【正文】 影響報告表審查后，并結(jié)合專家評審意見后認為，本項目建設(shè)從環(huán)境保護方面可行，同意該項目建設(shè)。項目建設(shè)及運營過程中，須落實以下環(huán)保要求：做好施工期環(huán)境保護工作，盡量縮短工期，合理安排高噪聲設(shè)備作業(yè)時間加強土石運輸污染控制，避免工程施工期噪聲、揚塵和水土流失影響。項目運營期間應(yīng)加強廢氣、廢水、噪聲及廢渣等治理措施，嚴(yán)格按照環(huán)境影響報告表中的污染治理措施進行防治。項目竣工后，須按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》規(guī)定向市環(huán)保局提出試生產(chǎn)申請，經(jīng)審查同意方可式生產(chǎn)，試生產(chǎn)3個月內(nèi)向市環(huán)保局申請配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施驗收，經(jīng)驗收合格后，方可投入正式生產(chǎn)。第九章 節(jié)能分析、法規(guī)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》《節(jié)約用電管理辦法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》 國家發(fā)改委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（計交能[1996]905號）《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》國家發(fā)改委 《用能單位能源計量器具配備和管理導(dǎo)則》GB17167 2006《綜合能耗計算通則》GB25892008《產(chǎn)品單位產(chǎn)量能源消耗定額編制通則》 GB/T171671997 《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》國家發(fā)改委2004《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》GB/T34851998《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》GB/T34861993《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GB500192003《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB5003420041《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB5003320011《低壓配電設(shè)計規(guī)范》GB/T5005419951《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB/T5005219951《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》GB50055931《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》GB5001520031《室外給水設(shè)計規(guī)范》GB5001320061《室外排水設(shè)計規(guī)范》GB5001420061《10kV及以下變電所設(shè)計規(guī)范》GB50053941《3110KV高壓配電裝置設(shè)計規(guī)范》GB5006092《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB5018920052《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T503782006本項目實施過程中消耗的主要能源有水、電等。充分利用各種設(shè)備的生產(chǎn)能力，達到設(shè)備上的合理配置，采用先進合理的生產(chǎn)工藝，用電設(shè)備合理搭配，提高生產(chǎn)效率，降低能耗。配備完善的原料、水、電等的計量裝置，加強對能源的管理。生產(chǎn)廠房充分利用自然光、在許可條件下，滿足工藝操作窗比。鍋爐連續(xù)排污水，經(jīng)連續(xù)排污膨脹器分離出二次蒸汽，送至除氧氣加以利用。各用熱設(shè)備產(chǎn)生的蒸汽凝結(jié)水盡量加以回收，利用其余熱，同時減少軟化水制取量。對所有熱力管道及軟水箱、除氧器、連續(xù)排污膨脹器等熱力設(shè)備，均采取有效的保溫措施，以減少熱能損耗。鍋爐給水泵、引風(fēng)機等設(shè)備的軸承冷卻水及鍋爐排污水等均引至沉灰池或用作除塵器補充水，沉灰池的水循環(huán)使用，以減少自來水消耗。空調(diào)、制冷等生產(chǎn)用水要求循環(huán)使用。用冷設(shè)備和管道采用有效的保溫、絕熱措施，降低冷損失。選用節(jié)能型生產(chǎn)設(shè)備和機電產(chǎn)品，配電設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明燈采用光效高的節(jié)能燈，電纜、電線布線時盡量避免線路迂回或電能倒流。第十章 勞動安全、衛(wèi)生與消防為確保項目建設(shè)符合安全衛(wèi)生要求，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，項目實施全過程必須遵循國家的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。在設(shè)計過程中，要切實考慮所采用生產(chǎn)工藝的先進性，最重要的是確保生產(chǎn)安全，對可能存在的不安全因素采取行之有效的預(yù)防措施。安全防護措施與設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。設(shè)計中采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)如下：勞動部《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫時規(guī)定》建設(shè)部、國家發(fā)改委文件《新建工程抗震設(shè)防暫行規(guī)定》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ 12002《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》GB5018793《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB500162006《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB5005794（2000年版）1《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB501402005認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全，勞動衛(wèi)生方面的政策法規(guī)，切實做到勞動安全與衛(wèi)生工程與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度，對影響職工安全衛(wèi)生的有害因素，采取綜合措施，改善工人工作的勞動衛(wèi)生條件，做到有針對性、經(jīng)濟性和實用性，保證工廠的安全生產(chǎn)和職工的身心健康，并達到國家或地方規(guī)定的勞動衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)?？倛D布置總圖布置應(yīng)使工藝流程合理，運輸路線短，功能區(qū)明確，最大限度地保證職工人身安全。交通運輸為確保運輸安全，廠區(qū)道路網(wǎng)按二級設(shè)置，主干道與次干道路面寬度符合交通安全的規(guī)定。道路充分考慮物流、人流分開，并設(shè)有必要的安全標(biāo)志。建筑安全各建筑物之間的安全距離均滿足規(guī)范要求，做好自然采光與自然通風(fēng)設(shè)計，對于西曬嚴(yán)重的建筑物采取必要的遮陽措施，廠址所在地區(qū)地震基本烈度為七度，廠內(nèi)建、構(gòu)筑物均按七度設(shè)防。防機械及運輸傷害設(shè)備的選用符合《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》及其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。選用的設(shè)備均需帶有安全防護和限位裝置。設(shè)備的布置、安裝充分考慮了間距、操作位置、物料運輸?shù)劝踩蛩?。電氣安全所有間構(gòu)筑物均符合防火、防毒、防雷擊等安全措施；高低壓電器設(shè)備及外露金屬設(shè)施均設(shè)有接地保護；高低壓電器設(shè)備在正常條件下的帶電部分，絕緣的金屬外露部分及安裝的金屬支架均應(yīng)進行保護接地。車間內(nèi)移動的用電設(shè)備和生活間的插座采用TNCS制，危險及潮濕場所的電氣線路設(shè)置漏電保護開關(guān)。噪聲控制選用高效低噪聲設(shè)備，并采取相應(yīng)消聲及減震基礎(chǔ)等隔聲、降噪措施。防暑降溫與防寒采暖在人員固定或密集的作業(yè)點，采用崗位送風(fēng)方式或在立柱上設(shè)壁式風(fēng)扇進行空氣調(diào)節(jié)，以改善勞動條件。廠內(nèi)設(shè)置集中采暖，以保證生產(chǎn)、生活的需要。規(guī)章制度認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護的規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。制定車間管理制度，要求職工遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章操作。操作人員上崗前必須接受專門的安全技術(shù)教育，進入車間要更換工作服。認真貫徹執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，建立衛(wèi)生監(jiān)督體系，嚴(yán)格衛(wèi)生管理，經(jīng)常組織培訓(xùn)生產(chǎn)操作人員，強化衛(wèi)生意識。制定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)范，要求生產(chǎn)操作人員認真遵守，嚴(yán)禁違規(guī)操作。生產(chǎn)操作人員必須定期進行健康檢查，新參加工作和臨時參加工作的操作人員必須進行健康檢查，取得健康證后方可上崗，保證上崗人員的身體健康。生產(chǎn)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，上班前應(yīng)更換工作服、帽子、口罩等。定時對生產(chǎn)工器具、生產(chǎn)設(shè)備進行清洗、消毒；定期檢修設(shè)備，防止污染，影響工作人員身體健康。 經(jīng)常清掃衛(wèi)生，不準(zhǔn)堆放雜物，減少活媒介(鼠、昆蟲)藏匿孽生，車間窗戶均設(shè)置紗窗，門設(shè)置空氣幕，以防小動物。車間內(nèi)不準(zhǔn)堆放與生產(chǎn)無關(guān)的物品?！督ㄖO(shè)計防火規(guī)范》《建筑滅火器配置系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》《二氧化碳滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》設(shè)計中貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，從平面布置、道路、建筑結(jié)構(gòu)、電氣、消防給水、消防器材的配備、監(jiān)測管理機構(gòu)的設(shè)置等多方面入手，做到消防設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投運，為項目建成后的經(jīng)營管理設(shè)置過硬的消防環(huán)境。消防車水池固定式冷卻水系統(tǒng)環(huán)狀消防管網(wǎng)電動冷卻泵消防水池市政水控制閥消防栓水幕噴頭建設(shè)方案中，配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)消防通道，并配備全自動報警系統(tǒng)。在設(shè)施安裝及其它共場所，選用高質(zhì)量的防火、防潮材料。電源線采用高絕緣材料。在經(jīng)營過程中，經(jīng)常進行消防教育與培訓(xùn)，強化消防意識，加強消防管理，杜絕消防事故的發(fā)生。公司建立兼職消防隊伍。第十一章 組織結(jié)構(gòu)與項目進度公司設(shè)立董事會，董事會賦予總經(jīng)理全面經(jīng)營管理權(quán)，組織機構(gòu)本著精簡有效的原則設(shè)置。項目定員該項目新增勞動定員140人。工作制度本項目實施車間實行“兩班運轉(zhuǎn)”工作制，每天8小時，生產(chǎn)工人實行計件工資制，設(shè)備技術(shù)人員實行定額工資制，管理人員實行日工資制。人員培訓(xùn)培訓(xùn)方式：派往類似企業(yè)，通過實習(xí)培訓(xùn)生產(chǎn)、維修和管理人員，部分生產(chǎn)維修人員可參加本項目施工現(xiàn)場的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運轉(zhuǎn)。引進國外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，必要時派往國外生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備供應(yīng)實習(xí)。在廠區(qū)舉辦各種類型的培訓(xùn)班，按照生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作的具體內(nèi)容，分專業(yè)、分工種進行培訓(xùn)。項目建設(shè)期1年。項目于2010年7月開工建設(shè)，期間完成項目立項、招投標(biāo)、土建施工、設(shè)備安裝，預(yù)計2011年6月工程全部竣工，進行試生產(chǎn)階段。項目進度安排表時間項目名稱項目立項施工準(zhǔn)備施工圖設(shè)計工程施工竣工驗收根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及湖南省發(fā)展和改革委員會制定的《湖南工程建設(shè)項目可行性報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》，本項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動均以招標(biāo)形式進行。招標(biāo)方式擬采用公開招標(biāo)。鑒于建設(shè)單位的實際情況，對照湖南省發(fā)展和改革委員會印發(fā)的《湖南省工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》中關(guān)于自行招標(biāo)的規(guī)定，本項目宜采用委托招標(biāo)的組織形式，詳見附表《招標(biāo)基本情況表》。招標(biāo)基本情況表序號項目招標(biāo)范圍 (全部招標(biāo)或部分招標(biāo))招標(biāo)方式 (公開招標(biāo)或邀請招標(biāo))招標(biāo)組織形式 (自行招標(biāo)或委托招標(biāo))不采用 招標(biāo)形式備注1勘 察全部招標(biāo)公開招標(biāo)委托招標(biāo)2設(shè) 計全部招標(biāo)公開招標(biāo)委托招標(biāo)3施 工全部招標(biāo)公開招標(biāo)委托招標(biāo)4監(jiān) 理全部招標(biāo)公開招標(biāo)委托招標(biāo)5設(shè) 備全部招標(biāo)公開招標(biāo)委托招標(biāo)6重要材料7其 他無第十二章 投資估算與資金籌措 投資估算依據(jù)國家計委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參考》(第三版)；項目所需的配套設(shè)備，按生產(chǎn)廠家報價資料逐臺進行計算；項目建設(shè)工程費按湖南省現(xiàn)行建筑造價指標(biāo)進行估算；項目安裝工程費按各單項工程、安裝工程費率進行計算，費率為設(shè)備購置費的5%計算；基本預(yù)備費按5%計?。q價預(yù)備費按現(xiàn)行政策暫停征收）。 投資估算。建設(shè)投資項目固定資產(chǎn)投資為： 其中：建筑費用投資： 設(shè)備購置費： 安裝工程費： 其它費用： 預(yù)備費: 建設(shè)期利息： 流動資金流動資金按分項詳細估算法進行估算。見附表流動資金表 資金來源本項目申請銀行貸款1500萬元，貸款期限為5年。見附表資金籌措與使用計劃表第十三章 財務(wù)評價 財務(wù)評價依據(jù)根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）確定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各種原材料、燃料及動力消耗均按生產(chǎn)工藝設(shè)計定額按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價格進行計算。計算期的確定項目建設(shè)期為1年，經(jīng)營期為10年，計算期為11年。固定資產(chǎn)采用平均年限分類進行折舊，房屋建筑物按15年折舊，凈殘值按5%計取。設(shè)備按10年折舊，凈殘值5%計取。；無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)，按10年進行攤銷，；項目勞動定員140人，每人每年工資福利費30000元；銷售費用按營業(yè)收入的11%計算；管理費用按工資福利費用的35%計提；貼現(xiàn)率10%。、營業(yè)稅金和附加估算項目建設(shè)期為1年，第2年達到設(shè)計能力的80%，第3年達到設(shè)計生產(chǎn)能力。按照國家財稅有關(guān)規(guī)定，項目應(yīng)繳納的銷售稅金包括：增值稅、教育費附加、城市建設(shè)稅和所得稅。，。詳見收入表 總成本及經(jīng)營成本估算。，。見附表總成本表 財務(wù)效益分析通過財務(wù)現(xiàn)金流量計算，按此計算的各項評價指標(biāo)如表131：表131 財務(wù)盈利評價指標(biāo)序號指 標(biāo)單位所得稅前所得稅后備注1財務(wù)內(nèi)部收益率%含建設(shè)期2靜態(tài)投資回收期年3財務(wù)凈現(xiàn)值（I=10%）萬元本項目擬向銀行貸款1500萬元，貸款期限為5年。根據(jù)財務(wù)計算，項目具有很好的還款能力。表132 還本付息表序號項　　目利率(%)建設(shè)期生產(chǎn)期123451銀行貸款年初借款本息累計本金建設(shè)期利息本年借款