【正文】 聘任制，用工實行優(yōu)化組合，擇優(yōu)錄用，勞動定員詳見下表。勞 動 定 員 表序號部門工人技術(shù)人員管理人員輔助人員小計1養(yǎng)殖場80510101052飼料廠8111113有機肥料廠30123364屠宰廠14121185沼氣廠10111136公司管理部門　320　237食堂服務(wù)人員　　　10108倉庫　　　44　合計142123630220 經(jīng)營管理措施在項目實施方案建設(shè)過程中，嚴格實施進度管理，確保各項建設(shè)工期如期完工；嚴格質(zhì)量管理，各項建設(shè)要加強監(jiān)理，竣工后，由相關(guān)部門組成驗收組進行驗收，確保工程質(zhì)量；嚴格資金管理，項目資金實行專人負責、專戶儲存、?？顚Ｓ玫娜ㄖ贫龋瑢椖抠Y金定期審計，切實強化資金管理。項目建成后，要嚴格執(zhí)行飼料生產(chǎn)流程制定，要嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行公司“生產(chǎn)管理制度規(guī)范”、“財務(wù)管理規(guī)范”及“營銷管理規(guī)范”等制度，做到生產(chǎn)標準化、服務(wù)專業(yè)化、經(jīng)營規(guī)范化。 技術(shù)培訓根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，對項目單位員工及農(nóng)民開展技術(shù)培訓的方法、措施和擬開展的主要工作。人員培訓是項目建設(shè)不可缺少的環(huán)節(jié)，是市場競爭和企業(yè)管理的客觀要求。根據(jù)項目的要求，全場錄用人員除招聘部分高、中、初級專業(yè)人員外，對場內(nèi)員工采用經(jīng)常性的技術(shù)培訓，確保管理到位、技術(shù)到位。全場從業(yè)人員按農(nóng)業(yè)部規(guī)定取得特種技能資格證，實行持證上崗。對各類上崗人員在上崗前進行必要的考核，合格后方可上崗。從事育種和畜牧獸醫(yī)工作的技術(shù)人員，應具備大學本科以上學歷，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外最新發(fā)展與動態(tài)。 勞動安全、衛(wèi)生與消防、衛(wèi)生全體員工上崗前要進行嚴格的培訓和體檢，工作必須穿工作服，根據(jù)工種不同按時發(fā)放勞保用品。養(yǎng)殖基地應加強消防系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)置消防火栓系統(tǒng)、火災自動報警、消防聯(lián)動控制系統(tǒng)、應急廣播系統(tǒng)及手提滅火器。配電系統(tǒng)采用50Hz，380/220V，三相四線制，帶電導體的接地形式采用中性總固定接地的TNS系統(tǒng)，所有用電設(shè)備的金屬外殼以及電纜架、保護鋼管、金屬接線盒等均與PE線可靠連接。部分關(guān)鍵設(shè)備還應配有UPS無間斷電源。第十三章 效益分析與風險評價 財務(wù)評價 財務(wù)評價依據(jù) 編制依據(jù)1)依據(jù)《建設(shè)項目評價方法與參數(shù)》（第三版）進行編制。2)《關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定》(財發(fā)［2002］30號)。3）土建工程按當?shù)仡A算定額標準并參考同類建筑物工程造價進行估算，材料價格參考目前當?shù)厥袌鰞r格。4）主要設(shè)備價格進行廠家詢價。 取費標準(1)銷售稅金及附加按國家有關(guān)規(guī)定計取。(2)所得稅按應稅所得額的25%計取。(3)本項目計算期12年，其中建設(shè)期1年，第2年達到設(shè)計生產(chǎn)能力。(4)基準收益率按9%確定。 銷售（營業(yè)）收入、銷售（營業(yè)）稅金和附加估算 銷售（營業(yè)）收入本項目新建達產(chǎn)后每年可出欄生豬20萬頭，每頭平均售價1005元，年可實現(xiàn)銷售收入20100萬元。 銷售（營業(yè)）稅金及附加 根據(jù)國家稅法的有關(guān)規(guī)定，本項目免征增值稅。 總成本及經(jīng)營成本估算 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算 。 項目總成本估算。(1)固定資產(chǎn)折舊采用分類平均年限法進行計算，其中建筑物按20年計提，儀器設(shè)備等按10年計提，殘值率按5%計算。無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)按10年攤銷。(2)。(3)修理費按固定資產(chǎn)折舊的50%計取。(4)其它費用：、。 經(jīng)營成本估算。 財務(wù)效益分析 盈利能力分析①。②資本金凈利潤率=平均凈利潤/總投資100% =%。③總投資收益率=平均息稅前利潤/總投資100%=%。 ④投資回收期：、。⑤財務(wù)內(nèi)部收益率：%、%。均高于行業(yè)基準收益率9％,說明項目在財務(wù)上是可行的。⑥財務(wù)凈現(xiàn)值(ic=9%)：,，均大于零。 不確定性分析 盈虧平衡分析根據(jù)項目成本、收入、稅金資料，得出項目以生產(chǎn)能力表示的盈虧平衡點為：BEP(生產(chǎn)能力)利用率=100%=%% 時企業(yè)就可保本,風險較小。 敏感性分析本項目做了投資、銷售價格、經(jīng)營成本分別增加5%、10％，降低5%、10％對財務(wù)內(nèi)部收益率的影響程度的敏感性分析。敏感性分析表序號不確定因素變化因素稅后內(nèi)部收益率稅后財務(wù)凈現(xiàn)值　基本方案　% 1銷售收入10 5 5% 10% 2經(jīng)營成本10% 5% 5 10 3建設(shè)投資10% 5% 5% 10% 從結(jié)果看，各因素的變化都不同程度地影響內(nèi)部收益率和財務(wù)凈現(xiàn)值的水平，其中經(jīng)營成本的變化對項目最為敏感，其次為產(chǎn)品銷售收入，對建設(shè)投資的變化相對不敏感。最敏感因素銷售收入增加10%，%，表明項目實施后，其抗風險能力較強。 財務(wù)評價結(jié)論綜上所述，財務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準收益率，各項評價指標均高于行業(yè)基準指標，說明該項目具有較好的經(jīng)濟效益。由不確定性分析看，%，各單因素變化對內(nèi)部收益率的影響結(jié)果表明該項目具有一定的抗風險能力。因此，該項目在財務(wù)上是可行的。 社會效益分析本項目通過有效的產(chǎn)業(yè)組織與運作，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，以市場為導向，以養(yǎng)殖為核心，以廣大農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以科技為手段，以創(chuàng)新為動力，通過項目為載體，使產(chǎn)業(yè)鏈條上的各環(huán)節(jié)企業(yè)有較好的利益連接，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。本項目建成后，除了項目本身吸收220多名城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)外（），帶動了周邊旗縣市區(qū)3000多戶生豬養(yǎng)殖戶進入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，戶均純收入萬元以上，步入長期穩(wěn)步脫貧之路。本項目建成后，可直接轉(zhuǎn)化豬糞約50萬余噸，達到了養(yǎng)豬垃圾零排放，實現(xiàn)了發(fā)展生產(chǎn)與保護環(huán)境有效統(tǒng)一，企業(yè)效益和社會效益的統(tǒng)一。烏蘭察布市生豬養(yǎng)殖業(yè)起步早，但發(fā)展步伐緩慢，一直是分散、小型為主，本項目建成后，為生豬養(yǎng)殖規(guī)?；?、集約化、科學化、標準化、品牌化建設(shè)作出典型示范，提升了烏蘭察布市生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。壯大主導產(chǎn)業(yè)，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整分析烏蘭察布市生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展歷史悠久，早在十幾年前已提出大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，并采取了一些措施，取得了一定的成效，但因諸多因素，一度發(fā)展起來的生豬產(chǎn)業(yè)漸漸萎縮。豬肉由自給不足，變?yōu)榭客獾卣{(diào)劑。因此，大力推廣標準化高效生豬養(yǎng)殖技術(shù)，是項目建設(shè)區(qū)（烏蘭察布市）發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。通過本項目的實施可有效擴大烏蘭察布市化生豬養(yǎng)殖規(guī)模，走生豬產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、標準化、集約化經(jīng)營之路，壯大生豬產(chǎn)業(yè)，同時對烏蘭察布市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)的提高將起到積極作用。 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等長期以來，我國生豬飼養(yǎng)以農(nóng)戶散養(yǎng)為主，約占飼養(yǎng)總量的80%左右，以商品生產(chǎn)為目的規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展緩慢。在廣大農(nóng)戶分散飼養(yǎng)的生產(chǎn)方式下，對長期制約畜牧業(yè)發(fā)展的重大動物疫病的防控難度和成本是非常大的。要降低生豬養(yǎng)殖疫病風險、生產(chǎn)成本和環(huán)保壓力，關(guān)鍵要在發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖上找出路。另外隨著我國加入WTO，千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場不適應的矛盾日益突出。大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷提高農(nóng)牧業(yè)組織化程度的要求起越來越迫切。實踐證明，以肉類加工為依托，建設(shè)緊密型養(yǎng)殖與加工利益相聯(lián)結(jié)的產(chǎn)業(yè)模式，擴大規(guī)?；i養(yǎng)殖，走生豬產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、標準化、集約化經(jīng)營，才是生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展之路。本項目直接帶動的養(yǎng)殖基地主要在集寧區(qū)周邊、察右前旗二十號地、察右后旗賁紅鎮(zhèn)等地，通過本項目的示范作用，可間接帶動察右中旗、興和縣等具有一定養(yǎng)豬基礎(chǔ)的旗縣走生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。帶動農(nóng)戶本項目建成后，帶動了周邊旗縣市區(qū)3000多戶生豬養(yǎng)殖戶進入生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化鏈條，戶均養(yǎng)豬純收入達6000元以上，步入長期穩(wěn)步脫貧之路。、農(nóng)業(yè)增效評價農(nóng)民增收通過養(yǎng)豬產(chǎn)生的有機肥用于種植業(yè)，不但可以改善土壤，增加產(chǎn)量，而且可以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，間接增加收入。農(nóng)業(yè)增效 通過本項目的實施，可加快烏蘭察布市生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使生豬產(chǎn)業(yè)真正成為集寧區(qū)農(nóng)牧業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)，同時農(nóng)戶通過養(yǎng)豬產(chǎn)生的有機肥用于種植業(yè)，不但可以改善土壤，增加產(chǎn)量，而且可以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，加快項目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品綠色化進程。因此建議政府給予有效的扶持，使項目早日投產(chǎn)見效。