【正文】 撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告(附件一)、填寫績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表（附件二） 、 《2022 年度省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》 （附件三） 。項(xiàng)目單位有多個(gè)專項(xiàng)資金的，需分項(xiàng)目撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告、填寫績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表以及評(píng)分表。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目自評(píng)情況審核后，正式行文報(bào)送湖南省文物局財(cái)務(wù)處。報(bào)送截止時(shí)間：4 月 30 日?qǐng)?bào)送電子文本至郵箱：聯(lián)系人：省文物局綜合處楊耀武電話：24報(bào)送資料：績(jī)效自評(píng)報(bào)告績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)各項(xiàng)目單位要充分認(rèn)識(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)文物保護(hù)專項(xiàng)管理和提高專項(xiàng)資金使用效益的積極作用，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項(xiàng)工作，按時(shí)報(bào)送材料。我廳將根據(jù)上報(bào)資料情況，協(xié)同中介機(jī)構(gòu)對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查和評(píng)價(jià)。3 / 47附件項(xiàng)目單位績(jī)效自評(píng)報(bào)告參考提綱2022 年度省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表2022 年度省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)4 / 47附件 1：項(xiàng)目單位績(jī)效自評(píng)報(bào)告參考提綱（參考格式）一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目單位基本情況。（二）項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介，包括項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍等。二、項(xiàng)目資金使用及管理情況（一）項(xiàng)目資金（包括財(cái)政資金、自籌資金等）預(yù)算情況、實(shí)際完成等情況分析。（二）項(xiàng)目資金（主要是指財(cái)政資金）實(shí)際使用情況分析。（三）項(xiàng)目資金管理情況分析，主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況（一）項(xiàng)目組織情況分析，主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。（二）項(xiàng)目管理情況分析，主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。四、項(xiàng)目績(jī)效情況主要從項(xiàng)目的社會(huì)效益、可持續(xù)影響和社會(huì)公眾滿意度等方面進(jìn)行量化、具體分析。其中：項(xiàng)目的社會(huì)效益分析主要是項(xiàng)目實(shí)施對(duì)社會(huì)發(fā)展所帶來的直接或間接影響情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的可持續(xù)影響分析主要是對(duì)項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)行及成效發(fā)揮的可持續(xù)影響等情況進(jìn)5 / 47行分析；項(xiàng)目的有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析；項(xiàng)目的社會(huì)公眾滿意度分析主要是社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度等因素進(jìn)行分析。五、主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題、改進(jìn)措施和建議六、其他需要說明的問題（一）后續(xù)工作計(jì)劃。（二）主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題和建議。主要包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等。6 / 47附件 22022 年度省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基本情況調(diào)查表自評(píng)單位：（蓋章) 單位:萬元文物保護(hù)指標(biāo)完成具體情況專 項(xiàng) 名 稱績(jī) 效 目 標(biāo) （根 據(jù) 預(yù) 算 ）實(shí) 際 資 金 總 額 （萬 元 ）　項(xiàng) 目 內(nèi) 容 計(jì) 劃 完成 時(shí) 間實(shí) 際 完 成時(shí) 間計(jì) 劃 完 成數(shù) 量實(shí) 際 完成 數(shù) 量資 金 下達(dá) 日 期批 復(fù) 資 金總 額 合 計(jì) 省 財(cái) 政 資 金 單 位 自 籌 其 他 資 金保 護(hù) 規(guī) 劃 、保 護(hù) 工 程 方案 的 編 制 設(shè) 計(jì) 工 作 （個(gè)數(shù) ）古 文 化 遺 址 考 古 調(diào) 查 工作 （個(gè) 數(shù) ）文 物 保 護(hù) 單 位 的 維 修 修護(hù) 保 護(hù) 工 程 （個(gè) 數(shù) ）珍 貴 文 物 的 維 修 修 護(hù) 保護(hù) 工 程 （件 數(shù) ）安 防 、消 防 、防 雷 設(shè) 施提 質(zhì) 改 造 工 程 （個(gè) 數(shù) ）博 物 館 陳 列 展 覽 （次 數(shù) ）搶 救 性 發(fā) 掘 葬 墓 （座 數(shù) ）搶 救 性 發(fā) 掘 遺 址 （㎡ ）修 復(fù) 文 物 (件 數(shù) ）其 他 (分 項(xiàng) 具 體 列 支 ）合 計(jì)專 項(xiàng) 經(jīng) 費(fèi) 使 用 情 況支 出 明 細(xì) 預(yù) 算 專 項(xiàng) 支 出 實(shí) 際 專 項(xiàng) 支 出 結(jié) 余 或 超 支注：本表由項(xiàng)目單位填列,內(nèi)容請(qǐng)自行加行7 / 47附件 32022 年度省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)一 級(jí)指 標(biāo)二 級(jí)指 標(biāo)三 級(jí)指 標(biāo)分值 指 標(biāo) 說 明 評(píng) 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn) 評(píng) 分① 項(xiàng) 目 是 否 按 照 規(guī) 定 的 程 序 申 請(qǐng) 設(shè) 立 ；② 所 提 交 的 文 件 、材 料 是 否 符 合 相 關(guān) 要 求 ；項(xiàng) 目 立 項(xiàng) 規(guī) 范 性 5③ 事 前 是 否 已 經(jīng) 過 必 要 的 可 行 性 研 究 、專 家 論 證 、風(fēng) 險(xiǎn) 評(píng) 估 、集 體 決 策 等 。項(xiàng) 目 立 項(xiàng) 符 合 立 項(xiàng) 原 則 、立 項(xiàng) 重 點(diǎn) 和 申 報(bào) 要 求 的 ，各 得 1 分 ，否 則 不 得 分 ，共 計(jì)2 分 ；所 提 交 的 文 件 、材 料 符 合 相 關(guān) 要 求 ，得 1 分 ，否 則 不 得 分 ，共 計(jì) 1 分 ；專 家 論 證 和 集 體 決 策 符 合 規(guī) 定 的 ，各 得 1 分 ，否 則 不 得 分 ，共 計(jì) 2 分 。① 是 否 符 合 國 家 相 關(guān) 法 律 法 規(guī) ，國 民 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 規(guī) 劃 和 黨 委 政 府 決 策 ；② 是 否 與 項(xiàng) 目 實(shí) 施 單 位 或 委 托 單 位 職 責(zé) 密 切 相 關(guān) ；③ 項(xiàng) 目 是 否 為 促 進(jìn) 事 業(yè) 發(fā) 展 所 必 需 ；績(jī) 效 目 標(biāo) 合 理 性 5④ 項(xiàng) 目 頇 期 產(chǎn) 出 效 益 和 效 果 是 否 符 合 正 常 的 業(yè) 績(jī) 水 平 。符 合 合 國 家 相 關(guān) 法 律 法 規(guī) ，國 民 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 規(guī) 劃 和 黨 委 政 府 決 策 得 1 分 ；不 符 合0 分 ； 與 項(xiàng) 目 實(shí) 施 單 位 或 委 托 單 位 職 責(zé) 密 切 相 關(guān) 得 1 分 ，否 則 得 0 分 ； 為 促 進(jìn) 事 業(yè) 發(fā) 展 所 必 需 得 1 分 ；否 則 得 0 分 ； 項(xiàng) 目 總 體 目 標(biāo) 和 年 度 設(shè) 定 合 理 合 理 得 2 分 ，基 本 合 理 1 分 ，不 合 理 0 分 。① 是 否 將 項(xiàng) 目 績(jī) 效 目 標(biāo) 細(xì) 化 分 解 為 具 體 的 績(jī) 效 指 標(biāo) ；② 是 否 通 過 清 晰 、可 衡 量 的 指 標(biāo) 值 予 以 體 現(xiàn) ；③ 是 否 與 項(xiàng) 目 年 度 任 務(wù) 教 或 計(jì) 劃 數(shù) 相 對(duì) 應(yīng) ；項(xiàng) 目立 項(xiàng)15績(jī) 效 指 標(biāo) 明 確 性 5④ 是 否 與 預(yù) 算 確 定 的 項(xiàng) 目 投 資 額 或 資 金 量 相 匹 配 。設(shè) 計(jì) 依 據(jù) 充 分 ，并 與 立 項(xiàng) 論 證 意 見 有 機(jī) 結(jié) 合 ，得 1 分 ，否 則 扣 分 ；操 作 方 案 是 否 可 行 ，工 作 部 署 科 學(xué) ，得 1 分 ，否 則 扣 分 ；主 要 實(shí) 物 工 作 量 安 排 合 理 ，得 2 分 ，否 則 扣 分 ；項(xiàng) 目 經(jīng) 費(fèi) 預(yù) 算 合 理 可 行 .得 1 分 ，否 則 扣 分 。資 金 到 位 率 =（實(shí) 際 到 位 資 金 計(jì) 劃 投 入 資 金 ）100%。實(shí) 際 到 位 資 金 ：一 定 時(shí) 期 （本 年 度 或 項(xiàng) 目 期 ）內(nèi) 實(shí) 際 落 實(shí) 到 具 體 項(xiàng) 目 的 資 金 。資 金 到 位 率 3計(jì) 劃 投 入 資 金 ：一 定 時(shí) 期 （木 年 度 或 項(xiàng) 目 期 ）內(nèi) 計(jì) 劃 投 入 到 具 體 項(xiàng) 目 的 資 金 。以 預(yù) 算 文 件 為 準(zhǔn) ，專 項(xiàng) 資 金 和 配 套 資 金 全 部 到 位 得 3 分 ，資 金 到 位 率 每 降 低 10%扣 1 分 。到 位 及 時(shí) 率 ＝ （及 時(shí) 到 位 資 金 /應(yīng) 到 位 資 金 ）100%。及 時(shí) 到 位 資 金 ：截 至 規(guī) 定 時(shí) 點(diǎn) 實(shí) 際 落 實(shí) 到 具 體 項(xiàng) 目 的 資 金投 入資 金落 實(shí)5 到 位 及 時(shí) 率 2應(yīng) 到 位 資 金 ：按 照 合 同 或 項(xiàng) 目 進(jìn) 度 要 求 戴 至 規(guī) 定 時(shí) 點(diǎn) 應(yīng) 落 實(shí) 到 具 體 項(xiàng) 目 的 資 金 。以 預(yù) 算 文 件 日 期 為 準(zhǔn) ，資 金 在 1 個(gè) 月 內(nèi) 到 位 得 2 分 ，資 金 每 推 遲 1 個(gè) 月 份 扣 1 分 。① 是 否 已 制 定 或 具 有 相 應(yīng) 的 業(yè) 務(wù) 管 理 制 度 ；管 理 制 度 健 全 性 3② 業(yè) 務(wù) 管 理 制 度 是 否 合 法 、合 規(guī) 、完 整 。制 定 相 應(yīng) 業(yè) 務(wù) 管 理 制 度 的 ，得 2 分 ；業(yè) 務(wù) 管 理 制 度 完 整 健 全 、合 法 合 規(guī) 的 ，得 1 分 。① 是 否 遵 守 相 關(guān) 法 律 法 規(guī) 和 業(yè) 務(wù) 管 理 規(guī) 定 ；② 項(xiàng) 目 調(diào) 整 及 支 出 調(diào) 整 手 續(xù) 是 否 完 備 ；③ 項(xiàng) 目 合 同 書 、驗(yàn) 收 報(bào) 告 、技 術(shù) 務(wù) 定 等 資 料 是 否 齊 全 并 及 時(shí) 歸 檔 。制 度 執(zhí) 行 有 效 性 5④ 項(xiàng) 目 實(shí) 施 的 人 員 條 件 、場(chǎng) 地 設(shè) 備 ，信 息 支 撐 等 是 否 落 實(shí) 到 位 。遵 守 相 關(guān) 法 律 法 規(guī) 和 業(yè) 務(wù) 管 理 規(guī) 定 的 ，得 2 分 ，否 則 得 0 分 ；手 續(xù) 完 備 的 得 1 分 ，否 則 得 0 分 ；資 料 齊 全 及 時(shí) 歸 檔 得 1 分 ，否 則 得 0 分 ；項(xiàng) 目 實(shí) 施 的 人 員 條 件 、場(chǎng) 地 設(shè) 備 ，信 息 支 撐 等 落 實(shí) 到 位 得 1 分 ，否 則 得 0 分 。① 是 否 已 制 定 或 其 有 相 應(yīng) 的 項(xiàng) 目 質(zhì) 量 要 求 或 標(biāo) 準(zhǔn) ；過 程業(yè) 務(wù)管 理10項(xiàng) 目 質(zhì) 量 可 控 性 2 ② 是 否 采 取 了 相 應(yīng) 的 項(xiàng) 目 質(zhì) 量 檢 查 、驗(yàn) 收 等 必 需 的 控 制 措 旅 或 手 段 ， 是 ，得 1 分 ，否 則 得 0 分 ；是 ，得 1 分 ，否 則 得 0 分 。8 / 47一 級(jí)指 標(biāo)二 級(jí)指 標(biāo)三 級(jí)指 標(biāo)分值 指 標(biāo) 說 明 評(píng) 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn) 評(píng) 分② 是 否 已 制 定 或 具 有 相 應(yīng) 的 項(xiàng) 目 資 金 管 理 辦 法 ；管 理 制 度 健 全 性 5② 項(xiàng) 目 資 金 管 理 辦 法 是 否 符 合 相 關(guān) 財(cái) 務(wù) 會(huì) 計(jì) 制 度 的 規(guī) 定項(xiàng) 目 承 擔(dān) 單 位 專 項(xiàng) 資 金 管 理 制 度 健 全 ，內(nèi) 容 不 違 背 國 家 和 省 級(jí) 相 關(guān) 制 度 得 5 分 ，基 本 健 全 得 3 分 ，沒 有 制 度 得 0 分 。① 是 否 符 合 國 家 財(cái) 經(jīng) 法 規(guī) 和 財(cái) 務(wù) 管 理 以 及 有 關(guān) 專 項(xiàng) 資 金 管 理 辦 法 的 規(guī) 定 ；② 資 金 的 撥 會(huì) 是 否 有 完 整 的 審 批 程 序 和 手 續(xù) ；③ 項(xiàng) 目 的 重 大 開 支 是 否 經(jīng) 過 評(píng) 估 認(rèn) 證 ；④ 是 否 符 合 項(xiàng) 目 預(yù) 算 批 復(fù) 或 合 同 規(guī) 定 的 用 途 ；資 金 使 用 合 規(guī) 性 10⑤ 是 否 存 在 截 留 、擠 占 、挪 用 、虛 列 支 出 等 情 況 ；有 專 項(xiàng) 資 金 管 理 辦 法 得 2 分 ，無 專 項(xiàng) 資 金 管 理 辦 法 但 有 相 關(guān) 財(cái) 務(wù) 管 理 制 度 得 1分 ，否 則 不 得 分 ；有 完 整 審 批 程 序 得 2 分 ，否 則 不 得 分 ；是 ，得 2 分 ，否 則 不 得 分 ；是 ，得 2 分 ，否 則 不 得 分 ；每 發(fā) 現(xiàn) 所 列 任 何 一 種 情 況 扣 1 分 ，2 分 扣 完 為 止 。① 是 否 已 制 定 或 具 有 相 應(yīng) 的 監(jiān) 控 機(jī) 制 ；過 程財(cái) 務(wù)管 理20財(cái) 務(wù) 監(jiān) 控 有 效 性 5 ② 是 否 采 取 了 相 應(yīng) 的 財(cái) 務(wù) 檢 查 等 必 要 的 監(jiān) 控 措 施 或 手 段 有 ，得 2 分 ，否 則 不 得 分 ；是 ，得 3 分 ，否 則 不 得 分 。實(shí) 際 完 成 率 ＝ （實(shí) 際 產(chǎn) 出 數(shù) /計(jì) 劃 產(chǎn) 出 數(shù) ）100%實(shí) 際 產(chǎn) 出 數(shù) ：一 定 時(shí) 期 （本 年 度 或 項(xiàng) 目 期 ）內(nèi) 項(xiàng) 目 實(shí) 際 產(chǎn) 出 的 產(chǎn) 品 或 提 供 的 服 務(wù) 數(shù)實(shí) 際 完 成 率 10計(jì) 劃 產(chǎn) 出 數(shù) ：項(xiàng) 封 績(jī) 效 目 標(biāo) 確 定 的 在 一 定 時(shí) 期 （本 年 度 或 項(xiàng) 目 期 ）內(nèi) 汁 劃 產(chǎn) 出 的 產(chǎn) 品 或提 供 的 服 務(wù) 數(shù) 量 。按 設(shè) 計(jì) 、預(yù) 算 要 求 完 成 工 作 量 得 5 分 ，沒 達(dá) 到 設(shè) 計(jì) 、預(yù) 算 的 工 作 量 要 求 扣 15 分 ；完 成 及 時(shí) 率 [ (計(jì) 劃 完 成 時(shí) 間 實(shí) 際 完 成 時(shí) 間 ）/計(jì) 劃 完 成 時(shí) 間 ] 100%實(shí) 際 完 成 時(shí) 間 ：項(xiàng) 目 實(shí) 施 單 位 完 成 該 項(xiàng) 目 實(shí) 際 所 耗 用 的 時(shí) 間 。完 成 及 時(shí) 率 5計(jì) 劃 完 成 時(shí) 間 ：桉 照 項(xiàng) 目 實(shí) 施 計(jì) 劃 或 相 關(guān) 規(guī) 定 完 成 該 項(xiàng) 目 所 需 的 時(shí) 間 。以 預(yù) 算 文 件 下 達(dá) 為 工 作 量 完 成 的 起 始 時(shí) 間 ，工 作 量 完 成 進(jìn) 度 與 時(shí) 間 進(jìn) 度 同 步 得 5分 ，不 同 步 扣 15 分 。質(zhì) 量 達(dá) 標(biāo) 率 ＝ （質(zhì) 量 達(dá) 標(biāo) 產(chǎn) 出 數(shù) 實(shí) 際 產(chǎn) 出 數(shù) ）/100%質(zhì) 量 達(dá) 標(biāo) 產(chǎn) 出 數(shù) ：一 定 時(shí) 期 （本 年 度 或 項(xiàng) 目 期 ）內(nèi) 實(shí) 際 達(dá) 到 既 定 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 的 產(chǎn) 品 或 服 務(wù)數(shù) 量 。質(zhì) 量 達(dá) 標(biāo) 率 5既 定 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 是 指 項(xiàng) 目 實(shí) 施 單 位 設(shè) 立 績(jī) 效 目 標(biāo) 時(shí) 依 據(jù) 計(jì) 劃 標(biāo) 準(zhǔn) 、行 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 、歷 史 標(biāo)準(zhǔn) 或 其 他 標(biāo) 準(zhǔn) 而 設(shè) 定 的 績(jī) 效 指 標(biāo) 值 。項(xiàng) 目 驗(yàn) 收 質(zhì) 量 優(yōu)