【正文】 滿足招標(biāo)文件要求，并作出評價；（三）根據(jù)需要要求招標(biāo)采購單位對招標(biāo)文件作出解釋；根據(jù)需要要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清、說明或者更正；囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。（四）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商，或者受采購人委托確定中標(biāo)供應(yīng)商；（五）起草評標(biāo)報告并進行簽署；（六）向招標(biāo)采購單位、財政部門或者其他監(jiān)督部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為；（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。 評標(biāo)過程獨立、保密。投標(biāo)人非法干預(yù)評標(biāo)評標(biāo)過程的行為將導(dǎo)致其投標(biāo)文件作為無效處理。評標(biāo)委員會評價投標(biāo)文件的響應(yīng)性，對于投標(biāo)人而言，除評標(biāo)委員會要求其澄清、說明或者更正而提供的資料外，僅依據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，不尋求其他外部證據(jù)。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。、評標(biāo)方法本項目評標(biāo)方法為：最低價評標(biāo)法。、 評標(biāo)程序熟悉和理解招標(biāo)文件和停止評標(biāo)。評標(biāo)委員會正式評標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件進行熟悉和理解，內(nèi)容主要包括招標(biāo)文件中投標(biāo)人資格條件要求、采購項目技術(shù)、服務(wù)和商務(wù)要求、評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)以及可能涉及簽訂政府采購合同的內(nèi)容等。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜。24 / 31評標(biāo)委員會熟悉和理解招標(biāo)文件以及評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)本招標(biāo)文件有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)：結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉。（）招標(biāo)文件的規(guī)定存在歧義、重大缺陷的；（）招標(biāo)文件明顯以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的；（）采購項目屬于國家規(guī)定的優(yōu)先、強制采購范圍，但是招標(biāo)文件未依法體現(xiàn)優(yōu)先、強制采購相關(guān)規(guī)定的；（）采購項目屬于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的范圍，但是招標(biāo)文件未依法體現(xiàn)促進中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定的；（）招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法是最低評標(biāo)價法之外的評標(biāo)方法，或者雖然名稱為最低評標(biāo)價法，但實際上不符合國家規(guī)定；餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨。（）招標(biāo)文件將投標(biāo)人的資格條件列為評審因素的；（）招標(biāo)文件有違反國家其他有關(guān)強制性規(guī)定的情形。出現(xiàn)本條規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)情形的，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)采購單位書面說明情況。除本條規(guī)定和評標(biāo)委員會無法依法組建的情形外，評標(biāo)委員會成員不得以任何方式和理由停止評標(biāo)。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。資格性檢查。本項目不需要評標(biāo)委員會進行資格性檢查。符合性檢查。評標(biāo)委員會依據(jù)本招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，對符合資格的投標(biāo)文件進行審查，以確定其是否滿足本招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。本項目符合性審查事項僅限于本招標(biāo)文件的明確規(guī)定。投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，必須以本招標(biāo)文件的明確規(guī)定作為依據(jù)，否則，不能對投標(biāo)文件作為無效處理，評標(biāo)委員會不得臆測符合性審查事項。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕。投標(biāo)文件（包括單獨遞交的開標(biāo)一覽表）有下列情形的，本項目不作為實質(zhì)性要求進行規(guī)定，即不作為符合性審查事項，不得作為無效投標(biāo)處理：曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟。（一）正副本數(shù)量齊全、密封完好，只是未按照招標(biāo)文件要求進行分裝或者統(tǒng)裝的；（二）存在個別地方（不超過個）沒有法定代表人簽字，但有法定代表人的私人印章或者有效授權(quán)代理人簽字的；轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。（三）除招標(biāo)文件明確要求加蓋單位(法人) 公章的以外，其他地方以相關(guān)專用章加蓋的；（四）以騎縫章的形式代替投標(biāo)文件內(nèi)容逐頁蓋章的（但是騎縫章模糊不清，印章名稱無法辨認(rèn)的除外） ；（五）其他不影響采購項目實質(zhì)性要求的情形。除政府采購法律制度規(guī)定的情形外，本項目投標(biāo)人或者其投標(biāo)文件有下列情形之一的，作為無效投標(biāo)處理：嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。（一）投標(biāo)文件正副本數(shù)量不足的；（二）投標(biāo)文件組成明顯不符合招標(biāo)文件的規(guī)定要求，影響評標(biāo)委員會評判的；（三）投標(biāo)文件的格式、語言、計量單位、報價貨幣、知識產(chǎn)權(quán)、投標(biāo)有效期等不符合招標(biāo)文件的規(guī)定，影響評標(biāo)委員會評判的；訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。（四）投標(biāo)報價不符合招標(biāo)文件規(guī)定的價格標(biāo)底和其他報價規(guī)定的；（五）技術(shù)應(yīng)答內(nèi)容完全或者絕大部分復(fù)制招標(biāo)文件規(guī)定要求，且無相關(guān)證明材料的（主要適用于專用設(shè)備和電子信息化建設(shè)采購項目，政府采購工程、政府采購協(xié)議供貨或定點供應(yīng)商采購、政府采購的貨物屬于規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一或者訂制產(chǎn)品的除外） ；兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)。（六）技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答內(nèi)容沒有完全響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求的；（七）招標(biāo)文件有明確要求，但投標(biāo)文件未載明或者載明的采購項目履約時間、方式、數(shù)量與招標(biāo)文件要求不一致的?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。25 / 31比較與評價。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對未作無效投標(biāo)處理的投標(biāo)文件進行技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等方面評估，綜合比較與評價。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。復(fù)核結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核，特別要對擬推薦為中標(biāo)候選供應(yīng)商的、報價最低的、投標(biāo)文件被認(rèn)定為無效的進行重點復(fù)核。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。中標(biāo)候選供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)排序，評標(biāo)結(jié)果評標(biāo)委員會可推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量不能滿足招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量的，只有在獲得采購人書面同意后，可以根據(jù)實際情況推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。未獲得采購人的書面同意,評標(biāo)委員會不得在招標(biāo)文件規(guī)定之外推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商，否則，采購人可以不予認(rèn)可。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際。出具評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)采購單位出具評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。（一）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點；（二）獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會成員名單；（三）評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；（四）開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明，包括無效投標(biāo)人名單及原因；（五）評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表；（六）評標(biāo)委員會授標(biāo)建議；（七）報價最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對其報價的合理性予以特別說明。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中簽字確認(rèn)，對評標(biāo)過程和結(jié)果有不同意見的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中寫明并說明理由。簽字但未寫明不同意見或者未說明理由的，視同無意見。拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的，視同同意評標(biāo)結(jié)果。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。評標(biāo)爭議處理規(guī)則。評標(biāo)委員會在評審過程中，對于符合性審查、對供應(yīng)商投標(biāo)文件做無效投標(biāo)處理及其他需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)以少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論，但不得違背法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定。有不同意見的評標(biāo)委員會成員認(rèn)為認(rèn)定過程和結(jié)果不符合法律法規(guī)或者招標(biāo)文件規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時向招標(biāo)采購單位書面反映。招標(biāo)采購單位收到書面反映后，應(yīng)當(dāng)書面報告采購項目同級財政部門依法處理。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書面澄清、說明或者更正。在評標(biāo)過程中，供應(yīng)商投標(biāo)文件實質(zhì)性符合招標(biāo)文件要求的前提下，評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)以書面形式（須由評標(biāo)委員會全體成員簽字）要求供應(yīng)商作出必要的書面澄清、說明或者更正，并給予供應(yīng)商必要的反饋時間。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書面澄清、說明或者更正，并加蓋公章或簽字確認(rèn)（供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)） ，否則無效。澄清、說明或者更正不影響投標(biāo)文件的效力，有效的澄清、說明或者更正材料，是投標(biāo)文件的組成部分。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。評標(biāo)委員會要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正，不得超出招標(biāo)文件的范圍，不得以此讓供應(yīng)商實質(zhì)改變投標(biāo)文件的內(nèi)容，不得影響供應(yīng)商公平競爭。本項目下列內(nèi)容不得澄清：苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥。（一）按財政部規(guī)定應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)時不予承認(rèn)的投標(biāo)文件內(nèi)容事項；（二）投標(biāo)文件中已經(jīng)明確的內(nèi)容事項；（三）投標(biāo)文件未提供的材料。 本項目采購過程中，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況的，不需要供應(yīng)商澄清、說明或者更正，按照以下原則處理：鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。（一）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額出現(xiàn)文字錯誤，導(dǎo)致金額無法判斷的除外；簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍。（二）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價匯總金額計算結(jié)果為準(zhǔn)，但是單價金額出現(xiàn)計26 / 31算錯誤、明顯人為工作失誤的除外；頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬。（三）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；（四）對不同語言文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。出現(xiàn)本條第（二）項規(guī)定情形，單價匯總金額比總價金額高，且超過政府采購預(yù)算或者本項目最高限價的，供應(yīng)商投標(biāo)文件應(yīng)作為無效投標(biāo)處理；單價匯總金額比總價金額高，但未超過政府采購預(yù)算或者本項目最高限價的，應(yīng)以單價匯總金額作為價格依據(jù)。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。注：評標(biāo)委員會當(dāng)積極履行澄清、說明或者更正的職責(zé)，不得濫用權(quán)力。供應(yīng)商的投標(biāo)文件可以要求澄清、說明或者更正的，不得未經(jīng)澄清、說明或者更正而直接作無效投標(biāo)處理。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼。 低于成本價投標(biāo)處理。在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人報價低于采購預(yù)算或者低于其他有效投標(biāo)人報價算術(shù)平均價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。供應(yīng)商提供書面說明后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件、響應(yīng)文件作為無效處理。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)。招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核評標(biāo)結(jié)果。評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，評標(biāo)委員會擬出具評標(biāo)報告前，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)組織名以上的本單位工作人員，在采購現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督之下，依據(jù)有關(guān)的法律制度和采購文件對評標(biāo)結(jié)果進行復(fù)核，出具復(fù)核報告。存在下列情形之一的，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況書面建議評標(biāo)委員會現(xiàn)場修改評標(biāo)結(jié)果或者重新評標(biāo)：蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁。（一）客觀不一致的；（二）經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定價格畸高、畸低的。存在本條上述規(guī)定情形的，由評標(biāo)委員會自主決定是否采納招標(biāo)采購單位的書面建議，并承擔(dān)獨立評審責(zé)任。評標(biāo)委員會采納招標(biāo)采購單位書面建議的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定現(xiàn)場修改評標(biāo)結(jié)果或者重新評標(biāo)，并在評標(biāo)報告中詳細(xì)記載有關(guān)事宜；不采納招標(biāo)采購單位書面建議的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。招標(biāo)采購單位書面建議未被評標(biāo)委員會采納的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序要求繼續(xù)組織實施采購活動，不得擅自中止采購活動。招標(biāo)采購單位認(rèn)為評標(biāo)委員會評標(biāo)結(jié)果不合法的，應(yīng)當(dāng)書面報告采購項目同級財政部門依法處理。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛。有下列情形之一的，不得修改評標(biāo)結(jié)果或者重新評標(biāo)：（一）評標(biāo)委員會已經(jīng)出具評標(biāo)報告并且離開評標(biāo)現(xiàn)場的；（二）招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核時，復(fù)核工作人員數(shù)量不足的；（三）招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核時，沒有采購監(jiān)督人員現(xiàn)場監(jiān)督的；（四）招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核內(nèi)容超出規(guī)定范圍的；（五）招標(biāo)采購單位未提供書面建議的。.價格和其他不能明確區(qū)分的因素由評標(biāo)委員會成員共同評判。.對按照《甘肅省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實行的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評標(biāo)，且供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的，其投標(biāo)文件按照27 / 31無效處理。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯。、 廢 標(biāo)本次政府采購活動中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：（）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（）因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購代理機構(gòu)應(yīng)在甘肅政府采購網(wǎng)上公告，并公告廢標(biāo)的情形。投標(biāo)人需要知曉導(dǎo)致廢標(biāo)情形的具體原因和理由的，可以通過書面形式詢問招標(biāo)采購單位。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴。對于評標(biāo)過程中廢標(biāo)的采購項目，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件是否存在傾向性和歧視性、是否存在不合理條款進行論證，并出具書面論證意見。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶。、定標(biāo). 定標(biāo)原則：本項目根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商名單，按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。. 定標(biāo)程序 評標(biāo)委員會將評標(biāo)情況寫出書面報告，推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。 采購代理機構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。 采購人在收到評標(biāo)報告后個工作日內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。采用最低評標(biāo)價法的，評標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報價由低到高順序排列；投標(biāo)報價相同的并列，投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且投標(biāo)報價最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選供應(yīng)商；報價相同且滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求的并列，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇中標(biāo)供應(yīng)商。采用最低價評標(biāo)法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后排名由高到低順序排列；得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的并列，投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選供應(yīng)商；報價相同且滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分也相同的并列，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌。注意，采購人按照推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，不能認(rèn)為采購人只能確定第