【正文】 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 評(píng)標(biāo)結(jié)果除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)辦法推薦中標(biāo)候選人。投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)等于或最接近合理投標(biāo)價(jià)的為第一中標(biāo)候選人，次接近的為第二中標(biāo)候選人，依此類推；若投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)與合理投標(biāo)價(jià)偏差的絕對(duì)值相等時(shí)，投標(biāo)價(jià)低的優(yōu)先排序；若投標(biāo)價(jià)也相等，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)其施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分情況確定排名順序，施工組織設(shè)計(jì)得分相等的，搖號(hào)確定。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。附件：廢標(biāo)條件本附件所集中列示的廢標(biāo)條件，是本章“評(píng)標(biāo)辦法”的組成部分，是對(duì)第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標(biāo)條件的總結(jié)和補(bǔ)充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。投標(biāo)人或其投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理：有第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；在形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)不符合評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的任何一項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的；已標(biāo)價(jià)的工程量清單未經(jīng)有資格的水利造價(jià)工程師或水利造價(jià)員加蓋執(zhí)業(yè)印章的；（一、二、三標(biāo)段除外）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的；投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)超出最高投標(biāo)限價(jià)的；投標(biāo)人委托代理人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員等主要人員（一、二、三標(biāo)段除外）與河南水利網(wǎng)公示人員不一致，不是其單位已更新信息的人員的。第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款通用合同條款. 一般約定 詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應(yīng)具有本款所賦予的含義。 合同 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程量清單，以及其他合同文件。 合同協(xié)議書：指第 款所指的合同協(xié)議書。 中標(biāo)通知書：指發(fā)包人通知承包人中標(biāo)的函件。中標(biāo)通知書隨附的澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等，是中標(biāo)通知書的組成部分。 投標(biāo)函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標(biāo)函。 投標(biāo)函附錄：指附在投標(biāo)函后構(gòu)成合同文件的投標(biāo)函附錄。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的文件，以及合同雙方當(dāng)事人約定對(duì)其所作的修改或補(bǔ)充。 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補(bǔ)充和修改的圖紙，包括配套的說明。 已標(biāo)價(jià)工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標(biāo)明價(jià)格的工程量清單。 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)構(gòu)成合同文件的其他文件。 合同當(dāng)事人和人員 合同當(dāng)事人：指發(fā)包人和（或）承包人。 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當(dāng)事人。 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人。 承包人項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人派駐施工場(chǎng)地的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對(duì)合同履行實(shí)施管理的法人或其他組織。屬于國家強(qiáng)制監(jiān)理的，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)。 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場(chǎng)地對(duì)合同履行實(shí)施管理的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 工程和設(shè)備 工程：指永久工程和（或）臨時(shí)工程。 工程設(shè)備：指構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、儀器裝置、運(yùn)載工具及其他類似的設(shè)備和裝置。 施工場(chǎng)地（或稱工地、現(xiàn)場(chǎng)）：指用于合同工程施工的場(chǎng)所，以及在合同中指定作為施工場(chǎng)地組成部分的其他場(chǎng)所，包括永久占地和臨時(shí)占地。 日期 開工通知：指監(jiān)理人按第款通知承包人開工的函件。 開工日期：指監(jiān)理人按第款發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。 工期：指承包人在投標(biāo)函中承諾的完成合同工程所需的期限，包括按第款、第款約定所作的變更。 竣工日期：指第目約定工期屆滿時(shí)的日期。實(shí)際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準(zhǔn)。 缺陷責(zé)任期：指履行第款約定的缺陷責(zé)任的期限，具體期限由專用合同條款約定。 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計(jì)算時(shí)間的，開始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開始計(jì)算。期限最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)天。 合同價(jià)格和費(fèi)用 簽約合同價(jià)：指簽定合同時(shí)合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額的合同總金額。 合同價(jià)格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。 費(fèi)用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用，但不包括利潤。 暫列金額：指已標(biāo)價(jià)工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時(shí)尚未確定或不可預(yù)見變更的施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計(jì)日工方式支付的金額。 計(jì)日工：指對(duì)零星工作采取的一種計(jì)價(jià)方式，按合同中的計(jì)日工子目及其單價(jià)計(jì)價(jià)付款。 質(zhì)量保證金（或稱保留金）：指按第款約定用于保證在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的金額。 其他 書面形式：指合同文件、信函、電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 語言文字合同使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。 法律適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。 合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（）合同協(xié)議書；（）中標(biāo)通知書；（）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（）專用合同條款；（）通用合同條款；（）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（）圖紙；（）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（）其他合同文件。 合同協(xié)議書承包人按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效。 圖紙和承包人文件 發(fā)包人提供的圖紙除專用合同條款另有約定外，圖紙應(yīng)在合理的期限內(nèi)按照合同約定的數(shù)量提供給承包人。 承包人提供的文件按專用合同條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限報(bào)送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復(fù)。 聯(lián)絡(luò)與合同有關(guān)的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、要求、請(qǐng)求、同意、意見、確定和決定等重要文件，均應(yīng)采用書面形式。按合同約定應(yīng)當(dāng)由監(jiān)理人審核、批準(zhǔn)、確認(rèn)或者提出修改意見的承包人的要求、請(qǐng)求、申請(qǐng)和報(bào)批等，監(jiān)理人在合同約定的期限內(nèi)未回復(fù)的，視同認(rèn)可，合同中未明確約定回復(fù)期限的，其相應(yīng)期限均為收到相關(guān)文件后天。. 發(fā)包人義務(wù) 遵守法律發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。 發(fā)出開工通知發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人按第 款的約定向承包人發(fā)出開工通知。 提供施工場(chǎng)地發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場(chǎng)地，以及施工場(chǎng)地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 協(xié)助承包人辦理證件和批件發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。 組織設(shè)計(jì)交底發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃，組織設(shè)計(jì)單位向承包人進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。 支付合同價(jià)款發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時(shí)支付合同價(jià)款。 組織竣工驗(yàn)收發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。 其他義務(wù)發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。. 監(jiān)理人 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權(quán)力，其所發(fā)出的任何指示應(yīng)視為已得到發(fā)包人的批準(zhǔn)。監(jiān)理人在行使某項(xiàng)權(quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準(zhǔn)而通用合同條款沒有指明的，應(yīng)在專用合同條款中指明。未經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，監(jiān)理人無權(quán)修改合同。 合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，不因監(jiān)理人對(duì)承包人文件的審查或批準(zhǔn)，對(duì)工程、材料和工程設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)，以及為實(shí)施監(jiān)理作出的指示等職務(wù)行為而減輕或解除。 總監(jiān)理工程師發(fā)包人應(yīng)在發(fā)出開工通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人。 監(jiān)理人員 總監(jiān)理工程師可以授權(quán)其他監(jiān)理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其指派的一項(xiàng)或多項(xiàng)監(jiān)理工作?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)將被授權(quán)監(jiān)理人員的姓名及其授權(quán)范圍通知承包人。被授權(quán)的監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力。總監(jiān)理工程師撤銷某項(xiàng)授權(quán)時(shí)，應(yīng)將撤銷授權(quán)的決定及時(shí)通知發(fā)包人和承包人。監(jiān)理人員對(duì)承包人文件、工程或其采用的材料和工程設(shè)備未在約定的或合理的期限內(nèi)提出否定意見的，視為已獲批準(zhǔn)，但不影響監(jiān)理人在以后拒絕該項(xiàng)工作、工程、材料或工程設(shè)備的權(quán)利，監(jiān)理人的拒絕應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定和合同約定。 承包人對(duì)總監(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的，可在該指示發(fā)出的小時(shí)內(nèi)向總監(jiān)理工程師提出書面異議，總監(jiān)理工程師應(yīng)在小時(shí)內(nèi)對(duì)該指示予以確認(rèn)、更改或撤銷。 除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應(yīng)將第 款約定應(yīng)由總監(jiān)理工程師作出確定的權(quán)力授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。 監(jiān)理人的指示 監(jiān)理人應(yīng)按第 款的約定向承包人發(fā)出指示，監(jiān)理人的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理人授權(quán)的施工場(chǎng)地機(jī)構(gòu)章，并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師按第 項(xiàng)約定授權(quán)的監(jiān)理人員簽字。 承包人收到監(jiān)理人按第 項(xiàng)作出的指示后應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。指示構(gòu)成變更的，應(yīng)按第條處理。 在緊急情況下，總監(jiān)理工程師或被授權(quán)的監(jiān)理人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)臨時(shí)書面指示，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。承包人應(yīng)在收到上述臨時(shí)書面指示后小時(shí)內(nèi)，向監(jiān)理人發(fā)出書面確認(rèn)函。監(jiān)理人在收到書面確認(rèn)函后小時(shí)內(nèi)未予答復(fù)的，該書面確認(rèn)函應(yīng)被視為監(jiān)理人的正式指示。 除合同另有約定外，承包人只從總監(jiān)理工程師或按第 項(xiàng)被授權(quán)的監(jiān)理人員處取得指示。 由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯(cuò)誤而導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔(dān)賠償責(zé)任。 商定或確定 合同約定總監(jiān)理工程師應(yīng)按照本款對(duì)任何事項(xiàng)進(jìn)行商定或確定時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)與合同當(dāng)事人協(xié)商，盡量達(dá)成一致。不能達(dá)成一致的，總監(jiān)理工程師應(yīng)仔細(xì)研究后審慎確定。 總監(jiān)理工程師應(yīng)將商定或確定的事項(xiàng)通知合同當(dāng)事人，并附詳細(xì)依據(jù)。對(duì)總監(jiān)理工程師的確定有異議的，構(gòu)成爭(zhēng)議，按照第條的約定處理。在爭(zhēng)議解決前，雙方應(yīng)暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行，按照第 條的約定對(duì)總監(jiān)理工程師的確定作出修改的，按修改后的結(jié)果執(zhí)行。. 承包人 承包人的一般義務(wù) 承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)第 款作出的指示，實(shí)施、完成全部工程，并修補(bǔ)工程中的任何缺陷。 除合同另有約定外，承包人應(yīng)提供為按照合同完成工程所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品，以及按合同約定的臨時(shí)設(shè)施等。 承包人應(yīng)對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性負(fù)責(zé)。 承包人應(yīng)按照法律規(guī)定和合同約定，負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。 工程接收證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。工程接收證書頒發(fā)時(shí)尚有部分未竣工工程的，承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未竣工工程的照管和維護(hù)工作，直至竣工后移交給發(fā)包人為止。 承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。 履約擔(dān)保承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書頒發(fā)后 天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。如工程延期，承包人有義務(wù)繼續(xù)提供履約擔(dān)保。由于發(fā)包人原因?qū)е卵悠诘?，繼續(xù)提供履約擔(dān)保所需的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；由于承包人原因?qū)е卵悠诘?，繼續(xù)提供履約擔(dān)保所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。 承包人項(xiàng)目經(jīng)理承包人應(yīng)按合同約定指派項(xiàng)目經(jīng)理，并在約定的期限內(nèi)到職。承包人項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人按第款作出的指示，負(fù)責(zé)組織合同工程的實(shí)施。承包人為履行合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有承包人授權(quán)的施工場(chǎng)地管理機(jī)構(gòu)章，并由承包人項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)代表簽字。 工程價(jià)款應(yīng)?？顚Ｓ冒l(fā)包人按合同約定支付給承包人的各項(xiàng)價(jià)款應(yīng)專用于合同工程。 不利物質(zhì)條件 不利物質(zhì)條件，除專用合同條款另有約定外，是指承包人在施工場(chǎng)地遇到的不可預(yù)見的自然物質(zhì)條件、非自然的物質(zhì)障礙和污染物，包括地下和水文條件，但不包括氣候條件。 承包人遇到不利物質(zhì)條件時(shí)，應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時(shí)通知監(jiān)理人，通知應(yīng)載明不利物質(zhì)條件的內(nèi)容以及承包人認(rèn)為不可預(yù)見的理由。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出指示，指示構(gòu)成變更的，按第條約定執(zhí)行。監(jiān)理人沒有發(fā)出指示的，承包人因采取合理措施而增加的費(fèi)用和（或）工期延誤，由發(fā)包人承擔(dān)。. 施工控制網(wǎng) 發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款約定的期限內(nèi)，通過監(jiān)理人向承包人提供測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書面資料。除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)根據(jù)國家測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)和工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范，按上述基準(zhǔn)點(diǎn)（線）以及合同工程精度要求，測(cè)設(shè)施工控制網(wǎng)，并在專用合同條款約定的期限內(nèi)，將施工控制網(wǎng)資料報(bào)送監(jiān)理人審批。 承包人應(yīng)負(fù)責(zé)管理施工控制網(wǎng)點(diǎn)。施工控制網(wǎng)點(diǎn)丟失或損壞的，承包人應(yīng)及時(shí)修復(fù)。承包人應(yīng)承擔(dān)施工控制網(wǎng)點(diǎn)的管理與修復(fù)費(fèi)用，并在工程竣工后將施工控制網(wǎng)點(diǎn)移交發(fā)包人。. 工期 進(jìn)度計(jì)劃承包人應(yīng)按照專用合同條款約定的時(shí)間，向監(jiān)理人提交進(jìn)度計(jì)劃。經(jīng)監(jiān)理人審批后的進(jìn)度計(jì)劃具有合同約束力，承包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)指示承包人對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行修訂，重新提交給監(jiān)理人審批。 工程實(shí)施監(jiān)理人應(yīng)在開工日期天前向承包人發(fā)出開工通知。承包人應(yīng)在第目約定的期限內(nèi)完成合同工程。實(shí)際竣工日期在接收證書中寫明。 發(fā)包人引起的工期延誤在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費(fèi)用，并支付合理利潤。需要修訂