【正文】 政府組織有關部門進行調查核實。第七十條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關安全生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項經(jīng)調查核實后，應當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經(jīng)有關負責人簽字并督促落實。第七十七條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關責任人員的安全生產(chǎn)違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當通過公告欄、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡媒體等途徑以及新聞發(fā)布會等形式向社會公告，并向投資主管部門、國土資源、建設、銀行、證券、保險、稅務等主管部門通報，一年內嚴格限制其新增的項目核準、用地審批、證券融資、取得有關資格等，并作為銀行貸款等的依據(jù)。前款所規(guī)定的違法行為情節(jié)嚴重的，是指有下列情形之一的安全生產(chǎn)違法行為：（一）發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故的；（二）一年內發(fā)生兩次以上較大事故的；（三）給予生產(chǎn)經(jīng)營單位責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設或者責令停止施工，吊銷、暫扣有關許可證、撤銷有關資質、較大數(shù)額罰款、沒收違法所得的行政處罰的；（四）負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門認為應當通報的其他違法行為。第七十五條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構以及有關金融機構。第七十八條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門公告、通報的生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴重違法行為信息應當包括以下內容：（一）對生產(chǎn)經(jīng)營單位，公布其名稱、組織機構代碼、注冊地址，法定代表人或者負責人姓名、性別及有效身份證件號碼；對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關責任人員，公布其姓名、性別、身份證明號碼；（二）主要違法事實；（三）相關法律依據(jù)；（四）行政處罰情況；（五）實施行政處罰的單位。同上。第五章 生產(chǎn)安全事故的應急救援與調查處理第五章 生產(chǎn)安全事故的應急救援與調查處理第七十九條 生產(chǎn)安全事故應急救援工作應當堅持政府統(tǒng)一領導、分類分級管理、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、各方協(xié)調聯(lián)動的管理體制，建立完善統(tǒng)一指揮，協(xié)調有序，反應靈敏，運轉高效的安全生產(chǎn)應急救援工作機制。第七十七條 縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。第八十條 縣級以上地方各級人民政府應當建立應急救援體系，組織有關部門制定本行政區(qū)域內生產(chǎn)安全事故應急預案，并定期組織演練?？h級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自職責負責本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。同上。第八十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定，在風險評估和應急資源調查的基礎上，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急預案相銜接。生產(chǎn)安全事故應急預案按照內容和作用分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場應急處置方案等類別。第七十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。第八十二條 生產(chǎn)安全事故應急預案應當包括下列內容：（一）應急救援的指揮和協(xié)調機構；（二）有關部門在應急救援中的職責和分工；（三）應急救援組織及其人員、裝備、聯(lián)系方式；（四）信息報告與處置；（五）緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救措施方案；（六）社會支持救助方案；（七）應急救援組織的訓練和演習；（八）應急救援物資儲備；（九）經(jīng)費保障。同上。第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急演練。同上。第八十四條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，應當指定兼職的應急救援人員，并與臨近建有應急救援隊伍的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者社會化專業(yè)救援力量簽訂救援協(xié)議。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當根據(jù)本單位應急預案，配備滅火、抽水、通風、以及危險物品稀釋、淹埋、收集等應急救援器材、設備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉。第七十九條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉。第八十五條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內報告事故發(fā)生地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。第八十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。第八十六條 有關地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到生產(chǎn)安全事故報告后，應當按照生產(chǎn)安全事故應急預案的要求立即趕到事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應急救援組織指揮機構，組織事故搶救。參與事故搶救的部門和單位應當服從統(tǒng)一指揮，加強協(xié)同聯(lián)動，采取有效的應急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要迅速組織采取告知、警戒、封路、疏散等有效的應急救援措施，防止事故擴大和次生災害的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故救援過程中，事故發(fā)生地人民政府及其有關部門應當按照規(guī)定核實事故遇險、遇難和受傷人數(shù)并如實上報，核定人員傷亡情況不得影響事故的搶險救援。事故造成人員傷害需要搶救治療的，有關單位應當立即就近送往醫(yī)療機構救治，醫(yī)療機構應當立即組織搶救治療。搶救治療費用由事故發(fā)生單位先行墊付。第八十一條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后，應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者遲報。第八十七條 任何單位和個人應當支持、配合事故應急處置與救援，并提供必要的便利條件。事故搶險救援中可能發(fā)生更大危險或者造成更大損失的，現(xiàn)場指揮部在聽取專家組或者有關專家的意見后，可以決定暫停應急處置與救援?，F(xiàn)場指揮部認為有必要終止應急處置與救援的，應當報請本級人民政府批準。第八十二條 有關地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到生產(chǎn)安全事故報告后，應當按照生產(chǎn)安全事故應急救援預案的要求立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。參與事故搶救的部門和單位應當服從統(tǒng)一指揮，加強協(xié)同聯(lián)動，采取有效的應急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災害的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故搶救過程中應當采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成的危害。任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。第八十八條 事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，及時、準確地查清事故情況和原因，查明事故性質和責任，總結事故及其應急處置與救援教訓，提出整改措施，并對事故責任單位和人員提出處理意見。事故調查和處理的具體辦法由國務院制定。第八十三條 事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。事故調查報告應當依法及時向社會公布。事故調查和處理的具體辦法由國務院制定。事故發(fā)生單位應當及時全面落實整改措施，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強監(jiān)督檢查。第八十九條 事故調查組成員對事故的原因、性質和事故責任者的處理建議不能取得一致意見時，事故調查組組長有權提出結論性意見。事故調查組成員的不同意見應當在事故調查報告報請批復時作出說明。同上。第九十條 經(jīng)過批復的事故調查報告的正文部分由組織事故調查的部門按照國家有關規(guī)定在政府網(wǎng)站或者通過其他方式全文公開，但依法需要保密的內容除外。同上。第九十一條 有關部門和事故發(fā)生單位應當自接到事故調查報告及其批復之日起3個月內，將有關責任人員和單位的處理情況、事故防范和整改措施的落實情況書面報送組織事故調查的部門。事故發(fā)生單位和有關單位應當及時全面落實整改措施，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強監(jiān)督檢查。同上。第九十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調查確定為責任事故的，除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應當查明對有關設施、設備、器材的制造單位和對建設項目的規(guī)劃、設計、施工等負有審查批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任，對有失職、瀆職行為的，依照安全生產(chǎn)法和本條例的有關規(guī)定追究法律責任。對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門工作人員進行事故責任追究，應當根據(jù)其崗位職責、履職依據(jù)、時間、條件、能力和實施年度行政執(zhí)法計劃等實際情況，依法確定責任；進行事故責任追究的，應當參照有關人民政府對事故調查報告作出的批復。同上。第九十三條 對發(fā)生重大事故或者連續(xù)多起較大事故的地區(qū)以及中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當約談事故發(fā)生地人民政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人，并提出事故防范措施的建議和落實期限。第六章 法律責任第六章 法律責任暫缺。第七章 附 則第七章 附 則第 條 安全生產(chǎn)法和本條例下列用語的含義：生產(chǎn)經(jīng)營活動，是指為實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營或者建設目的而進行的活動，包括準備性和收尾性活動，也包括為生產(chǎn)經(jīng)營建設活動服務的輔助性活動。生產(chǎn)經(jīng)營單位，生產(chǎn)經(jīng)營單位，包括從事生產(chǎn)經(jīng)營建設活動的企業(yè)、事業(yè)單位、合作社、個體經(jīng)濟組織及其他單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人，是指有限責任公司、股份有限公司的董事長或者總經(jīng)理，個人經(jīng)營的投資人，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長，以及對生產(chǎn)經(jīng)營有決策權的實際控制人。生產(chǎn)安全事故隱患（事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準、安全規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，包括一般事故隱患和重大事故隱患。生產(chǎn)安全事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營建設活動中發(fā)生的，造成人身傷亡（包括急性工業(yè)中毒）或者直接經(jīng)濟損失的事故。第一百一十二條 本法下列用語的含義：危險物品，是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。第 條 本條例自 年 月 日起施行。38 / 3