工資。他們集農(nóng)技服務(wù)和農(nóng)資銷售為一身，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及率和到位率。相反，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)需求比較高，特別是對(duì)大棚技術(shù)、經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)培訓(xùn)需求旺盛。但在實(shí)踐上，農(nóng)戶只能更多地通過媒體、親友、科技資料和到外地學(xué)習(xí)獲得。這表明在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和財(cái)力不足的地區(qū)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的外部環(huán)境亟待改善。參見朱明芬、陳文華、李南田，“關(guān)注受眾行為，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播方式對(duì)農(nóng)戶采用新技術(shù)特征的調(diào)查”調(diào)研世界（三）農(nóng)戶采用新技術(shù)所面臨的制度性障礙無論是從已有的調(diào)查研究，還是我們所進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)研究來看，農(nóng)戶采用新技術(shù)的制度性障礙都是十分明顯的。我們把農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的制度性障礙，歸納為兩種一種是制度技術(shù)結(jié)構(gòu)上的障礙，另一種是非技術(shù)結(jié)構(gòu)上的障礙，而是體制上的障礙兩個(gè)方面。所謂的技術(shù)制度性障礙，是指我們?cè)谥贫劝才派?，伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度變革所產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)技術(shù)制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度，不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展要求的制度之間的不協(xié)調(diào)性。而體制上的障礙，則是來源于我們現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體制所帶了的制度性障礙，他在很大程度上并不是技術(shù)上的原因，而是非技術(shù)的政治制度安排的結(jié)果。下面我們就結(jié)合已有的研究和我們的經(jīng)驗(yàn)研究對(duì)上述兩種農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的制度性障礙，做一個(gè)簡要的分析和說明。農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的制度性障礙（1）農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)推廣的缺位農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的制度性障礙，首先表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)新技術(shù)的供給與農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的不相配套和適應(yīng)上。農(nóng)業(yè)新技術(shù)無論是從數(shù)量，還是從質(zhì)量，以及傳播和到達(dá)率來看，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的要求。產(chǎn)生這種狀況也并不是偶然的，而是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理體制的轉(zhuǎn)型密切相關(guān)的。伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由公社和生產(chǎn)隊(duì)體制，向農(nóng)戶自主經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)技術(shù)的采用和推廣對(duì)象以及目標(biāo)都發(fā)生了巨大的變化。原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)職能和慣例體制也發(fā)生了巨大的變化，這就使得現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣體制處于一種無序的混亂狀況。從我們的經(jīng)驗(yàn)調(diào)查來看，困擾著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的缺位，既有其內(nèi)在的根源，也有外部環(huán)境的因素。從內(nèi)部來看，人員素質(zhì)和原有的工作方式以及培養(yǎng)目標(biāo)都不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。從外部環(huán)境來看，普遍存在著經(jīng)費(fèi)不足的矛盾。尤其是在財(cái)政困難的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更是如此?；鶎拥胤秸突鶎蛹夹g(shù)推廣部門很難拿到農(nóng)戶需要的適用技術(shù)推廣資金。從筆者在安徽含山縣的調(diào)查來看，技術(shù)推廣部門的經(jīng)費(fèi)僅夠人員經(jīng)費(fèi)而已，基本上只有可憐的一點(diǎn)宣傳費(fèi)用，無力開展任何技術(shù)推廣活動(dòng)。中央和上級(jí)政府的技術(shù)推廣資金往往有要求地方進(jìn)行配套，結(jié)果造成貧者更貧，富者更富的政策和資源配置結(jié)果。使得地區(qū)之間和農(nóng)戶之間的收入差距隨著這種不均衡的資源配置方式，造成更大的收入差距?，F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制不能適應(yīng)當(dāng)前小農(nóng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的制度性障礙，并不是僅指它的缺位，或者說只要有足夠的經(jīng)費(fèi)和存在就可以解決問題了。更為深層的原因，還在于這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和農(nóng)產(chǎn)品商品化的發(fā)展要求了。農(nóng)戶雖然有了自己的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，但是他們?nèi)匀皇欠稚⒌男∞r(nóng)，對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣這種屬于準(zhǔn)公共品的產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)的利用，無論從資源上，還是從效率上看都存在著天然的障礙。農(nóng)民雖然擁有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)權(quán)，但是由于他們沒有組織起來，還沒有完全的本應(yīng)屬于他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)采用和開發(fā)權(quán)。這些準(zhǔn)公共品的生產(chǎn)開發(fā)和配置還保留在原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立起來的各個(gè)職能部門手中。這就很難保證這種資源配置體制能夠適應(yīng)農(nóng)民技術(shù)發(fā)展的要求。當(dāng)前農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)獲得渠道，尤其是農(nóng)業(yè)專業(yè)戶他們的技術(shù)獲得渠道越來越依賴于通過市場(chǎng)的方式或者農(nóng)資方式獲得。（2）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏相應(yīng)的制度支持當(dāng)前，農(nóng)戶有著較為強(qiáng)烈的通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的自我調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收的意愿。但是由于缺乏相應(yīng)的制度支持，這種愿望很難實(shí)現(xiàn)。具體地將主要是以下幾個(gè)方面的制度性障礙：第一，是農(nóng)村金融制度安排。農(nóng)業(yè)要獲得發(fā)展的一個(gè)首要條件就是要增加農(nóng)業(yè)的投入。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，資金也是化肥等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品采用的限制因素，對(duì)于投資量較大的農(nóng)業(yè)技術(shù)及時(shí)有效的貸款決定著現(xiàn)代技術(shù)采用的水平。但是在目前的小農(nóng)體制下，農(nóng)戶雖然有投入的愿望，卻很難拿出相應(yīng)的資金。目前的農(nóng)村金融體制也很難為農(nóng)戶采用新技術(shù)提供資金方面的支持。第二，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)制度的安排。困擾農(nóng)民采用新技術(shù)的一大根源就在農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)波動(dòng)性。造成這種結(jié)果的根源在于計(jì)劃體制下國家長期壟斷大宗農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)銷，而又不讓農(nóng)民自己組織起來。結(jié)果造成小農(nóng)生產(chǎn)和大市場(chǎng)的矛盾日益尖銳。地方政府和各種資本勢(shì)力都試圖通過壟斷流通領(lǐng)域來更多地榨取農(nóng)民利益。我們?cè)趶V西北海市的調(diào)查就表明了，哪里農(nóng)民掌握和主導(dǎo)了市場(chǎng)，那里的農(nóng)民采用新技術(shù)和獲得收益的能力才能夠高。因此放手讓農(nóng)民自己組織起來，不但給與農(nóng)民生產(chǎn)的自主權(quán)，還給與經(jīng)營的自主權(quán)，才能夠解決農(nóng)民的增收和技術(shù)進(jìn)步問題。第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地制度安排。伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益規(guī)模化，集約化和產(chǎn)業(yè)化，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地制度已經(jīng)越來越不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。首先我們應(yīng)看到，土地它包括土地的規(guī)模、類型和土地經(jīng)營管理制度三個(gè)方面都對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的采用產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響。首先，一般來說，土地規(guī)模小的農(nóng)戶技術(shù)采用的時(shí)間和速度比大的農(nóng)戶遲而且慢，他們屬于我們上面提到的“跟隨者”或“落后者”。在我國，土地分配在某一區(qū)內(nèi)（如一個(gè)鄉(xiāng)和一個(gè)縣）是相對(duì)均衡的，它取決于整個(gè)地區(qū)的土地總資源。然而，由于地區(qū)間的土地資源有較大的差別，地區(qū)間的土地經(jīng)營規(guī)模也就不同。這是地區(qū)間技術(shù)采用不平衡的重要原因之一。這也是我們之所以看到農(nóng)業(yè)專業(yè)戶之所以與一般農(nóng)戶差異所在。一般來說，小規(guī)模小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在著一些致命弱點(diǎn)，其中之一是對(duì)關(guān)鍵技術(shù)替代缺乏強(qiáng)有