【正文】 工作的八項(xiàng)基本要求的通知》和本工程施工承包協(xié)議書有關(guān)條款，特制定如下措施：②治安消防工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)”和“預(yù)防為主、以消為輔”的指導(dǎo)思想，保證建設(shè)過程的安全。③嚴(yán)格貫徹“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則，我單位向施工現(xiàn)場派遣公安干警，對施工管段的消防和治安工作，進(jìn)行專門管理。④根據(jù)消防規(guī)定，在有消防要求的施工地段，如油庫、木材堆放場、木工棚、氧氣和乙炔氣庫、辦公區(qū)和宿舍等地，配備消防器材，掛設(shè)安全警示牌和禁止牌，并設(shè)專人巡守。⑤經(jīng)常開展以防火、防爆、防盜為中心的安全大檢查，堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)隱患，限期整改。一時整改不了的，要采取措施，防止發(fā)生問題。⑥對施工現(xiàn)場的貴重物資、重要器材和大型設(shè)備，要加強(qiáng)管理，設(shè)專人巡守和設(shè)置防護(hù)設(shè)施或報警設(shè)備，防止物資被哄搶、盜竊或破壞。⑦對管理不善、執(zhí)法不嚴(yán)、防范措施不力而發(fā)生火災(zāi)、盜竊、破壞建設(shè)和設(shè)施等重大案件，影響工程建設(shè)以及隱瞞惡性事故不報的，應(yīng)追究單位主管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（二）施工現(xiàn)場用電安全保證措施電氣操作人員嚴(yán)格執(zhí)行用電安全操作規(guī)程，對電氣設(shè)備，工具要進(jìn)行定期檢查和試驗(yàn)。電工人員嚴(yán)禁帶電操作，線路上禁止帶負(fù)荷接線，正確使用電工器具。電氣設(shè)備的金屬外殼必須做接地或接零保護(hù)，做到“一機(jī)一閘、一箱一漏”。電氣設(shè)備所有的保險絲，禁止用其它金屬代替，并且須與設(shè)備容量相匹配。施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁使用塑料線，所有絕緣導(dǎo)線型號及截面必須符合臨電設(shè)計(jì)要求。電工必須持證上崗，操作時應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品，嚴(yán)禁違章操作。凡移動式照明，必須使用安全電壓。當(dāng)發(fā)生電氣火災(zāi)，應(yīng)即時切斷電源，用干砂或干粉滅火器滅火。施工現(xiàn)場臨時用電施工，必須執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)操作規(guī)程。變、配電站（所）及變、配電裝置。（1）變配電站（所）及配電室的位置，應(yīng)設(shè)在負(fù)荷比較集中，進(jìn)出線比較方便的地方，嚴(yán)禁在不安全的地方設(shè)置。（2）變電器房和變配電室的建筑材料必須選用耐火材料，室內(nèi)的布置應(yīng)符合安全規(guī)范，通風(fēng)、采光良好，有防雨、防火、防雷擊設(shè)施，有崗位責(zé)任制，安全操作規(guī)程，值班責(zé)任制度。（3）室外變電裝置應(yīng)設(shè)總配電箱，有防雨設(shè)施，箱門必須上鎖。（4）工地變壓器、變壓箱外應(yīng)涂紅色危險警示標(biāo)志，箱內(nèi)嚴(yán)禁堆放雜物，配電箱、盤的操作面及其操作部位不準(zhǔn)有帶電體明漏。（三）車輛管理措施汽車駕駛員必須身體健康，反映靈敏，作風(fēng)正派，經(jīng)專業(yè)部門培訓(xùn)，考核合格后持證上崗。（1）駕駛員駕駛車輛時，各種證件齊全有效，并虛心接受交通部門的監(jiān)督與管理。不準(zhǔn)將車輛交給其他人駕駛，不準(zhǔn)帶故障出車，不準(zhǔn)酒后駕車，不準(zhǔn)疲勞駕車，不準(zhǔn)無證駕車。（2）愛護(hù)車輛。堅(jiān)持經(jīng)常性的維修、保養(yǎng)，保持車輛清潔衛(wèi)生，部件完備齊全。文明禮貌行駛，不準(zhǔn)強(qiáng)行搶道行車，倒車、調(diào)頭、轉(zhuǎn)彎要注意安全 ，不得盲目駕駛。不準(zhǔn)客貨混載，載人車輛按規(guī)定人數(shù)乘坐，上下車不能搶上、搶下；載貨車要按規(guī)定裝載，不能超高、超寬、超長。運(yùn)輸油料等危險品的汽車，要注意防火，并配置好滅火裝置，不準(zhǔn)在車輛內(nèi)部和附近吸煙，中速行駛，要有專人押運(yùn)和看守，非押運(yùn)人員不準(zhǔn)搭車。運(yùn)行中不得在鬧市區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、重要設(shè)施等處停車。汽車在村、鎮(zhèn)、交叉路口、泥濘道路、山區(qū)危險道路、鐵路道口行車時，要集中注意力，做到一看、二慢、三通過（鐵路道口一停二看三通過），謹(jǐn)慎駕駛，安全行車。在雨、云霧、冰雪天行車時，要集中注意力，慢速行駛，安全行車。（四）機(jī)械設(shè)備安全管理措施機(jī)械設(shè)備操作人員必須責(zé)任心強(qiáng)，思想素質(zhì)好，經(jīng)專業(yè)部門培訓(xùn)考試，持證上崗。設(shè)備運(yùn)輸時要妥善包裝或遮蓋，捆綁牢固，不超限、超重，并派專人護(hù)送。卸車時，應(yīng)該規(guī)定信號，專人指揮。設(shè)備安裝應(yīng)在安全地點(diǎn)進(jìn)行，確保人身和設(shè)備的安全。設(shè)備管理要由專人負(fù)責(zé)，作業(yè)時要熟練掌握機(jī)械性能和操作技能，嚴(yán)禁盲目和違章操作，以免造成機(jī)械損壞和人身傷害。四、安全生產(chǎn)資金保障制度為了促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，保障安全生產(chǎn)資金的供給，本公司根據(jù)國家安全生產(chǎn)法結(jié)合公司實(shí)際，特制訂安全生產(chǎn)資金保障制度如下：公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，專戶由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。每項(xiàng)新開工工程，在項(xiàng)目承包合同中依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和工程特點(diǎn)約定安全生產(chǎn)資金占總造價的百分比。每次甲方轉(zhuǎn)款后一周內(nèi)，計(jì)財(cái)部按合同約定之比例將安全生產(chǎn)資金劃入安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金帳戶。項(xiàng)目部對安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用必須?？顚Ｓ?，不得挪用。對安全生產(chǎn)違章者給予經(jīng)濟(jì)處罰，罰款數(shù)額由公司安全總監(jiān)核定，罰款的收入，應(yīng)如數(shù)上繳公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，統(tǒng)一調(diào)配使用。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金帳戶在工程結(jié)束時的結(jié)余，因全額上繳公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶。不得挪用。公司對于安全生產(chǎn)工作成績優(yōu)異的項(xiàng)目部、班組、個人給予適當(dāng)獎勵，獎勵資金不使用公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。五、安全應(yīng)急預(yù)案編制目的 為了防止施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急工作機(jī)制，在工程項(xiàng)目發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預(yù)案。危險性分析根據(jù)從事工程的項(xiàng)目特點(diǎn)，所承接的項(xiàng)目主要有土石方工程、砌筑工程、混凝土、鋼筋等工程施工?？砂l(fā)生和重大危險因素的生產(chǎn)安全事故有觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通安全事故、火災(zāi)爆炸事故、機(jī)械傷害事故等。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)說明：事故發(fā)生后，應(yīng)按下面職位順序，先由值班主管擔(dān)任應(yīng)急崗位指揮，直到時按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的負(fù)責(zé)人到崗后在交接崗位。 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)安全預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組（1）建立以項(xiàng)目經(jīng)理掛帥，管生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全督察員和各職能部門負(fù)責(zé)人組成的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督施工中安全防范措施的實(shí)施。組長：項(xiàng)目經(jīng)理組員：技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全員、技術(shù)員、施工工長、機(jī)械設(shè)備管理員（2）公司安全生產(chǎn)管理：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由公司安全生產(chǎn)管理部門指揮成立。（3）項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人，擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作。 應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）搶險組主要職責(zé)是：組織實(shí)施搶險行動方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動；及時向指揮部報告搶險進(jìn)展情況。（2）安全保衛(wèi)組主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險人員的人身安全。　?。?）后勤保障部主要職責(zé)是負(fù)責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題?！　。?）醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)等工作?！　。?）善后處理組主要職責(zé)是負(fù)責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問題；做好其他善后事宜?！　。?）事故調(diào)查組主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護(hù)和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對措施，如確定為事故，提出對事故責(zé)任人的處理意見。安全度汛措施落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，確保安全，全力搶險，及時轉(zhuǎn)移，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。圍繞工作目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)度汛措施。（1）切實(shí)落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛責(zé)任人員要認(rèn)真履行職責(zé)，全面清查堤防安全度汛隱患，落實(shí)防汛保安措施。對責(zé)任制不落實(shí)、工作不到位造成人為損失和安全事故的，要追究查處。（2）強(qiáng)化防汛安全管理。設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)3名以上管理人員，明確落實(shí)專職管理人員。一方面要完善落實(shí)管理制度，健全管理責(zé)任制。要建立和完善值班制度，確保汛期24小時有領(lǐng)導(dǎo)帶班、有人員值班。要建立和完善巡查制度，當(dāng)出現(xiàn)降雨和洪水時，要晝夜在崗，加密巡查，及時排除隱患。要建立和完善安全設(shè)施檢修維護(hù)制度，定期檢查檢測設(shè)施設(shè)備，保證正常運(yùn)行。要建立和完善安全度汛監(jiān)管制度，定期檢查和突擊抽查相結(jié)合，促進(jìn)防汛措施落實(shí)。（3）大力落實(shí)防洪預(yù)案、預(yù)報、預(yù)警工作。一是要按照防大汛、抗大洪的要求，逐庫編制完善度汛預(yù)案，細(xì)化防搶撤各個環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確分析可能發(fā)生的險情，有針對性地制定應(yīng)急對策。要合理確定汛期控制運(yùn)用計(jì)劃，科學(xué)確定汛限水位，該降低水位的一定要降下來。預(yù)案一經(jīng)批復(fù)確定，必須堅(jiān)決執(zhí)行，決不能因?yàn)橹\求局部利益而盲目抬高水位，對隨意超限蓄水的，要通報批評并堅(jiān)決追究有關(guān)單位責(zé)任。二是要高度重視汛情測報工作，認(rèn)真制定汛情測報方案，對上游有水文站點(diǎn)的，要進(jìn)行委托報汛，對沒有汛情測報站點(diǎn)的，要多方籌措資金，建立人工水位、雨量觀測設(shè)施。三是要加強(qiáng)應(yīng)急通訊措施落實(shí)，明確通訊設(shè)施管理人員，保證防汛通訊聯(lián)絡(luò)暢。（4）充分做好安全度汛的應(yīng)急準(zhǔn)備。一是要落實(shí)防汛物料。按照省防總制定的防汛物資最低限額，足額儲備防汛物物，對交通條件不好的，要將防汛物料提前運(yùn)達(dá)，保證抗洪搶險能快速啟動。二是要落實(shí)搶險隊(duì)伍。要根據(jù)搶險技術(shù)難度大，搶險強(qiáng)度大的特點(diǎn)，建立群專結(jié)合的防汛搶險隊(duì)伍，明確人員，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高抗洪搶險能力。三是要全面檢修涵閘等泄洪設(shè)施，落實(shí)搶險供電、交通保障措施。四是要落實(shí)上下游聯(lián)防措施，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善預(yù)警機(jī)制，細(xì)化防搶措施，保證人員安全。五是要加強(qiáng)防汛技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。成立防汛搶險技術(shù)專家組，明確任務(wù)，分工包干，加強(qiáng)防汛搶險技術(shù)指導(dǎo)。六、突發(fā)治安、公共衛(wèi)生事件緊急預(yù)案（一）食品衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案如發(fā)現(xiàn)生病員工，應(yīng)及時就醫(yī)，不得帶病上班。通知員工所屬部門領(lǐng)導(dǎo)，以便及時做出工作安排，配合開展搶救工作。若遇員工非正常中毒或發(fā)生疑似食物中毒事故，應(yīng)立即停止食堂的生產(chǎn)活動，迅速報告衛(wèi)生行政部門，積極配合救助病人。保留可能造成食物中毒或?qū)е率澄镏卸镜氖称芳捌湓?、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，并配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求，封存和銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，對中毒食品加工場地、工具、設(shè)備進(jìn)行消毒，控制事態(tài)發(fā)展。（二）侵害員工事件應(yīng)急預(yù)案員工之間發(fā)生矛盾沖突，在場人員應(yīng)加以勸阻，并向值班領(lǐng)導(dǎo)報告，如有受傷人員應(yīng)及時就醫(yī)，調(diào)查事實(shí)經(jīng)過，對當(dāng)事雙方做出相應(yīng)處分。若有外來人員不履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)保安員應(yīng)加以阻止，并報值班領(lǐng)導(dǎo)，不得隨意放行。發(fā)現(xiàn)不法分子來公司滋事、斗毆、行兇，應(yīng)予以制止以防意外和不測，同時應(yīng)撥打“110”。 如有敲詐、傷害事件發(fā)生，必須立刻采取救治措施，視情況必要時撥打“120”救護(hù)電話（三）突發(fā)刑事案件應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)治安、事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱事件處理小組）人員接報或發(fā)現(xiàn)斗毆、流氓、暴力等事件，要第一時間通知保安當(dāng)班人員及事件處理小組領(lǐng)導(dǎo)趕往現(xiàn)場，保安隊(duì)長應(yīng)立即組織保安人員3分鐘內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場。 查明鬧事人是否帶有兇器及其人數(shù)、地點(diǎn)，維持現(xiàn)場秩序，疏散圍觀人員；阻止事態(tài)進(jìn)一步惡化。 向小組領(lǐng)導(dǎo)報告事件發(fā)展情況，根據(jù)事件發(fā)展的嚴(yán)重性，建議是否報案，并及時趕赴現(xiàn)場。 小組值班領(lǐng)導(dǎo)3分鐘內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場，組織保安人員制止雙方的過激行為，通過勸說、誘導(dǎo)或強(qiáng)制方法，控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，避免造成更加惡劣的影響。 對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，對外圍人員進(jìn)行觀察，對可疑人員進(jìn)行監(jiān)視。 如實(shí)向公安機(jī)關(guān)講述事件過程，積極配合其工作。 （四）突發(fā)盜竊事件應(yīng)急預(yù)案 值班保安或工作人員發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案，應(yīng)立即通知門崗嚴(yán)守工廠各出入口，值班保安組織人員包圍犯罪嫌疑人，爭取當(dāng)場抓獲，連同作案工具、贓物一并送交公安機(jī)關(guān)處理，在現(xiàn)場有受害人的要一起到公安機(jī)關(guān)配合破案； 發(fā)現(xiàn)盜竊現(xiàn)場，盜竊分子已逃離現(xiàn)場的，要保護(hù)好現(xiàn)場，通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織人員從外圍包圍現(xiàn)場所有出入口，監(jiān)控值班人員重點(diǎn)監(jiān)控各主要出入口，并匯報給值班領(lǐng)導(dǎo)并組織人員對現(xiàn)場附近嚴(yán)格清查； 門崗保安接到報警立即封鎖大門，并對出入人員嚴(yán)格檢查出入證件，對去過案發(fā)現(xiàn)場的和懷疑攜帶盜竊物品的人員暫請對方滯留在值班室，并立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)，請求報警，請警方進(jìn)行盤查； 無法出示出入證件的人員禁止其離開本廠，應(yīng)暫請對方滯留在值班室，并立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)和警方進(jìn)行盤查； 對可疑作案人員，可采取暗中監(jiān)視或設(shè)法讓其滯留，并報告公安人員前來調(diào)查； 保護(hù)作案現(xiàn)場，不能讓任何人觸?，F(xiàn)場痕跡和移動現(xiàn)場的物品，經(jīng)請示值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即報告公安機(jī)關(guān)，聽從公安人員處理； 警方調(diào)查取證時應(yīng)將事主和目擊者的情況如實(shí)向公安機(jī)關(guān)作出詳細(xì)報告。 （五）突發(fā)爆炸物、可疑爆炸物和違法物品的應(yīng)急預(yù)案 嚴(yán)禁非本部門生產(chǎn)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域，保安和全體人員有權(quán)阻止進(jìn)入，同時匯報值班領(lǐng)導(dǎo)。 保安人員檢查發(fā)現(xiàn)或接到各類可疑物品時，要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告，并留守現(xiàn)場，圍起隔離帶，阻止任何人接近可疑物品； 初步確認(rèn)為可疑爆炸物品時，立即組織廠內(nèi)人員進(jìn)行疏散，并設(shè)置臨時警戒線，任何人員不得擅自入內(nèi)，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)同意撥打“110”報警； 對危險品和違法物品攜帶者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即扣留，并帶到廠部辦公室進(jìn)行調(diào)查，禁止其離開，待公安人員到現(xiàn)場后進(jìn)行調(diào)查； 經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)后，向公安機(jī)關(guān)報案； 待公安人員到現(xiàn)場后，協(xié)助公安人員排除爆炸隱患，積極配合調(diào)查； 如果爆炸已經(jīng)發(fā)生，保安人員和值班領(lǐng)導(dǎo)、義務(wù)消防隊(duì)員要立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行搶救，協(xié)助運(yùn)送傷員，穩(wěn)定人員情緒，保護(hù)好現(xiàn)場，有秩序的開展疏散工作； 各級相關(guān)人員要積極配合領(lǐng)導(dǎo)及公安機(jī)關(guān)進(jìn)行案件調(diào)查。 （六）突發(fā)搶劫事件應(yīng)急預(yù)案 保安人員在執(zhí)勤中遇有公開使用暴力，脅迫或其他手段如打、砸、搶、強(qiáng)行掠取個人或廠內(nèi)公共財(cái)物的犯罪行為時，要切實(shí)履行保安人員的職責(zé)，在保護(hù)自身安全的前提下必須立即進(jìn)行制止處理。 迅速制止犯罪，設(shè)法擒獲或召集組織其他人員擒獲罪犯；如在樓內(nèi)發(fā)生劫案，應(yīng)通知值勤門衛(wèi)，嚴(yán)格檢查，組織人員對廠內(nèi)進(jìn)清查，如罪犯逃走，應(yīng)注意觀察看清犯罪分子的人數(shù)、衣著、面貌明顯特征、身體特點(diǎn)、所用的交通工具及其型號、品脾、特征等，及時報告公安機(jī)關(guān)； 門崗保安接到報警立即封鎖大門，并對出入人員嚴(yán)格檢查出入證件，對去過案發(fā)現(xiàn)場的和懷疑攜帶盜竊物品的人員請其暫滯留在原處，并立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)請警方進(jìn)行盤查； 無法出示出入證件之外的人員禁止其離開本廠，應(yīng)暫