【導(dǎo)讀】概述1、項目由來及建設(shè)項目特點“十三五”時期是我國全面推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期，畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。黨中央和國務(wù)院在《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中明確指出要積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，“大力發(fā)展畜牧業(yè)，擴大畜禽良種補貼規(guī)模，推廣健康養(yǎng)殖方式，安排專項投入支持標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)試點”。隆陽區(qū)安瑞養(yǎng)殖場響應(yīng)云南省委、省政府大力發(fā)展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的號召開展畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項目。本項目位于保山市隆陽區(qū)瓦窯鎮(zhèn)瓦窯社區(qū)村委會。豬舍建筑面積9820m2，豬舍連接通道及設(shè)備房，項目設(shè)置生活區(qū)、值班室及周邊附屬建筑。項目建成后年出欄6000頭優(yōu)質(zhì)生豬。有關(guān)規(guī)定的選址要求本項目情況符合性分析與禁建區(qū)域的邊界的最小距離不得小于500m。

　　

【正文】 11月 07 日 施 行 ） ； 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評 價 法 》 （ 2018 年 12 月 29 日 修 正 ） ； 《 中 華 人 民 共 和 國 循 環(huán) 經(jīng) 濟 促 進 法 》 （ 2018 年 10 月 26 日 修 正 ） ； 《 中 華 人 民 共 和 國 清 潔 生 產(chǎn) 促 進 法 》 （ 全 國 人 大 常 委 會 ， 2012 年 02 月29 日 頒 布 ， 2012 年 7 月 1 日 施 行 ） ； 《 中 華 人 民 共 和 國 畜 牧 法 》 （ 2015 年 4 月 24 日 修 正 ） ； 《 中 華 人 民 共 和 國 動 物 檢 防 疫 法 》 （ 2015 年 4 月 24 修 正 ） ；1 《 中 華 人 民 共 和 國 傳 染 病 防 治 法 》 （ 2013 年 修 正 ） ；1 《 中 華 人 民 共 和 國 安 全 生 產(chǎn) 法 》 （ 2014 年 12 月 ） ；1 《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 保 護 管 理 條 例 》 （ 國 務(wù) 院 令 第 682 號 ， 2017 年 06 月 21日 ） ；1 《 畜 禽 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 污 染 防 治 條 例 》 國 務(wù) 院 令 第 643 號 （ 2014 年 1 月 1 日實 施 ） ；隆 陽 區(qū) 安 瑞 養(yǎng) 殖 場 生 豬 養(yǎng) 殖 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書121 《 飼 料 和 飼 料 添 加 劑 管 理 條 例 》 （ 2017 年 3 月 1 日 修 訂 ） ；1 《 重 大 動 物 疫 情 應(yīng) 急 條 例 》 （ 國 務(wù) 院 令 第 450 號 ） ；1 生 態(tài) 環(huán) 境 部 辦 公 廳 關(guān) 于 《 進 一 步 做 好 當(dāng) 前 生 豬 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 環(huán) 評 管 理 相 關(guān) 工作 》 的 通 知 （ 環(huán) 辦 環(huán) 評 函 ﹝ 2019﹞ 872 號 ） 。 部 門 規(guī) 章 和 規(guī) 范 性 文 件 《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 分 類 管 理 名 錄 》 （ 環(huán) 境 保 護 部 令 第 44 號 ） 及 《 關(guān)于 修 改 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 分 類 管 理 名 錄 部 分 內(nèi) 容 的 決 定 》 （ 生 態(tài) 環(huán) 境 部 令2018 年 第 1 號 ） ； 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2019 年 本 ） 》 （ 國 家 發(fā) 改 委 令 第 29 號 ） ； 《 關(guān) 于 進 一 步 加 強 生 態(tài) 環(huán) 境 保 護 工 作 的 意 見 》 （ 國 家 環(huán) 境 保 護 總 局 ， 環(huán)發(fā) 〔 2007〕 37 號 ） ； 《 大 氣 污 染 防 治 行 動 計 劃 》 （ 國 發(fā) 〔 2013〕 37 號 ） ； 《 水 污 染 防 治 行 動 計 劃 》 （ 國 發(fā) 〔 2015〕 17 號 ） ； 《 土 壤 污 染 防 治 行 動 計 劃 》 （ 國 發(fā) 〔 2016〕 31 號 ） ； 《 國 務(wù) 院 關(guān) 于 加 強 環(huán) 境 保 護 重 點 工 作 的 意 見 》 （ 國 發(fā) 〔 2011〕 35 號 ） ； 《 關(guān) 于 促 進 畜 牧 業(yè) 持 續(xù) 健 康 發(fā) 展 的 意 見 》 （ 國 發(fā) 〔 2007〕 4 號 ） ； 《 國 務(wù) 院 辦 公 廳 轉(zhuǎn) 發(fā) 農(nóng) 業(yè) 部 關(guān) 于 加 快 畜 牧 業(yè) 發(fā) 展 意 見 的 通 知 》 ， （ 國 辦發(fā) 〔 2001〕 76 號 ） ； 《 環(huán) 境 影 響 評 價 公 眾 參 與 辦 法 》 （ 生 態(tài) 環(huán) 境 部 部 令 第 4 號 ） （ 自 2019年 1 月 1 日 起 施 行 ） ；1 《 關(guān) 于 進 一 步 加 強 環(huán) 境 影 響 評 價 管 理 防 范 環(huán) 境 風(fēng) 險 的 通 知 》 （ 環(huán) 發(fā) 〔 2012〕77 號 ） ；1 《 畜 禽 養(yǎng) 殖 污 染 防 治 管 理 辦 法 》 （ 國 家 環(huán) 境 保 護 總 局 令 第 9 號 ） ；1 《 關(guān) 于 促 進 規(guī) 模 化 畜 禽 養(yǎng) 殖 有 關(guān) 用 地 政 策 的 通 知 》 （ 國 土 資 發(fā) 〔 2007〕220 號 ） ；1 《 農(nóng) 業(yè) 部 關(guān) 于 加 快 推 進 畜 禽 標(biāo) 準(zhǔn) 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 的 意 見 》 （ 農(nóng) 牧 發(fā) 〔 2010〕6 號 ） ；1 《 農(nóng) 業(yè) 部 關(guān) 于 印 發(fā) 特 色 農(nóng) 產(chǎn) 品 區(qū) 域 布 局 規(guī) 劃 （ 20132020 年 ） 的 通 知 》（ 農(nóng) 計 發(fā) 〔 2014〕 1 號 ） ；1 《 國 務(wù) 院 辦 公 廳 關(guān) 于 加 快 推 進 畜 禽 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 資 源 化 利 用 的 意 見 》 （ 國隆 陽 區(qū) 安 瑞 養(yǎng) 殖 場 生 豬 養(yǎng) 殖 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書13辦 發(fā) 〔 2017〕 48 號 ） ；1 《 農(nóng) 業(yè) 部 辦 公 廳 關(guān) 于 印 發(fā) 畜 禽 糞 污 土 地 承 載 力 測 算 技 術(shù) 指 南 的 通 知 》（ 2018 年 1 月 15 日 ） ；1《 畜 禽 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場 糞 污 資 源 化 利 用 設(shè) 施 建 設(shè) 規(guī) 范 （ 試 行 ） 》（ 農(nóng) 辦 牧 〔 2018〕27 號 ） ；1 《 農(nóng) 業(yè) 部 關(guān) 于 印 發(fā) 病 死 及 病 害 動 物 無 害 化 處 理 技 術(shù) 規(guī) 范 的 通 知 》 （ 農(nóng)醫(yī) 發(fā) 〔 2017〕 25 號 ） ； 《 關(guān) 于 發(fā) 布 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 污 染 防 治 技 術(shù) 政 策 的 通 知 》 （ 環(huán) 發(fā) 〔 2010〕 151號 ） ；2 《 生 態(tài) 環(huán) 境 部 關(guān) 于 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 選 址 問 題 的 回 復(fù) 》 （ 2018 年 2 月 26 日 ） ；2 生 態(tài) 環(huán) 境 部 關(guān) 于 畜 禽 養(yǎng) 殖 異 位 發(fā) 酵 床 廢 氣 無 組 織 排 放 請 示 函 的 回 復(fù)（ 2018 年 8 月 29 日 ） 。2 云 南 省 生 態(tài) 環(huán) 境 廳 關(guān) 于 印 發(fā) 《 云 南 省 生 豬 養(yǎng) 殖 建 設(shè) 項 目 環(huán) 評 審 批 告 知 承諾 制 試 點 實 施 方 案 》 的 通 知 （ 云 環(huán) 通 ﹝ 2020﹞ 14 號 ） 。 地 方 性 法 規(guī) 和 規(guī) 范 性 文 件 《 云 南 省 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 保 護 管 理 規(guī) 定 》 （ 云 南 省 人 民 政 府 第 105 號 令 ） ； 《 云 南 省 環(huán) 境 保 護 條 例 》 （ 2004 年 6 月 ） ； 《 云 南 省 環(huán) 境 保 護 廳 關(guān) 于 印 發(fā) 云 南 省 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 文 件 分 級 審批 目 錄 （ 2015 年 本 ） 的 通 知 》 （ 云 環(huán) 發(fā) 〔 2015〕 66 號 ） ； 《 云 南 省 農(nóng) 業(yè) 環(huán) 境 保 護 條 例 》 （ 1997 年 6 月 ） ； 《 關(guān) 于 印 發(fā) 云 南 省 排 放 污 染 物 許 可 證 管 理 辦 法 （ 試 行 ） 的 通 知 》 （ 云環(huán) 控 發(fā) 〔 2001〕 806 號 ） ； 《 關(guān) 于 印 發(fā) 云 南 省 排 污 口 規(guī) 范 化 整 治 工 作 驗 收 標(biāo) 準(zhǔn) 和 云 南 省 排 污 口 管 理辦 法 的 通 知 》 （ 云 環(huán) 監(jiān) 字 〔 1998〕 第 365 號 ） ； 《 云 南 省 地 表 水 水 環(huán) 境 功 能 區(qū) 劃 》 （ 2010~2020 年 ） ； 《 云 南 省 生 態(tài) 功 能 區(qū) 劃 》 （ 2009 年 11月 ） ； 《 關(guān) 于 轉(zhuǎn) 發(fā) 環(huán) 境 保 護 部 國 家 發(fā) 展 和 改 革 委 員 會 關(guān) 于 貫 徹 實 施 國 家 主 體 功能 區(qū) 環(huán) 境 政 策 的 若 干 意 見 的 通 知 》 （ 云 環(huán) 通 〔 2015〕 212 號 ） ； 《 云 南 省 環(huán) 保 廳 關(guān) 于 規(guī) 模 化 畜 禽 養(yǎng) 殖 主 要 污 染 物 減 排 量 認(rèn) 定 條 件 的 函 》（ 云 環(huán) 函 〔 2012〕 343 號 ） ；隆 陽 區(qū) 安 瑞 養(yǎng) 殖 場 生 豬 養(yǎng) 殖 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書141 《 保 山 市 隆 陽 區(qū) 人 民 政 府 關(guān) 于 印 發(fā) 保 山 市 隆 陽 區(qū) 畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 方案 的 通 知 》 （ 沾 區(qū) 政 發(fā) [2018]11 號 ） 。 評 價 技 術(shù) 規(guī) 范 及 行 業(yè) 相 關(guān) 規(guī) 范 《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 總 綱 》 （ ） ； 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 大 氣 環(huán) 境 》 （ ） ； 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 地 表 水 環(huán) 境 》 （ HJ/） ； 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 地 下 水 環(huán) 境 》 （ HJ6102016） ； 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 聲 環(huán) 境 》 （ ） ； 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 生 態(tài) 影 響 》 （ HJ192011） ； 《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 風(fēng) 險 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 》 （ HJ1692018） ； 《 畜 禽 養(yǎng) 殖 產(chǎn) 地 環(huán) 境 評 價 規(guī) 范 》 （ HJ5682010） ； 《 畜 禽 場 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ NY/3881999） ； 《 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 污 染 治 理 工 程 技 術(shù) 規(guī) 范 》 （ HJ4972009） ；1 《 畜 禽 糞 便 無 害 化 處 理 技 術(shù) 規(guī) 范 》 （ NY/T11682006） ；1 《 病 害 動 物 和 病 害 動 物 產(chǎn) 品 生 物 安 全 處 理 規(guī) 程 》 （ GB165482006） ；1 《 病 死 及 病 害 動 物 無 害 化 處 理 技 術(shù) 規(guī) 范 》 （ 農(nóng) 醫(yī) 發(fā) 〔 2017〕 25 號 ） ；1 《 污 染 源 源 強 核 算 技 術(shù) 指 南 準(zhǔn) 則 》 （ HJ8842018） ， 2018 年 3 月 27日 ； 1 《 排 污 單 位 環(huán) 境 管 理 臺 賬 及 排 污 許 可 證 執(zhí) 行 報 告 技 術(shù) 規(guī) 范 總 則 （ 試 行 ） 》（ HJ9442018） ， 2018 年 3 月 27 日 。 建 設(shè) 項 目 相 關(guān) 文 件 項 目 投 資 備 案 證 ； 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 的 委 托 書 ； 隆 陽 區(qū) 安 瑞 養(yǎng) 殖 場 炎 方 優(yōu) 質(zhì) 育 肥 豬 基 地 建 設(shè) 項 目 可 行 性 研 究 報 告 ； 《 云 南 省 保 山 市 隆 陽 區(qū) 瓦 窯 鎮(zhèn) 大 啞 口 普 通 建 筑 材 料 用 灰 巖 礦 資 源 儲 量 核實 報 告 》 ； 中 佰 科 技 （ 云 南 ） 有 限 公 司 環(huán) 境 現(xiàn) 狀 檢 測 報 告 （ ZB 檢 字 20200425003） ； 與 生 態(tài) 保 護 紅 線 查 詢 結(jié) 果 告 知 單 。隆 陽 區(qū) 安 瑞 養(yǎng) 殖 場 生 豬 養(yǎng) 殖 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書15 評 價 內(nèi) 容 及 評 價 重 點工 程 評 價 內(nèi) 容 包 括 工 程 概 況 、 工 程 分 析 、 環(huán) 境 質(zhì) 量 現(xiàn) 狀 評 價 、 施 工 期 及 運 營期 環(huán) 境 影 響 評 價 、 污 染 防 治 措 施 技 術(shù) 經(jīng) 濟 論 證 、 選 址 可 行 性 等 。本 項 目 評 價 重 點 以 選 址 及 平 面 布 置 合 理 性 、 環(huán) 境 空 氣 、 地 表 水 環(huán) 境 評 價 、 地下 水 環(huán) 境 影 響 評 價 、 固 體 廢 物 環(huán) 境 影 響 評 價 、 環(huán) 境 空 氣 影 響 評 價 、 土 壤 環(huán) 境 影 響分 析 以 及 污 染 防 治 措 施 技 術(shù) 經(jīng) 濟 可 行 性 論 證 。 評 價 時 段本 項 目 評 價 時 段 包 括 施 工 期 、 運 營 期 。 環(huán) 境 影 響 識 別為 使 本 工 程 的 環(huán) 境 影 響 報 告 書 能 較 客 觀 反 映 工 程 建 設(shè) 對 環(huán) 境 帶 來 的 有 利 影響 和 不 利 影 響 ， 提 出 可 靠 的 污 染 治 理 措 施 。 評 價 通 過 對 建 設(shè) 項 目 所 在 地 的 環(huán) 境 狀況 和 建 設(shè) 項 目 工 程 特 征 分 析 ， 進 一 步 了 解 環(huán) 境 和 工 程 之 間 的 相 互 關(guān) 系 ， 識 別 出 工程 建 設(shè) 影 響 的 主 要 環(huán) 境 要 素 和 影 響 因 子 ， 篩 選 出 主 要 的 評 價 因 子 ， 以 確 定 評 價 級別 、 評 價 范 圍 和 評 價 重 點 。 影 響 因 素 識 別本 工 程 屬 商 品 豬 育 肥 養(yǎng) 殖 項 目 ， 主 要 影 響 在 運 行 期 ， 根 據(jù) 養(yǎng) 殖 行 業(yè) 排 污 特 點 ，不 利 的 影 響 主 要 是 養(yǎng) 殖 廢 水 對 地 下 水 和 地 表 水 環(huán) 境 、 土 壤 環(huán) 境 的 影 響 ； 豬 舍 、 糞便 堆 肥 場 、 糞 水 中 轉(zhuǎn) 池 的 惡 臭 氣 體 （ HN H2S） 對 環(huán) 境 的 影 響 ； 養(yǎng) 殖 場 噪 聲 對周 圍 環(huán) 境 的 影 響 ； 養(yǎng) 殖 固 廢 對 地 下 水 和 地 表 水 、 土 壤 環(huán) 境 的 影 響 ； 施 工 期 的 工 程開 挖 、 機 械 作 業(yè) 、 運 輸 等 產(chǎn) 生 的 水 土 流 失 、 廢 水 、 固 廢 垃 圾 、 噪 聲 對 環(huán) 境 的 影 響 。有 利 的 影 響 主 要 有 ： 運 行 期 項 目 對 所 在 區(qū) 域 的 養(yǎng) 豬 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 改 進 和 社 會 經(jīng) 濟 及 當(dāng) 地農(nóng) 民 收 入 產(chǎn) 生 的 影 響 ， 運 營 期 對 區(qū) 域 經(jīng) 濟 產(chǎn) 生 的 正 面 影 響 。 建 設(shè) 項 目 可 能 產(chǎn) 生 的環(huán) 境 影 響 因 子 識 別 見 表 。隆 陽 區(qū) 安 瑞 養(yǎng) 殖 場