【正文】
元的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)搬家補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi): 貨幣安置的,按元戶的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)搬遷補(bǔ)助費(fèi)。搬遷過渡補(bǔ)助費(fèi):。統(tǒng)建房安置的過渡期一般不超過年,超過年的,從第年開始,;城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外未農(nóng)轉(zhuǎn)非的農(nóng)房搬遷實(shí)施自建房的,過渡期為個(gè)月。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表 Error! No text of specified style in ! No sequence 。結(jié)構(gòu)類別房屋結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)鋼砼結(jié)構(gòu)框架(剪力墻)現(xiàn)澆蓋磚混結(jié)構(gòu)磚墻(條石)預(yù)制蓋磚木結(jié)構(gòu)磚墻(木板)穿逗瓦蓋磚墻(片石)瓦蓋磚墻石棉瓦蓋(含油氈、玻纖瓦)土墻結(jié)構(gòu)土墻瓦蓋石棉瓦、玻纖瓦蓋簡易結(jié)構(gòu)磚柱(石柱、木柱)石棉瓦蓋(油氈、玻纖瓦)簡易棚房世界銀行非自愿移民政策世界銀行非自愿移民業(yè)務(wù)政策和業(yè)務(wù)程序的總體目標(biāo)包括:在有可能的情況下,要盡量避免或減少非自愿移民,尋求所有可行的項(xiàng)目設(shè)計(jì)的替代方案。在非自愿性移民不可避免的情況下,移民活動應(yīng)當(dāng)作為可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃予以考慮并實(shí)施,提供充分的投資資源,使那些被征地拆遷的居民得以從工程效益中獲益。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。應(yīng)與被征地拆遷居民進(jìn)行有意義的協(xié)商和座談,同時(shí)被征地拆遷居民應(yīng)有機(jī)會參與移民安置行動計(jì)劃的規(guī)劃和實(shí)施。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧。應(yīng)當(dāng)幫助被征地拆遷居民努力改善他們的生計(jì)和生活水準(zhǔn),或至少恢復(fù)到征地拆遷前的實(shí)際水平。本項(xiàng)目執(zhí)行的補(bǔ)償原則根據(jù)以上政策比較,依托中國國內(nèi)法律法規(guī),結(jié)合世行政策要求,制定本項(xiàng)目征地拆遷安置補(bǔ)償原則如下:盡可能采取措施使對移民的負(fù)面影響減少到最??;聽取社區(qū)建議,采納能切實(shí)提高受影響人群的生活水平和生計(jì)的意見;補(bǔ)償和安置方案能改善移民的生活水平或至少能使他們恢復(fù)到以前的水平;與移民進(jìn)行認(rèn)真的協(xié)商,使他們有機(jī)會全面參與移民安置方案的規(guī)劃和實(shí)施;以重置成本的原則對受影響財(cái)產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)償;移民資格的認(rèn)定。移民資格認(rèn)定的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)是征地拆遷公告的發(fā)布日期。在此日期之后,移民不得新種植作物和新建房屋;不得改變土地用途;不得租賃土地。并且在此日期之后涌入的人員不具備移民資格。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)以上法律框架的規(guī)定,結(jié)合彭水縣實(shí)際情況,制訂本項(xiàng)目各類影響補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目征地拆遷實(shí)施之際,征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將會按照實(shí)際實(shí)施的市場情況進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)不會低于本移民安置行動計(jì)劃的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。移民資格認(rèn)定的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)是征地拆遷通告的發(fā)布日期。在此日期之后,移民不得新建、擴(kuò)建、改建房屋;不得改變房屋和土地用途;不得租賃土地及租賃和買賣房屋,并且在此日期之后涌入的人員不具備移民補(bǔ)償資格。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒。永久征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定(國發(fā)【】號)、重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知(渝府發(fā)【】號)以及彭水苗族土家族自治縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知(彭水府發(fā)【】號),征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和綜合定額補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)不分地類,按被征收土地面積計(jì)算。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如Error! No bookmark name given.。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇。表 Error! No text of specified style in ! No sequence 。土地補(bǔ)償費(fèi)(元畝)安置補(bǔ)助費(fèi)(元人)綜合定額補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)綜合定額補(bǔ)償?shù)膶ο蟀r(nóng)村集體土地上的青苗以及地面附著物(如樹木、果苗等),不包括地面構(gòu)筑物(如堡坎、地壩等)。 (元畝)耕地類園地類林地類年項(xiàng)目區(qū)各村組的耕地年均產(chǎn)值為元畝,按照土地補(bǔ)償費(fèi)元畝和安置補(bǔ)助費(fèi)元人的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算出征地補(bǔ)償費(fèi)對于土地年均產(chǎn)值的倍數(shù),詳見Error! No bookmark name given.。永久征地補(bǔ)償倍數(shù)最小的為臨江居委的村民小組的倍,最高的為臨江居委村民小組的倍。目前距離下一輪農(nóng)村集體土地承包結(jié)束(年)還有年,而各村民小組永久征地補(bǔ)償倍數(shù)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于倍,符合重置的補(bǔ)償要求。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢。表 Error! No text of specified style in ! No sequence 。村村民小組耕地年均產(chǎn)值(元)人均耕地(畝)土地補(bǔ)償費(fèi)倍數(shù)安置補(bǔ)助費(fèi)倍數(shù)總倍數(shù)臨江居委根據(jù)臨江居委村長介紹,原位于村民小組1組的紙廠倒閉后,其大部分工人就地轉(zhuǎn)至臨江居委1村民小組,因此導(dǎo)致該組人均耕地減少。注:土地補(bǔ)償費(fèi)倍數(shù)土地補(bǔ)償費(fèi)耕地年均產(chǎn)值;安置補(bǔ)助費(fèi)倍數(shù)安置補(bǔ)助費(fèi)人均耕地耕地年均產(chǎn)值。臨時(shí)占地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對于臨時(shí)占地,青苗補(bǔ)償按照占年補(bǔ)年的原則進(jìn)行,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)地類的不同而不同。對于臨時(shí)占地的復(fù)墾,業(yè)主還需要按照復(fù)墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性支付農(nóng)民復(fù)墾金,由農(nóng)民自行用于臨時(shí)占地的復(fù)墾。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如Error! No bookmark name given.。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺。表 Error! No text of specified style in ! No sequence 。名稱標(biāo)準(zhǔn)綜合定額補(bǔ)償費(fèi)耕地林地園地復(fù)墾費(fèi)耕地元畝林園地元畝農(nóng)村房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目房屋拆遷安置方式主要有貨幣安置、統(tǒng)建優(yōu)惠購房安置和劃地自建三類。貨幣安置房屋綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)彭水府發(fā)【20XX】73號文,本報(bào)告“房屋綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”包括房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、獎勵補(bǔ)償?!胺课菅a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”按照73號文“農(nóng)村房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”上浮50%執(zhí)行;獎勵費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為200元/m2。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)鋼混結(jié)構(gòu)房屋元 、磚混結(jié)構(gòu)房屋元,磚木結(jié)構(gòu)房屋元,土木結(jié)構(gòu)房屋元、簡易結(jié)構(gòu)房屋元。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。搬家補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)搬遷補(bǔ)助費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)如下:按元戶的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)搬遷補(bǔ)助費(fèi)。搬遷過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從過渡之月起以批準(zhǔn)征收土地時(shí)的在籍戶口為準(zhǔn),過渡期為年。貨幣補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對于選擇貨幣安置的拆遷戶,每人將獲得元人的貨幣安置費(fèi)。根據(jù)貨幣的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測算,這種安置方式基本滿足重置要求。劃地自建房屋綜合補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)鋼混結(jié)構(gòu)房屋元 、磚混結(jié)構(gòu)房屋元,磚木結(jié)構(gòu)房屋元,土木結(jié)構(gòu)房屋元、簡易結(jié)構(gòu)房屋元。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。劃地自建標(biāo)準(zhǔn)對于選擇劃地自建的拆遷戶,每人可以獲得的宅基地面積。另外,拆遷戶需要支付宅基地費(fèi)用元。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處。搬家補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)搬遷補(bǔ)助費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)如下:人以下(含人)每戶按元,人以上每戶按元的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)搬家補(bǔ)助費(fèi)??壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。搬遷過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從過渡之月起以批準(zhǔn)征收土地時(shí)的在籍戶口為準(zhǔn)。按照當(dāng)?shù)胤课菝科椒矫自笥业淖越ǔ杀?,自建安置方式能夠滿足重置的要求。統(tǒng)建優(yōu)惠購房安置房屋綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)鋼混結(jié)構(gòu)房屋元 、磚混結(jié)構(gòu)房屋元,磚木結(jié)構(gòu)房屋元,土木結(jié)構(gòu)房屋元、簡易結(jié)構(gòu)房屋元。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹。搬家補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)搬遷補(bǔ)助費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)如下:人以下(含人)每戶按元,人以上每戶按元的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)搬家補(bǔ)助費(fèi)。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。搬遷過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從過渡之月起以批準(zhǔn)征收土地時(shí)的在籍戶口為準(zhǔn)。統(tǒng)建房安置的過渡期一般不超過年,超過年的,從第年開始。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤。統(tǒng)建優(yōu)惠購房標(biāo)準(zhǔn)在人均住房安置標(biāo)準(zhǔn)平方米內(nèi)按磚混結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)購買;超出應(yīng)安置建筑面積平方米以內(nèi)的,按磚混結(jié)構(gòu)價(jià)格購買;超出應(yīng)安置建筑面積平方米以上的,按建安造價(jià)購買。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎。根據(jù)統(tǒng)建優(yōu)惠購房安置方式,因此滿足重置的要求。此外,根據(jù)彭水房屋拆遷政策,被拆遷戶將獲得室內(nèi)裝修補(bǔ)償,其中地板瓷磚補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為元、墻體瓷磚元、一般吊頂元、豪華吊頂元。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說。受本項(xiàng)目影響的農(nóng)村房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見表。表 Error! No text of specified style in ! No sequence 。安置方式房屋補(bǔ)償綜合標(biāo)準(zhǔn)(元㎡)其他補(bǔ)償費(fèi)鋼混結(jié)構(gòu)磚混結(jié)構(gòu)磚木結(jié)構(gòu)土木結(jié)構(gòu)簡易結(jié)構(gòu)搬家補(bǔ)助費(fèi)(元戶)搬遷過渡費(fèi)()貨幣安置費(fèi)(元人)室內(nèi)裝修貨幣安置地板瓷磚元、墻體瓷磚元、一般吊頂元、豪華吊頂元劃地自建人及以下:人以上:統(tǒng)建購房未完工房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目涉及的戶未完工的房屋,本項(xiàng)目將根據(jù)房屋建成的具體類別,結(jié)合地方的政策進(jìn)行補(bǔ)償。其標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)見表。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。表 Error! No text of specified style in ! No sequence 。房屋結(jié)構(gòu)柱子框架無板框架有板修建完工補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(元)影響地面(構(gòu))附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目對地面附著物與青苗補(bǔ)償實(shí)施綜合定額補(bǔ)償?shù)姆绞?,即以批?zhǔn)征收土地總面積扣除農(nóng)村宅基地的面積為準(zhǔn)。地面附著物(不含地上構(gòu)筑物)的補(bǔ)償,同青苗一起包含在綜合定額補(bǔ)償之中;專業(yè)項(xiàng)目設(shè)施的補(bǔ)償不在綜合定額補(bǔ)償之內(nèi),具體為:規(guī)格電力線路一次性綜合補(bǔ)償萬元、規(guī)格電力線路一次性綜合補(bǔ)償萬元、電信光纜一次性綜合補(bǔ)償萬元 本項(xiàng)目涉及電力線路、電信光纜,均屬于專業(yè)設(shè)施。業(yè)主已經(jīng)與電力、電信部門達(dá)成初步協(xié)議,對上述專業(yè)設(shè)施執(zhí)行一次性綜合補(bǔ)償。另外,對墳?zāi)沟难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:無碑墳?zāi)乖挥斜畨災(zāi)乖?,能夠滿足遷移的重置需求。各類地面構(gòu)附著物具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如Error! No bookmark name given.。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣。表 Error! No text of specified style in ! No sequence 。名稱規(guī)格單位標(biāo)準(zhǔn)(元)綜合定額補(bǔ)償耕地和地面附著物畝果園和地面附著物畝林地的林木及地面附著物畝墳?zāi)篃o碑座有碑座電力線路電力線路電信光纜移民生產(chǎn)與生活恢復(fù)方案永久征地的影響及安置方案收入損失評估本項(xiàng)目征地影響彭水縣紹慶街道臨江居委的個(gè)村民小組。永久征收農(nóng)村集體土地畝,其中耕地畝。由于臨江居委為山地地貌,耕地主要集中于河流附近,但由于常年受洪水影響,該部分耕地極少種植高產(chǎn)值的經(jīng)濟(jì)作物(現(xiàn)場調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)絕大部分耕地種植的玉米),征地對村民的收入損失較小。根據(jù)當(dāng)?shù)馗啬昃a(chǎn)值計(jì)算出征地后的收入損失(詳見Error! No bookmark name given.),可以看出,征地后人均年收入損失占總收入之間。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊。表 Error! No text of specified style in ! No sequence 。村村民小組受影響人口數(shù)人均耕地(畝)征收耕地面積人均征收耕地面積征地影響耕地年均產(chǎn)值人均耕地收入損失(元)人均總收入損失率() 人均總收入損失率等于人均耕地收入損失/人均純收入,其中,臨江居委的農(nóng)民人均純收入約為6450元/年。臨江居委 收入恢復(fù)計(jì)劃征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和綜合定額補(bǔ)償。永久征收農(nóng)村集體土地的補(bǔ)償(土地補(bǔ)償費(fèi))不分地類,按被征收土地面積計(jì)算。土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為元畝;對于農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為元人;青苗和地面構(gòu)著物一起實(shí)施綜合定額補(bǔ)償。土地補(bǔ)償費(fèi)的用于征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)安置,剩余的將由征地單位撥付至被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由其按照征地影響情況全部下發(fā)給農(nóng)戶。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢。農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)安置農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)的計(jì)算 按照彭水府發(fā)〔〕號文件中規(guī)定的辦法,農(nóng)轉(zhuǎn)非人員人數(shù)按被征收耕地面積(果園、牧草地面積按耕地面積計(jì)算)與倍非耕地面積之和除以被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的人均耕地面積計(jì)算確定。本項(xiàng)目中將有個(gè)農(nóng)轉(zhuǎn)非名額。詳見Error! No bookmark name given.。根據(jù)規(guī)定,被征地農(nóng)戶的承包耕地被征收后,其剩余的耕地面積以戶為單位計(jì)算,人均不足畝的,除按照上述規(guī)定計(jì)算征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)外,被征地農(nóng)戶可以以戶為單位另行申請?jiān)黾愚r(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù),直至該戶剩余耕地面積達(dá)到人平畝以上為止。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)。表 Error! No text of specified style in ! No sequence 。村村民小組耕地征收面積(畝)()非耕地征收面積(畝)()人均耕地(畝)()農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)(人)()[()()*]()臨江居委合計(jì)()農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn) 通過與村委會領(lǐng)導(dǎo)和受影響村民代表的討論得知,農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的確定將由各村召開村社會議討論決定,但通常會以農(nóng)戶征地面積的多少來確定。大部分農(nóng)戶傾向于讓家里已到退休年齡的老人或者人員農(nóng)轉(zhuǎn)非。對于年齡小于周歲的成員,他們可以一次性全額獲得安置補(bǔ)助費(fèi)。對年滿周歲及以上的被征地人員,可按規(guī)定自愿參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)分為三個(gè)年齡段,各年齡段一次繳費(fèi)金額中,個(gè)人承擔(dān)繳納金額不同,詳見下表。個(gè)人繳納的資金由國土行政管理部門從人員安置補(bǔ)助費(fèi)中代扣代繳。根據(jù)項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員能夠獲得元的安置補(bǔ)助費(fèi),這筆補(bǔ)助足以用于繳納農(nóng)轉(zhuǎn)非養(yǎng)老保險(xiǎn)中自己需要承擔(dān)的;養(yǎng)老保險(xiǎn)中政府承擔(dān)的,則從土地補(bǔ)償費(fèi)的中列支,不夠部分則從土地統(tǒng)籌費(fèi)中支取。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩