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湖南省電力設(shè)施保護和供用電秩序維護條例釋義-資料下載頁

2025-07-29 02:25本頁面
  

【正文】 護正常供用電秩序。,樹立誠信用電、自覺履行合同的責任意識。    供用電合同是一種民事合同,對合同的約定,供用電雙方當事人都應(yīng)當認真履行,遵守誠實信用原則。供電企業(yè)應(yīng)當按照合同約定安全供電,并收取電費、違約金和依法收取的其他費用。用戶應(yīng)當按照合同約定安全用電并按時支付電費和其他費用,不得違章用電或竊電。    第二十六條電力企業(yè)應(yīng)當保障電能質(zhì)量符合國家標準,在發(fā)、供電系統(tǒng)正常運行的情況下,應(yīng)當按照供用電合同的規(guī)定連續(xù)向用戶供電,不得無故中斷?!    踞屃x】本條是關(guān)于電力企業(yè)供電質(zhì)量的規(guī)定?!   ”緱l所稱“電能質(zhì)量”,一般是指供電頻率、供電電壓。頻率質(zhì)量是以頻率允許偏差來衡量。電壓質(zhì)量是以偏離額定值的幅度和電壓正弦波形畸變率衡量?!   ”緱l所稱“國家標準”,是指國家行政管理機關(guān)按法定程序頒布的國家標準或行業(yè)標準。其中,供電頻率應(yīng)符合原電力工業(yè)部1996年發(fā)布的《供電營業(yè)規(guī)則》第五十三條的規(guī)定,電壓偏離額定值的幅度應(yīng)符合《供電營業(yè)規(guī)則》第五十四條的規(guī)定;電壓正弦波形畸變率不得超過國家標準GB/T1454993中“諧波電壓限值”部分的規(guī)定?!   ”緱l規(guī)定的“發(fā)、供電系統(tǒng)正常運行”是指發(fā)供電設(shè)施設(shè)備運行正常,具備足夠的水、煤、油等發(fā)電資源,能夠正常地發(fā)電、供電?!   “l(fā)、供電系統(tǒng)正常運行的情況下,電力企業(yè)應(yīng)當按照供用電合同的規(guī)定連續(xù)向用戶供電,不得無故中斷。在有下列情況之一時,電力企業(yè)才可以依法停止供電:一是本條例第三十六條規(guī)定的情況;二是政府通知限電停電或啟動應(yīng)急預(yù)案;三是供電企業(yè)計劃檢修、臨時搶修;四是用戶違法、違章、違反合同用電、欠電費;五是出現(xiàn)了不可抗力、外力破壞等情況?!   〉诙邨l供電企業(yè)應(yīng)當在其營業(yè)場所公示用電辦理程序、服務(wù)規(guī)范、收費項目和標準,優(yōu)化售電與繳費的網(wǎng)點、方式及流程。    供電企業(yè)應(yīng)當為用戶提供用電量、電價、電費以及相關(guān)事項的查詢服務(wù)。用戶對查詢結(jié)果有異議的,供電企業(yè)應(yīng)當自提出異議之日起三個工作日內(nèi)予以處理并答復(fù)?!    踞屃x】本條是關(guān)于供電企業(yè)售電服務(wù)的規(guī)定?!   ≈饕獜囊韵氯齻€方面對供電企業(yè)的售電服務(wù)做出規(guī)定:   ?。ㄒ唬┕加秒姌I(yè)務(wù)辦理方法和服務(wù)標準?!    峨娏Ψā返诙鶙l規(guī)定:“供電企業(yè)應(yīng)當在其營業(yè)場所公告用電的程序、制度和收費標準,并提供用戶須知資料?!惫╇娖髽I(yè)營業(yè)場所應(yīng)該公告如下資料:,包括新裝、增容用電、臨時用電、變更用電和終止用電等業(yè)務(wù)的辦理程序;,包括服務(wù)承諾、服務(wù)標準等;?!   。ǘ﹥?yōu)化營業(yè)網(wǎng)點,方便用戶購電和交付電費。供電企業(yè)還應(yīng)合理安排其收費網(wǎng)點,增加收費方式,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,以方便廣大電力用戶購電和交付電費。   ?。ㄈ┨峁┯秒娦畔⒉樵兎?wù),滿足用戶的用電知情需要?!   」╇娖髽I(yè)應(yīng)當通過設(shè)立查詢電話、查詢網(wǎng)站及在營業(yè)前臺設(shè)置查詢崗位、擺放查詢電腦等方式,為用戶提供電量、電價、電費及其他相關(guān)事項的查詢服務(wù),不得以任何理由拒絕用戶對自己的電量、電費、電價的查詢要求。用戶對查詢的結(jié)果提出疑問時,供電企業(yè)應(yīng)盡量解答;對用戶提出的異議,供電企業(yè)應(yīng)當進行處理,并在異議提出之日起三個工作日內(nèi),通過書面或電話等方式向用戶進行答復(fù)?!   〉诙藯l因電力運行事故引起用戶家用電器損壞的,供電企業(yè)應(yīng)當在接到投訴后二十四小時內(nèi)安排人員調(diào)查核實,并按照《居民用戶家用電器損壞處理辦法》進行處理?!    踞屃x】本條是關(guān)于電力運行事故引起用戶家用電器損壞的處理規(guī)定。    本條所稱的電力運行事故,是指在供電企業(yè)負責運行維護的220/380伏供電線路或設(shè)備上因供電企業(yè)的責任發(fā)生的下列事件:,發(fā)生相線與零線接錯或三相相序接反。,發(fā)生零線斷線。,發(fā)生相線與零線互碰。,供電企業(yè)的高電壓線路導線掉落到220/380伏線路上或供電企業(yè)高電壓線路對220/380伏線路放電。    由于上述原因造成居民用戶的家用電器損壞時,居民用戶應(yīng)保持家用電器損壞原狀,及時向當?shù)毓╇娖髽I(yè)投拆。供電企業(yè)在接到居民用戶家用電器損壞投拆后,應(yīng)在24小時內(nèi)派人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查、核實?!   【唧w賠償方式和標準,根據(jù)1996年原電力工業(yè)部制定的《居民用戶家用電器損壞處理辦法》確定:    ,認為可以修復(fù)的,供電企業(yè)承擔被損壞元件的修復(fù)責任。修復(fù)時應(yīng)盡可能以原型號、規(guī)格的新元件修復(fù);無原型號、規(guī)格的新元件可供修復(fù)時,可采用相同功能的新元件替代。修復(fù)所發(fā)生的元件購置費、檢測費、修理費均由供電企業(yè)負擔。不屬于責任損壞或未損壞的元件,受害居民用戶也要求更換時,所發(fā)生的元件購置費與修理費應(yīng)由提出要求者負擔?!   ?,認為不可修復(fù)的,其購買時間在6個月及以內(nèi)的,按原購貨發(fā)票價,供電企業(yè)全額予以賠償;購置時間在6個月以上的,按原購貨發(fā)票價,并按使用壽命折舊后的余額,予以賠償。折舊方法為按照電器的平均使用年限平均計算其折舊?!   「黝惣矣秒娖鞯钠骄褂媚晗奕缦拢骸   ‰娮宇悾喝珉娨暀C、音響、錄像機、充電器等,使用壽命為10年?!   ‰姍C類:如電冰箱、空調(diào)器、洗衣機、電風扇、吸塵器等,使用壽命為12年。    電阻電熱類:如電飯煲、電熱水器、電茶壺、電炒鍋等,使用壽命為5年?!   ‰姽庠搭悾喊谉霟?、氣體放電燈、調(diào)光燈等,使用壽命為2年。    ,或者折舊后的差額低于原價10%的,按原價的10%予以賠償。使用時間以購貨發(fā)票開具的日期為準開始計算。對無法提供購貨發(fā)票的,應(yīng)由受害居民用戶負責舉證,經(jīng)供電企業(yè)核查無誤后,以證明出具的購置日期時的商家定價為準,按上述規(guī)定清償。以外幣購置的家用電器,按購置時國家外匯牌價折合人民幣計算其購置價,以人民幣進行清償?!   ∪缇用裼脩艏矣秒娖鞯膿p壞是不可抗力、第三人責任、受害者自身過錯或產(chǎn)品質(zhì)量事故等原因引起的,經(jīng)縣級以上電力行政管理部門核實無誤,供電企業(yè)不承擔賠償責任。    從家用電器損壞之日起7日內(nèi),受害居民用戶未向供電企業(yè)投拆并提出索賠要求的,即視為受害者已自動放棄索賠權(quán)。超過7日的,供電企業(yè)不再負責其賠償?!   〉诙艞l電力企業(yè)及其工作人員不得有下列行為:    (一)違反規(guī)定停電,無故拖延送電;   ?。ǘ┳粤⑹召M項目,擅自更改收費標準;   ?。ㄈτ脩敉对V、咨詢推諉塞責,不及時處理投訴、舉報;   ?。ㄋ模┢渌麚p害用戶合法權(quán)益的行為?!    踞屃x】本條是關(guān)于電力企業(yè)及其工作人員在供用電秩序維護方面的禁止性規(guī)定?!   ‰娏ζ髽I(yè)應(yīng)制定對本條規(guī)定的禁止性行為的查處規(guī)定,電力行政主管部門應(yīng)對供電企業(yè)查處本條所列禁止性行為進行監(jiān)督檢查?!   〉谌畻l用戶應(yīng)當按照用電計量裝置的計量值及時足額繳納電費,并不得危害供用電安全和擾亂供用電秩序。    【釋義】本條是關(guān)于用戶維護供用電秩序義務(wù)的規(guī)定?!   ”緱l規(guī)定的“用電計量裝置的計量值”,是指以檢定合格的用電計量裝置記錄的電能使用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),經(jīng)過一定的計算獲得的數(shù)值?!   ”緱l規(guī)定,用戶在供用電秩序維護方面的義務(wù)為:   ?。ㄒ唬┮婪ń桓峨娰M。用戶有義務(wù)根據(jù)用電計量裝置的計量值,及時、足額向供電企業(yè)交付電費。目前我國電價分單一制電價和兩部制電價兩大類別,并對部分用戶用電實行功率因數(shù)考核,計收功率因數(shù)調(diào)整電費(俗稱力調(diào)電費)。對大工業(yè)用戶實行兩部制電價,對其他用戶實行單一制電價。對實行兩部制電價的用戶,除收取電度電費外,還按月收取基本電費。收取基本電費的方式有兩種:按變壓器容量或按最大需量收取。單一制電價用戶或按最大需量收取基本電費的兩部制電價用戶,其電量記錄和最大需量記錄都在計量裝置的記錄中反映。按容量收取基本電費的用戶,其每月的基本電費則是按其受電變壓器容量計算收取。因此,對大工業(yè)用電用戶,其用電電費為電度電費、基本電費、力調(diào)電費之和,對實現(xiàn)功率因素考核的非普工業(yè)用電用戶,其用電電費為電度電費、力調(diào)電費之和,其他用戶,其用電電費即為單一的電度電費?!   。ǘ┎坏梦:┯秒姲踩蛿_亂供用電秩序。根據(jù)國務(wù)院《電力供應(yīng)與使用條例》第三十條規(guī)定,用戶不得有下列危害供用電安全,擾亂正常供用電秩序的行為:    ,或者在低電價的供電線路上,擅自接用高電價的用電設(shè)備;   ??;   ??;    ,或者啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封的電力設(shè)備;    、更動或擅自操作供電企業(yè)的用電計量裝置、電力負荷控制裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備;    ,用戶擅自引入、供出電源或者將自備電源并網(wǎng)。    用戶如發(fā)生上述違法違章用電行為,供電企業(yè)可以根據(jù)《供電營業(yè)規(guī)則》第一百條的規(guī)定和本條例的有關(guān)規(guī)定進行處理。    第三十一條供電企業(yè)用于結(jié)算收費的用電計量裝置應(yīng)當經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的計量檢定機構(gòu)檢定合格?!   」╇娖髽I(yè)定期檢驗、輪換用電計量裝置時,費用由供電企業(yè)承擔,用戶應(yīng)當予以配合。    用戶發(fā)現(xiàn)用電計量裝置發(fā)生故障、損壞或者丟失,應(yīng)當及時告知供電企業(yè);供電企業(yè)應(yīng)當及時處理。因用電計量裝置故障造成計量值不準的應(yīng)當按照國家《供電營業(yè)規(guī)則》的規(guī)定退補電費?!   √岢褂觅忞娧b置用電?!    踞屃x】本條是關(guān)于用電計量裝置安裝使用的規(guī)定?!   ∫弧⒂糜诮Y(jié)算的用電計量裝置必須經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或其授權(quán)的計量檢定機構(gòu)檢定合格?!峨娏?yīng)與使用條例》第二十六條規(guī)定,用戶使用的電力、電量,以計量檢定機構(gòu)依法認可的用電計量裝置的記錄為準。用電計量是供電企業(yè)和用戶結(jié)算電費的基礎(chǔ)和前提。    二、供電企業(yè)按規(guī)定的周期校驗、輪換用電計量裝置時,校驗、輪換時發(fā)生的費用由供電企業(yè)承擔。同時用戶應(yīng)配合供電企業(yè)的上述工作,共同保障用電計量裝置的準確可靠?!   ∮脩粽J為計量裝置不準時,有權(quán)向供電企業(yè)所轄的法定授權(quán)計量檢定機構(gòu)提出校驗申請。用戶主動提出校驗申請的,應(yīng)預(yù)交校驗費用,受理申請的計量檢定機構(gòu)應(yīng)在用戶交費7天之內(nèi)進行校驗。校驗結(jié)果證實用電計量裝置誤差在允許范圍之內(nèi)的,預(yù)交的校驗費不退;誤差超出允許范圍的,除退還預(yù)交的校驗費用外,還應(yīng)根據(jù)校驗結(jié)果退、補電費。用戶對校驗結(jié)果有異議時,可向上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請重新檢定。用戶在申請校驗計量裝置期間,其電費仍應(yīng)先按期足額交付,待校驗結(jié)果確認后,再行退、補電費。    三、用戶對安裝在用戶處的用電計量裝置丟失、損壞或發(fā)生故障的,應(yīng)當及時告知供電企業(yè)。供電企業(yè)要按照規(guī)定的工作處理時限,及時處理電能計量裝置丟失、損壞、故障等異常情況?!   σ蛴秒娪嬃垦b置故障造成計量值不準的,按照國家《供電營業(yè)規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定計算退補電費:    、電能表的誤差及其連接線電壓降超出允許范圍或其他非人為原因致使計量裝置不準時,按如下規(guī)定處理:    互感器、電能表的誤差超出允許范圍時,以“0”為基準,按驗證后的誤差值退補電量電費。退補時間從上次校驗或投裝后投入之日起至誤差更正值日止的二分之一時間計算。    連接線的電壓降超出允許范圍時,以允許電壓為基準,按驗證后的實際值與允許值之差補收電量電費。補收時間從連接線投入或負荷增加之日起至電壓降更正之日止?!   ∑渌侨藶樵蛑率褂嬃坑涗洸粶蕰r,以用戶正常月份的用電量為基準,退補電量,退補時間按抄表記錄確定?!   ⊥搜a期間,用戶先按抄見電量如期足額繳納電費,誤差確定后,再行退補?!   ?.用電計量裝置因接線錯誤、保險熔斷、倍率不符等原因,使電能計量或計算出現(xiàn)差錯時,按如下規(guī)定退補相應(yīng)的電量電費:    計費計量裝置接線錯誤的,以其實際記錄的電量為基數(shù),按正確與錯誤接線的差額率退補電量電費,退補時間從上次校驗或換表投入之日起至接線錯誤更正之日止。    電壓互感器保險熔斷的,按規(guī)定計算方法計算值補收相應(yīng)電量的電費。無法計算的,以正常月份用電量為基準,按正常月與故障月的差額補收相應(yīng)電量的電費,補收時間按抄表記錄或按失壓自動記錄儀記錄確定?!   ∮嬎汶娏康谋堵驶蜚懪票堵逝c實際不符的,以實際倍率為基準,按正確與錯誤倍率的差值退補電量,退補時間以抄表記錄為準確定。退補電量未正式確定前,用戶應(yīng)先按正常月用電量交付電費?!   ∷?、提倡使用購電裝置用電。在我國,有相當一部分商品采用了“先買后用”的交易方式。電力作為一種關(guān)系國計民生的商品,客觀上存在“先用后買”和“先買后用”兩種交易方式,使用購電裝置用電是“先買后用”的交易方式。提倡使用購電裝置用電,能夠促進用戶形成量力消費的用電觀念,節(jié)約用電,保持電力連續(xù)穩(wěn)定供應(yīng),減少欠費糾紛,降低法律成本。供電企業(yè)應(yīng)當積極籌措資金,采用各種措施,各級政府及其相關(guān)部門應(yīng)予以支持,廣大電力用戶應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,積極支持配合,大力推行使用購電裝置用電?!   〉谌l禁止下列竊電行為:    (一)在供電設(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電;   ?。ǘ├@越計量裝置用電;    (三)偽造或者開啟質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的計量檢定機構(gòu)加封的用電計量裝置封印用電;    (四)故意損壞經(jīng)檢定合格的用電計量裝置或者故意使經(jīng)檢定合格的用電計量裝置計量不準或者失效的;    (五)使用竊電裝置用電;    (六)使用非法充值的用電充值卡用電;    (七)私自更改變壓器銘牌參數(shù)用電;    (八)私自調(diào)整分時用電計量裝置的參數(shù)少交電費的;   ?。ň牛┢渌`電行為?!    踞屃x】本條是關(guān)于竊電行為的界定?!   ”緱l例規(guī)定的竊電行為包括以下九項:    (一)在供電設(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電。    擅自接線,是指未經(jīng)電力企業(yè)許可,私自在電力企業(yè)或其他用戶電力設(shè)備上接線用電,如掛鉤用電、私拉亂接等行為?!   。ǘ├@越計量裝置用電?!   ∮秒娪嬃垦b置是用于計量用戶所用電量的儀器,是供電企業(yè)和用戶之間結(jié)算電費的依據(jù)。繞越計量裝置用電,是指電力用戶雖然安裝了用電計量裝置,但在使用電能時,直接將
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