【正文】 鏘戶潑閡諏誹。. 調查情況處理承包合同生效后，集體經濟組織發(fā)生分立或者合并的，發(fā)包方名稱確定為分立或者合并前的集體經濟組織名稱，同時在附錄“調查記事”欄注明分立或者合并后的集體經濟組織名稱。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。. 發(fā)包方名稱發(fā)生變更的，確定為變更前的集體經濟組織名稱，同時在附錄“調查記事”欄注明變更后的集體經濟組織名稱。. 承包合同生效后，發(fā)包方承辦人或負責人發(fā)生變更的，負責人姓名為變更后的發(fā)包方負責人姓名，同時在附錄‘調查記事”欄注明變更前的負責人姓名。承包方調查. 調查內容. . 家庭承包的承包方調查內容包括承包方代表的姓名、地址以及農戶家庭成員等情況。. 其他方式承包的承包方調查內容包括承包方的名稱(單位)或姓名(個人)、地址等情況。. (或)農村集體土地承包經營權證等信息。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤。. 確定承包方代表 承包方調查以收集到的農村土地承包方案、承包合同、承包臺賬、已經頒發(fā)的農村土地承包經營權證和其他合法權屬資料為基礎，農戶家庭成員信息以戶口簿和婚姻、戶籍登記或證明資料為基礎。承包方代表按以下情形確定: )農村土地承包經營權證等證書上記載的人。 )未依法登記取得農村土地承包經營權證等證書的，為在承包合同上簽字的人。 )前兩項規(guī)定的人死亡、喪失民事行為能力或者因其他原因無法確認的，為農戶成員推選的人。. 承包地塊調查. 調查內容. . 承包地塊的調查內容包括承包地塊的名稱、面積、四至、空間位置、界址、土地用途、地力等級、利用類型和是否基本農田等情況。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎。. 有條件的地區(qū)，宜同時完成未發(fā)包或不存在土地承包關系，但實際用于農業(yè)的土地(以下稱非承包地塊)基本情況調查工作。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說。工作底圖制作. . . 工作底圖與調查草圖和地塊分布圖的比例尺、坐標系統(tǒng)和制作單元宜保持一致。工作底圖可采用內外業(yè)一體化成圖(全野外數(shù)字測圖)法、數(shù)字攝影測量成圖法、平板儀測量成圖法或編繪法等方法制作。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉畬。. 調查指界. 指界人承包地塊調查的指界人包括發(fā)包方指界人、承包方指界人和毗鄰地塊或地物指界人。. 指界人可以是權利人本人，也可以是權利人的代理人。代理人進行指界時，應出示代理人的身份證明書和委托書。調誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。發(fā)回方指界人為發(fā)包方代表或其代理人。. 承包方指界人和毗鄰承包地塊指界人按以下原則確定: )指界人應為其有完全民事行為能力的人。 )家庭承包的指界人為承包方代表或代理人。 )其他方式承包的指界人為承包單位法人代表、承包方本人或其代理人。單位法人代表進行指界時，應出示法人代表身份證明書和法人代表個人身份證明書。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇。. 非承包地塊或相關地物的指界人為地塊所在土地的所有權權利人、發(fā)包方代表或其代理人?，F(xiàn)場指界. 通知指界 指界前調查員應通知所調查地塊的指界人到現(xiàn)場共同指界。界址設立 承包地塊以集體土地承包經營權界線為設立依據(jù)。界址點設置的原則如下: )界址點的設置能準確表示界址線的走向。 )相鄰承包地塊的界址線交叉處應設置界址點。 )承包地塊依附于溝渠、道路、田坎等線狀地物的交叉點應設置界址點。 )界址線類型發(fā)生變化時，變化處應設置界址點。界址點編號 在工作底圖范圍內按實際調查順序編制順序號(從開始)。界標設置 在條件允許的情況下，宜現(xiàn)場設置界標。調查草圖繪制. . 調查指界過程中，調查員應充分利用工作底圖，標注地塊的空間分布情況，按 的要求對承包地塊賦縮略碼(承包地塊編碼中的順序碼部分)，并在工作底圖上進行標注形成調查草圖。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣。調查草圖除記錄承包地塊的信息外，還應重點反映對地塊空間方位描述起關鍵作用的地物點、特征點等信息。調查草圖繪制的內容主要包括:鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤。 )地塊編碼、承包方(代表)姓名、界址點、界址線等地塊信息。 )具有明顯方位意義、對地塊四至描述起關鍵作用的地物名稱，如溝渠、田間道路、獨立地物等。 )調查草圖的繪制信息，包括所繪制的集體經濟組織名稱、制圖員、制圖口期和審核信息等。指界情況處理. 對于調查前地塊邊界已經滅失、由多個承包方共同承包經營的承包地塊，應根據(jù)權屬資料記載由各承包方相互協(xié)商處理，得到各方認可后分承包方進行調查。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊?！罢{查記事”欄中對爭議情況予以注明。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌。地塊測量. 地塊控制測量 地塊控制測量及其數(shù)據(jù)處理應根據(jù)選擇的技術方法執(zhí)行 、 、 、 、 、 、 、 等要求。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢。地塊界址測量. 界址測量方法. . 實測法 是利用接收機、。. 航測法 是采用航空攝影測量方法采集界址點坐標的方法。. 圖解法 是以已經測得的大比例尺航天數(shù)字正射影像、。. 組合法 。界址測量精度. 實測法梢度實測法測定界址點相對于鄰近控制點的點位中誤差和相鄰界址點間的間距中誤差不超過表的規(guī)定，兩倍中誤差為其限差。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)。表實測法界址點精度指標單位為米界止點精度等級界址點相對于鄰近控制點的點位誤差和相鄰界址點間的間距誤差中誤差一級士二級士三級士一般地區(qū)界址點精度等級不低于二級。特殊困難地試界址點精度等級不低于下級。航測法梢度 航測法測定界址點相對于鄰近控制點的點位中誤差和相鄰界址點間的間距中誤差不超過表的規(guī)定。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇。表航測法界址點精度指標單位為米比例尺界址點相對于鄰近控制點的點位中誤差和相鄰界址點間的間距中誤差平底、丘陵山地、高山地：士士：士士：士士：士士圖解法精度圖解法測定界址點相對于鄰近控制點的點位中誤差和相鄰界址點間的間距中誤差不超過表的規(guī)定。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽。表圖解法界址點精度指標單位為米比例尺界址點相對于鄰近控制點的點位中誤差和相鄰界址點間的間距中誤差平地、丘陵山地、高山地：士士：士士：士士：士士組合法精度 ，還應確保不同方法獲得的地塊空間數(shù)據(jù)的拓撲關系正確。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結誠。地塊分布圖制作. 地塊分布圖是反映承包地塊空間位置、四至、面積、權屬、編碼等信息的圖件，由調查員根據(jù)權屬調查結果編制。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬。地塊分布圖的內容包括土地承包經首權權屬要素、承包地塊、行政區(qū)劃要素、輔助地物以及圖廓要素等。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓。地塊分布圖可采用全野外數(shù)字測圖法、數(shù)字攝影測量成圖法、平板儀測圖法或編繪法等方法制作。地塊分布圖應主次分明，清晰易讀，重點表達地塊的承包方(代表)、四至、面積、地塊編碼(縮略碼)等信息。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨。地塊分布圖的制作單元為發(fā)包方或標準圖幅。制作單元為發(fā)包方時，應保證表達內容的可讀性，制圖比例尺可在調查比例尺的基礎上做適當調整。在區(qū)域面積、。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯。面積計算. 面積計算是地塊水平投影面積的計算。用界址點坐標計算地塊面積如式()所示。 （）式中：——地塊面積——界址點的在平面直角坐標系下的坐標。零星小地塊可采用何法計算地塊面積。采用航測法、圖解法以及組合法中部分采用這兩種方法獲取界址點坐標的，其面積計算的相對誤差(計算地塊面積和實測地塊面積的較差與實測面積的比值)不應超過。面積計算相對誤差精度不能滿足要求的，應改用較高精度的測量方法以確保面積計算的精度。獄質嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅。對于跨投影帶的承包地塊，其面積計算應按承包地塊面積主要分布的投影帶內計算結果為準。對于跨投影帶的縣級行政區(qū)，轄區(qū)內承包地塊的面積計算以各投影帶內的計算結果為準。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀。調查表格填寫 發(fā)包方調查、要求和說明分別見附件、附件和附件。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸。審核公示. 調查信息公示表. . ，形成《農村集體土地承包經營權調查信息公示表》(見附錄),軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐。. 調查信息公示表的主要內容包括承包方(代表)姓名或名稱、承包地塊的編碼、合同面積、實測面積和地塊四至等信息。各地可根據(jù)實際情況增加或調整公示內容和信息。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢。. 調查信息公示表以發(fā)包方調查表、承包方調查表、承包地塊調查表和地塊測量結果為依據(jù)。審核公示. 地塊分布圖和調查信息公示表制作完成后，交由村(組)農村集體土地確權登記工作組進行審核。. 勘誤修正對公示過程中發(fā)包方和承包方提出的異議，調查員應配合確權登記頒證工作組及時進行核實、修正。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌。. 結果確認 (見附錄)，由發(fā)包方、承包方(代表)進行簽章確認。數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)建設. 數(shù)據(jù)庫建設. 數(shù)據(jù)庫內容包括: )地理信息數(shù)據(jù)。包括基礎地理要素、承包地塊要素和柵格數(shù)據(jù)?；A地理要素包括定位基礎、。承包地塊要素包括描述承包地塊空間位置、四至、面積、編碼和毗鄰關系的矢量信息。柵格數(shù)據(jù)包括描述承包地塊及其空間分布、方位、毗鄰關系等信息的柵格圖件。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐。 )權屬數(shù)據(jù)。包括發(fā)包方、承包方、承包地塊信息、權屬來源、承包經權登記簿、承包經營權證等。. 調查數(shù)據(jù)人庫前應依照工作底圖、調查草圖、地塊分布圖和實際調查情況檢查點、線、面之間的相互關系。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設。. 同一個縣級行政區(qū)內不同調查單元上報數(shù)據(jù)結果后，應進行數(shù)據(jù)匯總和拼接，相鄰調查單元矢量數(shù)據(jù)拼接應確保拓撲關系正確。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗熱。數(shù)據(jù)庫的地圖投影參數(shù)應以調查時的數(shù)學基礎為準。對于跨投影帶的縣級行政區(qū)，數(shù)據(jù)庫的地圖投影參數(shù)以該行政區(qū)內承包地塊主要分布的投影帶投影參數(shù)為準。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響。. 空間數(shù)據(jù)人庫前，應以縣為單位檢查數(shù)據(jù)的完整性、準確性和邏輯一致性，以及空間數(shù)據(jù)分層和文件命名的規(guī)范性等內容。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭貲閻。. 、組織和整合后導入本級數(shù)據(jù)庫。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎。信息系統(tǒng)建設以縣級行政區(qū)為單位，( . )。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三飯燭。系統(tǒng)功能主要包括: )農村集體土地承包經營權調查數(shù)據(jù)管理功能。應滿足空間數(shù)據(jù)(矢量和柵格)和與之關聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)的管理需要。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦。 )農村土地承包合同管理功能。應滿足管理部門對土地承包合同的管理需要。 )確權登記頒證管理功能。應滿足農村集體土地確權登記的日常管理需要。 )流轉管理功能。滿足農村集體土地承包經營權流轉竹理的業(yè)務需要。 )承包經營糾紛仲裁管理功能。滿足農村土地承包經營糾紛調解和仲裁管理的需要。成果整理、歸檔、管理和使用。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮。調查下作結束后，應及時組織進行成果整理與歸檔工作。 的要求編寫調查專業(yè)技術總結。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕。調查成果整理包括文字、圖件、簿冊和數(shù)據(jù)的規(guī)范化整理。調查成果主要包括: )文字成果包括工作方案、技術設計書、糾紛調解協(xié)議書、檢查記錄、下作總結、技術總結、申請 書、委托書、報告、決議(意見)以及會議記錄等材料。 )圖件成果包括工作底圖、調查草圖、地塊分布圖、數(shù)字正射影像圖、地籍圖、地形圖等圖件。 )簿冊成果包括農村土地承包臺賬、土地承包合同、發(fā)包方調查表、承包方調查表、承包地塊調查表、農村集體土地承包經營權調查信息公示表、農村集體土地承包經營權公示結果歸戶表等簿冊。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜鈺鴆噸。 )數(shù)據(jù)成果包括數(shù)據(jù)庫、側量數(shù)據(jù)文件、元數(shù)據(jù)以及調查成果的電子數(shù)據(jù)。 )其他成果除上述結果以外的過程性和說明性資料。成果匯交由村(組)。、分類、核查、拼接和人庫處理，形成標準的調查成果，供農村集體土地確權登記和農村土地承包日常管理使用。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿聞。檢查驗收. 本標準僅做農村集體土地承包經營權調查成果檢查驗收的一般性規(guī)定。詳細要求由相關標準和規(guī)范進一步規(guī)定。頜層銖壺鮮儀計堯當涇撓惡訂。檢查主要分為調查隊伍自檢、互檢、縣級農業(yè)主管部門組織的檢查和上級部門組織的抽檢。檢查應貫穿農村集體土地承包經營權調查的全過程，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理整改，確保調查質量。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾鍍?yōu)? 檢查的主要內容包括: )調查成果檢查包括各類精度(控制點、界址點和面積等)檢查、指標的合理性審查等:)調在程序和要件檢查包括農村集體土地承包經營權調查的程序(指界、作業(yè)、公示、確認等)和要件成果(數(shù)、圖、冊、簿及程序產生的其他結果)檢查；銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍敘。 )數(shù)據(jù)的規(guī)范性檢查主要指對需要提交的數(shù)據(jù)成果在數(shù)據(jù)分層、屬性結構、字段命名、數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)格式、編碼規(guī)則等方面參照技術規(guī)范進行規(guī)范性檢查。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償閑。 )統(tǒng)計匯總一致性檢查主要針對統(tǒng)計匯總的數(shù)據(jù)結果與原始數(shù)據(jù)、圖件、簿冊之間的一致性檢查；調查成果的驗收以縣級行政區(qū)為單位統(tǒng)一組織實施。，記錄、報告應由具體的負責人鑒章或單位簽章信息。賒調軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢覯。農村集體土地承包經營權調查規(guī)程附表及說明附 錄 (規(guī)范性附錄)發(fā)包方調查表發(fā)包方名稱發(fā)包方編碼發(fā)包方負責人姓名聯(lián)系電話發(fā)包方負責人地址郵政編碼發(fā)包方負責人證件類型□身份證 □軍官證 □護照□戶口簿 □其他 證件號碼調查記事調查員 日期 年 月 日審核意見