【正文】 條的規(guī)定備案。頜層銖壺鮮儀計堯當(dāng)涇撓惡。. 發(fā)票 該項目獲得中標(biāo)的中標(biāo)人在執(zhí)行合同過程中，向采購人出具的發(fā)票必須是由中標(biāo)人開具，不得以其他單位或個人名義出具。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾鍍。 購買招標(biāo)文件的費用如需開具發(fā)票，須在開標(biāo)當(dāng)天憑匯款憑證或采購代理機(jī)構(gòu)開具的售賣收款收據(jù)兌換發(fā)票。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍。. 質(zhì)疑 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： () 質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等； () 具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)； () 提起質(zhì)疑的日期。.質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償。.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)以書面形式（加蓋投標(biāo)人公章）在質(zhì)疑有效期內(nèi)向政府采購代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。投標(biāo)人以電話或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢。.投標(biāo)人認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)以書面形式（加蓋投標(biāo)人公章）在質(zhì)疑有效期內(nèi)向政府采購代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。投標(biāo)人以電話或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣。.質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)“誰主張誰舉證” 的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實的確切來源、投標(biāo)人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。政府采購代理機(jī)構(gòu)受理書面質(zhì)疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)。對于捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆。. 政府采購代理機(jī)構(gòu)在收到供應(yīng)商的有效書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。投訴事項應(yīng)該是經(jīng)過質(zhì)疑的事項。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷。第四篇 評標(biāo)工作大綱一、評定原則“年年度江門市蓬江區(qū)公務(wù)用車租賃服務(wù)資格項目” （項目編號：）的招標(biāo)參照《中華人民共和國政府采購法》招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。評標(biāo)必須遵循公開、公平、公正、誠21 / 42實信用的原則。評標(biāo)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行，采取綜合評標(biāo)辦法，避免純技術(shù)或純經(jīng)濟(jì)的傾向。最低報價不作為中標(biāo)的唯一依據(jù)。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂。本辦法的評標(biāo)對象是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有效投標(biāo)文件，包括投標(biāo)人應(yīng)評標(biāo)委員會要求對原投標(biāo)文件作出的正式書面澄清文件。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選。由評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性檢查，未能響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理，通過資格性、符合性審查的投標(biāo)人才能進(jìn)入商務(wù)、技術(shù)及價格評比階段?，F(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬。二、評標(biāo)程序（一）對投標(biāo)人的資格性檢查評標(biāo)過程應(yīng)在開標(biāo)后立即開始。評標(biāo)過程依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。應(yīng)進(jìn)行以下審核：鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔鯨。. 投標(biāo)保證金符合招標(biāo)文件要求. 營業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章）；.稅務(wù)登記證復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章）；.組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章）；. 法定代表人證明書 授權(quán)代表證明書（有被授權(quán)人時提供）[按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章]； .符合本招標(biāo)文件第一篇《投標(biāo)邀請書》投標(biāo)人資格要求的其他要求；.投標(biāo)人不屬于聯(lián)合體投標(biāo)。對于上述審查內(nèi)容，投標(biāo)人必須響應(yīng)，否則其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。（二）對投標(biāo)人的符合性檢查符合性檢查是依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。應(yīng)進(jìn)行以下審核：梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲蠍。．投標(biāo)函（按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，包括投標(biāo)有效期、服務(wù)期）；．投標(biāo)報價固定、對項目的全部內(nèi)容進(jìn)行報價、無將項目內(nèi)容拆開投標(biāo)，投標(biāo)方案是唯一；.中標(biāo)服務(wù)費承諾書（加蓋投標(biāo)人公章）；. 響應(yīng)招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件（標(biāo)注★的條款）；．無招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)無效情況。對是否符合實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件有爭議的投標(biāo)文件,評標(biāo)委員會成員將以記名方式表決,得票超過半數(shù)的投標(biāo)人才有資格進(jìn)入下一階段的評審,否則將被認(rèn)定為無效投標(biāo)文件。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖張。有下列情況之一的，投標(biāo)無效：（）投標(biāo)文件提供虛假材料的；（）投標(biāo)文件未完全滿足招標(biāo)文件中帶“★” 號的條款和指標(biāo)，或不符合招標(biāo)文件的其他要求，有重大偏離的；（）投標(biāo)人的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復(fù)印件沒有按招標(biāo)文件規(guī)定提交的，原件與復(fù)印件不一致的；屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜膠錆。（）評標(biāo)期間，投標(biāo)人沒有按評標(biāo)委員會的要求提交經(jīng)授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的；詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏斕窮。（）投標(biāo)人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會及其工作人員施加影響，有礙招標(biāo)公平、公正的；（）按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于中標(biāo)無效的。（三） 以上資格性檢查、符合性檢查中帶部分有不合格分項的投標(biāo)文件，將作廢標(biāo)處理。22 / 42經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)的無效投標(biāo)文件，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標(biāo)文件。鳧沖經(jīng)糧籩賂雞軀鎧潔鵜傘。（四）評標(biāo)委員會應(yīng)于開標(biāo)之后首先就投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行資格性檢查和符合性檢查，經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)具有有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家時將重新組織招標(biāo)。聰駘縶轤終實騭邏顯贍輾諺。（五）評標(biāo)委員會完成資格性和符合性檢查后，按附件《評分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則》對通過資格性檢查和符合性檢查的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。鯧鋱竊鴇緶諏顫鉆邇凱終殺。（六）現(xiàn)場澄清：按招標(biāo)文件第二篇投標(biāo)須知第點。（七）細(xì)微偏差修正、細(xì)微偏差是指經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)為具有符合性的投標(biāo)文件雖然實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。堿賢矯攝膽嘮闊銻愷緊弳韻。、經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)為具有符合性的投標(biāo)文件，若存在個別計算或累計方面的算術(shù)錯誤可視為投標(biāo)文件存在細(xì)微偏差并按照以下原則進(jìn)行修正：闋蘆畫腎藎覺鎪鐿賚鍥驛縛。（）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)進(jìn)行修正；（）單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，通常以單價為準(zhǔn)。除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯位，此時應(yīng)以合價為準(zhǔn)，并修正單價；溝礬爺銦蟈剛銪霽寧棄貝嚨。（）分項報價累計與總價不一致時，通常以分項報價累計為準(zhǔn)。除非評標(biāo)委員會認(rèn)為分項報價有明顯的小數(shù)點錯位，此時應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修正分項報價。鈣槍濾黨許蕁鄶飫?wù)a慮瞇輻。、按照上述修正調(diào)整后的內(nèi)容經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后，對投標(biāo)人起約束作用。、經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會可以于評標(biāo)結(jié)果宣布之前要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中存在的細(xì)微偏差進(jìn)行修正，若投標(biāo)人拒絕修正，則其投標(biāo)文件將被拒絕并被沒收投標(biāo)保證金。懌處濁渾誹買躦騸嗆驏壘濕。（八）評標(biāo)委員會根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[]號）的有關(guān)規(guī)定，對通過資格性檢查和符合性檢查的投標(biāo)文件進(jìn)行中小企業(yè)劃型審核工作(如需要)。謝齒毀覽賬繰財鱗蠼潔陝鱟。（九）得分統(tǒng)計及推薦中標(biāo)候選人名單、 按照評標(biāo)程序、評分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，評標(biāo)委員會各成員分別首先就各個投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其商務(wù)評分和技術(shù)評分，各投標(biāo)人的商務(wù)得分和技術(shù)得分應(yīng)為各評委的有效評分的算術(shù)平均分，將各投標(biāo)人的商務(wù)得分、技術(shù)得分和價格得分相加得出其綜合得分，按最終綜合得分由高向低排序。吶韋楨闔踐鴟諍齏蘭贍讓蘄。、 投標(biāo)人的最終評標(biāo)得分＝商務(wù)得分技術(shù)得分價格得分,評分統(tǒng)計的結(jié)果數(shù)據(jù)須經(jīng)評委驗算審核并簽名確認(rèn)。萊酈晉壩辭終裥俠輿擊潰嶁。、 評標(biāo)委員會按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列評標(biāo)委員會依據(jù)得分情況推薦綜合得分前三名的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人、第二中標(biāo)候選人、第三中標(biāo)候選人。鷲詛撿瞇釵騭蓀剝黃縶別鏟。（十）編制評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果撰寫評標(biāo)報告。評標(biāo)報告是評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報告，其主要內(nèi)容包括：紉綰懔賬鍘禪耬啞綿鍇鋃碩?！　? 、招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點；　　 、購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會成員名單；　　 、評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；23 / 42　　 、開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明，包括投標(biāo)無效投標(biāo)人名單及原因；　　 、評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表；、評標(biāo)委員會的授標(biāo)建議。附件 《評分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則》評分因素及分值評委考核打分的評分因素及分值:總分分序號 評分因素 分值商務(wù) 分技術(shù) 分價格 分總 分 分評分因素及分值的具體分配：、商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)：（總分：分）序號 評審項目 分值 評分細(xì)則經(jīng)營業(yè)績 根據(jù)投標(biāo)人提供的同類項目業(yè)績情況進(jìn)行評分。規(guī)章管理制度 根據(jù)各投標(biāo)人的規(guī)章管理制度進(jìn)行評分。投標(biāo)人綜合實力 根據(jù)各投標(biāo)人的投標(biāo)人綜合實力進(jìn)行評分。合計 分備注：僅對資格性和符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行評分：評分小數(shù)點保留兩位。、技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)：（總分：分）序號 評審項目 分值 評分細(xì)則響應(yīng)程度根據(jù)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件對本項目用戶需求書的響應(yīng)程度進(jìn)行評審：、如標(biāo)注“▲”條款有一條不滿足或負(fù)偏離，則每條扣分；、其他條件有一條不滿足或負(fù)偏離，則每條扣分；全部滿足或正偏離，則本項滿分。擬投入本項目的人員情況各投標(biāo)人擬投入本項目的人員情況。服務(wù)、安全承諾及服務(wù)計劃根據(jù)各投標(biāo)人的服務(wù)方案、安全承諾等進(jìn)行評分。應(yīng)急措施 根據(jù)各投標(biāo)人的應(yīng)急措施進(jìn)行評分。所提供車輛的質(zhì)量及安全保障情況各投標(biāo)人擬投入的車輛配置情況。24 / 42合計 分備注：僅對資格性和符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行評分；評分小數(shù)點保留兩位。、價格分值（總分：分）本項目的價格分采用低價優(yōu)先法計算，即通過本項目資格性檢查與符合性檢查且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分,即（分權(quán)值）。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：顢燦懺騅錳顆繡奪鮪棄蔦麗。投標(biāo)報價得分(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)權(quán)值價格分的權(quán)值按照以下比例進(jìn)行計算 時間車型 半日租 日租小汽車（座）小汽車（座）中型普通客車（座）評分小數(shù)點保留兩位備注：、價格扣除條件：（）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，評標(biāo)委員會將修正后的入圍投標(biāo)人的投標(biāo)報價進(jìn)行價格扣除，價格扣除的原則如下：①對節(jié)能產(chǎn)品在評審時對其產(chǎn)品價格給予的價格扣除；②對環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品在評審時對其產(chǎn)品價格給予的價格扣除；③對投標(biāo)人為小型和微型企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)產(chǎn)品，在評審時對其投標(biāo)價格給予的價格扣除。（）由評標(biāo)委員會對每個投標(biāo)人的價格扣除條件進(jìn)行審核和分析；對每個投標(biāo)人的價格扣除條件進(jìn)行價格扣除，填寫《價格扣除表》。潛憒巔懟閑貓簡巒競慮棧諾。、價格扣除后的價格評分：將評標(biāo)委員會進(jìn)行價格扣除后的投標(biāo)價格，取滿足招標(biāo)文件要求且價格扣除后的最低投標(biāo)報價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。鏟卻審緒韃聞癬惱颯驏齡攖。、價格修正：投標(biāo)人的投標(biāo)報價中經(jīng)評標(biāo)委員會確定為供貨范圍（包括貨物、工程和服務(wù)）缺漏項，而進(jìn)行調(diào)整的，調(diào)整價為該項目在其他有效投標(biāo)中的最高報價。擄鱘殼郟餳渦爛摻璽灑鄆際。、評標(biāo)委員會將按照上述修正錯誤的方法調(diào)整該投標(biāo)人的投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價，調(diào)整后的價格對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)價格，則其投標(biāo)將被拒絕。贗鐨嚳齬騏銻潑櫟聞贏繃綢。、若投標(biāo)人出現(xiàn)超低報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，評標(biāo)委員會有權(quán)對投標(biāo)報價進(jìn)行審查，同時有權(quán)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，以確定投標(biāo)人是否以低于企業(yè)成本價報價。若評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人以低于企業(yè)成本價報價或投標(biāo)報價存在重大漏項，且投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料，導(dǎo)致采購人的利益得不到保障，則該投標(biāo)人的投標(biāo)作為無效投標(biāo)處理。殼贈嘆橈鯛槳櫨滄滸擊懼廄。、對是否低于企業(yè)成本價報價或投標(biāo)報價存在重大漏項的事宜有爭議的投標(biāo)文件,評標(biāo)委員會成員將以記名方式表決,得票超過半數(shù)的投標(biāo)人才有資格進(jìn)入下一階段的評審,否則將按無效投標(biāo)處理。襉藍(lán)動蔭鶚鈑掙濰鋱縶魯軛。第五篇合同條款格式合同編號：25 / 42參 考 合 同（示范文本，最終以采購人、中標(biāo)人簽訂為準(zhǔn)）項目名稱：年年度江門市蓬江區(qū)公務(wù)用車租賃服務(wù)資格項目項目編號：項目地點：發(fā) 包 人（采購人）：供 應(yīng) 商：二〇一 年 月甲方（采購人）：乙方（中標(biāo)供應(yīng)商）：甲乙雙方根據(jù)年月日 中標(biāo)（成交）采購項目名稱 （項目編號:）招標(biāo)結(jié)果和有關(guān)招、投標(biāo)文件的要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立以下合同：傘箋內(nèi)鍶樂撈憶瓊檸鍇賕澮。第一條 項目的名稱、單價、總價，服務(wù)范圍，項目規(guī)模. 采購項目名稱：；. 服務(wù)范圍：；.服務(wù)期限：；.合同價：車型半日租價（包小時，千米）日租價（包小時，千米）超時（元小時）超里程（元千米）小汽車（