【正文】 中國石化股份公司勝利油田分公司2007年7月26日附件2：集輸黨發(fā)〔2007〕31號關于認真做好迎接2007年油田基層建設考核工作的通知各三級單位黨委、黨總支，總廠機關黨委；各三級單位、直屬單位、機關各科（室）：油田《關于評選達標基層隊、優(yōu)秀基層隊、行業(yè)一強和名牌基層隊的通知》已經(jīng)下發(fā)，對今年基層建設考核驗收工作進行了全面部署，結(jié)合總廠實際，現(xiàn)將有關事項通知如下：一、評選范圍創(chuàng)建范圍總廠涉及到以下19個基層隊種：油庫首末站、輸油中間站、輕烴儲存站、采氣隊、天然氣處理站、集配氣（增壓）站、綜合生產(chǎn)維修（服務）隊、運輸（交通）車隊、物資供應公司（站、隊、庫）、地質(zhì)所、消防中隊、礦區(qū)護衛(wèi)（治保）隊（中心）、基層派出所、工程（技術(shù)）質(zhì)量安全監(jiān)督中心（站）、離退休（協(xié)解、內(nèi)退、家屬）人員管理中心（站）、文體活動中心（站）、后勤（生活）服務中心（公司、站、隊）、成品油庫（加油站）、電信（通訊）站（隊）。二、考評依據(jù)今年油田對基層創(chuàng)建的標準條件進行了較大的修訂完善，形成了以“四個層次、三套指標、三個檔次”為內(nèi)容、以量化考核為手段的基層創(chuàng)建考評標準體系，實現(xiàn)了與中石化“五項勞動競賽”標準條件的全面接軌?！八膫€層次”，即達標、創(chuàng)優(yōu)、爭強、奪牌四個層次基層隊的基本條件；“三套指標”，即基層創(chuàng)建的參評資格指標、綜合管理指標和分隊種的經(jīng)濟技術(shù)指標；“三個檔次”，即綜合管理指標和經(jīng)濟技術(shù)指標分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類。 綜合管理指標和經(jīng)濟技術(shù)指標共計100分，各占50%的權(quán)重。每個單項按Ⅰ類打100分，Ⅱ類打80分，Ⅲ類打60分，達不到Ⅲ類打０分的標準打分，然后分別計算出綜合管理指標和經(jīng)濟技術(shù)指標的加權(quán)平均得分，再分別乘以權(quán)重后，兩項之和為本單位的年度考核得分。（一）參加油田名牌隊、行業(yè)一強、優(yōu)秀隊和達標隊評選的基層單位，必須首先達到“參評資格指標”的規(guī)定要求：全面完成生產(chǎn)經(jīng)營任務；完成上級下達的節(jié)能減排指標；干部、職工中無受到黨紀、政紀以上處分或發(fā)生刑事犯罪案件被追究刑事責任的；未發(fā)生一次重傷1人以上或出現(xiàn)直接經(jīng)濟損失10000元以上的安全、環(huán)保、質(zhì)量責任事故情況之一的；未出現(xiàn)違反國家、山東省有關計劃生育政策的。未出現(xiàn)因工作嚴重失誤而引發(fā)重大越級上訪群體性事件的；職工中無“法輪功”未轉(zhuǎn)化、下落不明人員，未發(fā)生極端事件造成惡劣影響的。（二）達標隊除符合“參評資格指標”規(guī)定要求外，必須符合“六條”基本條件，其“綜合管理指標”和“經(jīng)濟技術(shù)指標”必須達到Ⅲ類標準，量化考核得分在60分以上。優(yōu)秀隊從達標隊中產(chǎn)生，必須符合“六好”基本條件，其“綜合管理指標”和“經(jīng)濟技術(shù)指標”達到Ⅱ類標準，量化考核得分在80分以上。（三）行業(yè)一強從連續(xù)兩年以上的優(yōu)秀隊中產(chǎn)生。除具備優(yōu)秀隊條件和相關隊種的經(jīng)濟技術(shù)標準外，必須符合“三個過硬”的基本條件，且主要的“綜合管理指標”和“經(jīng)濟技術(shù)指標”達到Ⅰ類標準，量化考核得分在90分以上。名牌隊從行業(yè)一強中產(chǎn)生，除具備行業(yè)一強條件外，必須符合“三個獨有”的基本條件，其“綜合管理指標”和“經(jīng)濟技術(shù)指標”全部達到Ⅰ類標準，量化考核得分在95分以上。三、考核內(nèi)容今年的考核驗收，要重點檢查《規(guī)劃》的啟動實施與基層創(chuàng)建“三全”工作新思路的推進落實情況；檢查基層班子、隊伍及班組建設，基層標準化和信息化建設、“思想作風建設提升年”、“和諧文化建設年”以及“精細過程管理，培養(yǎng)穩(wěn)升井組、長壽井”等主題活動在基層的落實情況；圍繞“推行標準化操作，狠反習慣性違章”主題，重點考核以安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容，以班組、崗位為著力點的第82次崗檢問題的整改落實情況；驗收創(chuàng)建學習型團隊與基層文化建設情況。四、考核程序（一）基層隊申報推薦基層單位申報達標隊和優(yōu)秀隊，必須嚴格對照標準條件自查考核，符合標準條件的，填寫《勝利油田基層創(chuàng)建申報表》（一式兩份），向總廠提出申請。行業(yè)一強、名牌隊的申報推薦采取自下而上、上下結(jié)合的辦法進行，總廠按照規(guī)定的指標擇優(yōu)推薦。由符合標準條件（包括上年度獲得油田行業(yè)一強和名牌隊稱號）的基層單位提出申請，填寫《勝利油田基層創(chuàng)建申報表》（一式兩份）；經(jīng)總廠嚴格考評確定推薦名單，填寫《勝利油田名牌隊和行業(yè)一強推薦表》。對已命名表彰的名牌隊、行業(yè)一強和優(yōu)秀隊，有改變單位名稱、變動隸屬關系的，要在《勝利油田名牌隊和行業(yè)一強推薦表》以及《勝利油田優(yōu)秀隊上報名單》“備注”欄目中注明。總廠申報工作在8月15 日前完成，表格填寫時間一律為2007年8月25日。（二）考核評選各三級單位要認真對照油田基層創(chuàng)建“參評資格指標”，對申報的基層單位進行資格審核，并按照“綜合管理指標”和“經(jīng)濟技術(shù)指標”進行逐隊考核驗收，嚴格實行“量化考核，末位淘汰”動態(tài)管理辦法，向總廠基層建設領導小組辦公室上報自評情況及推薦報告。在全面掌握總廠基層隊申報情況和三級自查情況的基礎上，總廠考核驗收組將進行全面考核。油田基層建設辦公室會同具有否決建議權(quán)的局機關有關部門，對申報的行業(yè)一強和名牌隊，進行否決項審查。在此基礎上，對照規(guī)定的申報資格及相應的標準條件進行篩選，在勝利信息網(wǎng)上公示后，確定參加驗收的基層單位名單。五、考核方式（一）達標隊的考核評選，由各三級單位結(jié)合基層建設半年檢查情況，嚴格按照相應的標準和規(guī)范的程序組織運行。（二）優(yōu)秀隊的評選，油田不下達具體指標，只對照標準條件按比例隨機抽查。抽查一個優(yōu)秀隊不合格的，按該單位量化考核排序情況否決兩個優(yōu)秀隊；抽查2個或2個以上優(yōu)秀隊不合格的，否決該單位全部的優(yōu)秀隊。（三）9月份，總廠考核驗收組將對各基層單位進行全面考核驗收。10月份，管理局和分公司抽調(diào)專門人員，分專業(yè)按系統(tǒng)組成考核驗收分團，對各單位推薦的名牌隊和行業(yè)一強，分路逐隊考核驗收。做到統(tǒng)一驗收標準，統(tǒng)一打分尺度，檢查到駐地、現(xiàn)場，座談到職工、居民，考核到班組、崗位?？己蓑炇战Y(jié)束后，油田基層建設辦公室對在量化考核中排在末位的行業(yè)一強和名牌隊分別予以警示，對累計2次被警示的予以淘汰。（四）行業(yè)一強、名牌隊的考核驗收及優(yōu)秀隊的抽查與中石化金銀牌隊、星級站所預驗收同步進行。油田基層建設辦公室將根據(jù)兩年來基層建設考核驗收排序情況，按照中石化集團公司和股份公司的文件精神，擇優(yōu)推薦中石化金銀牌隊和五星、四星級站所。六、基礎資料資料記錄檢查要根據(jù)油田基層建設辦公室《關于全面規(guī)范基層資料記錄的通知》精神，按照“黨群基礎資料”、“基礎管理資料”和“生產(chǎn)運行記錄資料”等3大項、14類資料目錄的相關內(nèi)容，采取微機與記錄本相結(jié)合的方式進行；通過檢查驗收，進一步推動基層建立完善基層建設信息管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)基層建設日常管理與考核驗收信息化，從根本上減輕基層負擔。七、表彰獎勵對評出的達標隊，總廠予以通報；對評出的優(yōu)秀隊，局黨委、管理局和分公司授予榮譽稱號，頒發(fā)證書、獎牌，由總廠進行物質(zhì)獎勵；對評出的行業(yè)一強和名牌隊，由局黨委、管理局和分公司授予榮譽稱號，頒發(fā)證書、獎牌，并給予表彰獎勵。八、幾點要求 （一）各單位、各部門要高度重視，切實加強迎檢工作的組織領導。今年的檢查考評工作首次將基層建設驗收、第82次崗檢和中石化“五項勞動競賽”預驗收“三位一體”同步進行，范圍廣、層次多、標準高，要進行專門的安排部署，完善迎檢措施，強化責任落實，抓好自查自測；要結(jié)合總廠開展“量化管理、82次崗檢、五查一改、數(shù)字化建設”等重點工作，深入提煉做法、挖掘典型，真正把檢查驗收的過程變成總結(jié)經(jīng)驗、強化工作、提高基層管理水平的過程。 （二）各單位、各部門要高度負責，認真學習本次油田基層檢查驗收的內(nèi)容要求和標準條件，按照總廠的統(tǒng)一安排部署，認真抓好迎檢匯報、資料、現(xiàn)場、形勢任務教育測試等各個環(huán)節(jié)，確保迎檢工作不出紕漏。對于迎檢準備不充分、工作不認真，出現(xiàn)重大失誤的，總廠將堅決追究有關單位和部門的責任。（三）各三、四級單位要按照油田基層建設“全方位覆蓋、全過程管理、全員參與”的總體要求，廣泛發(fā)動、精心組織，做好上下溝通與銜接，動員廣大干部職工積極參與到迎接工作中來；要扎實做好基層創(chuàng)建和迎檢過程中典型做法的宣傳報道，努力營造濃厚的迎檢氛圍。中共油氣集輸總廠委員會油 氣 集 輸 總 廠2007年8月9日附件3：關于全面規(guī)范基層資料記錄的通知各二級單位黨委宣傳科、信息管理站：根據(jù)油田今年基層建設工作整體部署和局黨委領導指示精神，本著減輕基層負擔、方便基層建設檢查考核、方便機關處室（部門）對基層檢查指導工作的原則，局基層建設辦公室在廣泛征求二級單位和基層隊意見的基礎上，組織對油田基層隊各項資料記錄進行了統(tǒng)一規(guī)范，經(jīng)局機關有關處室（部門）審定，確定基層資料記錄分為黨群管理、基礎管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理3大板塊。其中黨群管理、基礎管理細分為14類93項（微機錄入77項，手工書寫16項）；生產(chǎn)經(jīng)營管理資料按行業(yè)要求進行網(wǎng)上規(guī)范并鏈接。請各單位按照要求，對所屬基層隊資料記錄進行統(tǒng)一規(guī)范，除了必須手工書寫的資料之外，其余逐步實現(xiàn)微機錄入與網(wǎng)上管理，兩者不再重復。以后基層的各項資料檢查以此為依據(jù)。同時，各試點的二級單位和基層隊要按照《勝利油田基層創(chuàng)建與管理系統(tǒng)》的要求，抓緊建立完善統(tǒng)一規(guī)格的基層建設主頁，試行網(wǎng)上申報考核新辦法，以便在油田范圍內(nèi)全面推廣。要通過推進基層信息化建設，進一步提升基層管理的層次和水平。附：油田基層資料記錄規(guī)范明細 勝利油田基層建設領導小組辦公室 2007年3月15日油田基層資料記錄規(guī)范明細：一、黨群管理（一）基層黨建微機錄入資料：黨員信息表；黨支部工作計劃與總結(jié)；兩會一課（黨員大會、黨小組會、黨課）；黨員責任區(qū)、黨員示范崗；黨風廉政建設；黨員活動手工書寫資料：黨支部委員會記錄；民主生活會記錄；民主評議黨員記錄（二）思想政治工作微機錄入資料：工作計劃與總結(jié)；形勢任務教育；理論學習；非在職人員教育管理手工書寫資料：職工思想動態(tài)分析及談心活動記錄（三）工會工作微機錄入資料：組織網(wǎng)絡；工作計劃與總結(jié)；群眾生產(chǎn)及合理化建議活動；職工參與重大決策及民主管理；隊務公開、隊務咨詢（包括工資獎金發(fā)放表）；女工工作；文體活動（包括文體物品臺賬）（四）團支部工作微機錄入資料：團支部和團員青年情況統(tǒng)計表；團員（青年）花名冊；工作計劃與總結(jié)；團員青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動情況手工書寫資料：團支部會議記錄；團費收繳記錄；基層團委（總支）考核意見、基層黨支部評價意見（五）職工培訓微機錄入資料：崗位《工作說明書》建立情況；職工上崗素質(zhì)要求與現(xiàn)狀對比臺帳；職工素質(zhì)達標與培訓計劃；職工培訓臺帳；考核與獎懲臺帳；導師帶徒活動臺帳；技術(shù)創(chuàng)新臺帳（六）基層文化微機錄入資料：團隊精神及內(nèi)涵：團隊愿景體系：管理新理念：文化創(chuàng)建活動（包括學習型團隊創(chuàng)建）（七）綜治工作微機錄入資料：普法教育；年度工作計劃、總結(jié)；“五位一體”活動記錄；“三防”建設工作（含“三防”措施、組織等）；綜合治理與穩(wěn)定工作；考核獎懲記錄手工書寫資料：社會治安綜合治理責任書（八）計劃生育工作微機錄入資料：年度、季度工作計劃和總結(jié)；日常工作；各類活動；工作會議；計劃生育協(xié)會工作（九）班組建設微機錄入資料：組織網(wǎng)絡；班內(nèi)培訓；特色班組活動（十）基層創(chuàng)建微機錄入資料：爭創(chuàng)目標；月度自檢；爭創(chuàng)動態(tài)；年度經(jīng)濟技術(shù)指標（十一）榮譽室微機錄入資料：評先樹模；成果展示；榮譽展示二、基礎管理（一）安全環(huán)保微機錄入資料：HSE作業(yè)計劃書和指導書；安全生產(chǎn)和環(huán)境保護應急預案；環(huán)保會議記錄；環(huán)保檢查記錄；環(huán)?？己擞涗?；污染治理臺帳報表；環(huán)保工作計劃；環(huán)境統(tǒng)計報表；清潔生產(chǎn)年度計劃；清潔生產(chǎn)審核報告；1清潔生產(chǎn)推行工作記錄臺帳手工書寫資料：HSE檢查表；班組HSE管理記錄（二）設備管理微機錄入資料：設備臺帳；設備運轉(zhuǎn)月報；設備維修與保養(yǎng)臺帳；設備操作人員登記臺帳、培訓考核記錄；月度設備考核臺帳手工書寫資料：運轉(zhuǎn)記錄（點檢記錄、保養(yǎng)記錄、維修記錄、潤滑記錄）；設備檢查記錄；活動設備回場檢查記錄（三）技術(shù)監(jiān)督與節(jié)能微機錄入資料：耗能設備管理臺帳；計量器具管理臺帳；能源計量數(shù)據(jù)記錄及統(tǒng)計報表；質(zhì)量成本、質(zhì)量損失統(tǒng)計分析臺帳；執(zhí)行標準目錄及配備臺帳；質(zhì)量目標和指標考核記錄；標準宣貫計劃及記錄；技術(shù)監(jiān)督與節(jié)能基礎知識培訓計劃及記錄手工書寫資料質(zhì)量運行體系記錄；QC小組活動記錄；5S管理活動記錄三、生產(chǎn)經(jīng)營管理（鏈接）各基層隊生產(chǎn)經(jīng)營類資料記錄要嚴格按照行業(yè)要求進行統(tǒng)一規(guī)范，其中網(wǎng)上資料要鏈接到各隊的基層建設主頁面上，便于上級部門隨時抽查考核；手工書寫的記錄本、臺賬要在行業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一規(guī)范完善。34 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