【正文】 嚴防食物中毒，寄宿制托養(yǎng)服務機構提供的餐飲食品應每天留樣，至少保留小時。、應采取措施，殺滅機構中的老鼠、蟑螂、蚊蠅等，防止對服務對象的健康造成損害或引發(fā)傳染病。一旦發(fā)現(xiàn)服務對象有患傳染病的跡象，要及時啟動應急預案，通知其家屬或監(jiān)護人，并采取有效的隔離、消毒和轉介治療措施。、服務對象進行床位更換時，應對床鋪進行常規(guī)消毒處理。服務對象患傳染病或死亡的，應對床位和居室進行全面相關特殊消毒處理。、 醫(yī)療藥品使用嚴格按照醫(yī)囑執(zhí)行。代發(fā)代管醫(yī)療藥品，應有有效的委托書。接受醫(yī)療藥品時，應查閱核對就診病歷卡、處置單等，做好藥品交接記錄。藥品應由專人、專柜保管，避免丟失、損壞和過期失效。、寄宿制托養(yǎng)機構應建立以防走失、防火、防盜、預防突發(fā)疾病和意外受傷為核心的應急預案，定期組織管理人員和服務人員進行應急預案的演習。、提供居家服務的機構應建立以預防突發(fā)疾病和意外受傷為主的應急預案，組織管理和服務人員進行培訓和演習。、發(fā)生突發(fā)事件，應及時向主管機構及相關部門匯報。（五）公共關系、托養(yǎng)服務機構每年應舉辦公益性活動至少次，應與所在社區(qū)舉辦次聯(lián)誼活動，動員服務對象參與機構舉辦的公益性活動。、 托養(yǎng)服務機構可與企業(yè)建立合作關系，制定周密的合作計劃，拓展發(fā)展空間。可通過共同舉辦活動、展覽、贊助、義賣、設立庇護工場承接訂單等方式與企業(yè)開展合作。、積極吸納社區(qū)居民、社區(qū)志愿者參與殘疾人托養(yǎng)工作。、應接受全社會的監(jiān)督，對外公布監(jiān)督、投訴電話，對于社會投訴、反饋意見，應在個工作日內給出明確答復。、托養(yǎng)服務機構應有固定的社會開放日，在預先約定的情況下，可在社會開放日接受公眾參觀。、 托養(yǎng)服務機構應以適當方式公開公布有關服務對象的重要決定與重大安排。、制定采訪接待制度，規(guī)范采訪接待程序，由專人或部門負責接待采訪。六、服務質量考核及評價（一）托養(yǎng)服務機構和開展居家托養(yǎng)服務的機構可通過內部的工作檢查考核、主管單位組織的考核評定和社會監(jiān)督評議等方式進行服務質量考核與改進?？荚u依據(jù)主要包括：——行業(yè)規(guī)范與服務標準——內部規(guī)章制度與管理要求——崗位職責與要求——管理與服務記錄——社會反饋與投訴。（二）應依據(jù)本規(guī)范，結合本機構的實際情況編制管理人員、服務人員考核評定表進行自查。自查評定的周期宜為月次。（三）可通過統(tǒng)一填寫主管部門的考核表、主管部門抽查或普查等方式進行服務質量政府部門考核。（四）應通過設立意見箱、召開座談會、家長會、社會投訴等方式進行服務質量社會監(jiān)督考核。每季度至少召開次家屬或監(jiān)護人會議，或者由專人上門家訪，收集服務反饋意見和建議。（五）應定期或不定期查閱服務反饋意見、服務過程記錄等相關信息，定期走訪調研，進行滿意度調查，持續(xù)改進服務質量，提升服務能力與水平。（六）服務質量考核結果應以適當方式公開。（七）服務質量考核應與激勵制度相結合，依此制定服務獎懲制度。三、關于印發(fā)《大連市殘疾人托養(yǎng)服務辦法》的通知大殘聯(lián)發(fā)[]號各區(qū)市縣（先導區(qū)）殘聯(lián)、財政局：為貫徹落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(中發(fā)〔〕號)、中殘聯(lián)辦公廳、財政部辦公廳《關于印發(fā)〈陽光家園計劃〉的通知》（殘聯(lián)廳發(fā)〔〕號）和《中共大連市委、大連市人民政府關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（大委發(fā)〔〕號）精神，全面提升智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務能力和水平，加快推進我市殘疾人托養(yǎng)服務體系建設，現(xiàn)將《大連市殘疾人托養(yǎng)服務辦法》印發(fā)你們，請結合當?shù)貙嶋H，仔細貫徹執(zhí)行。大連市殘疾人聯(lián)合會 大連市財政局年月日大連市殘疾人托養(yǎng)服務辦法為貫徹落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(中發(fā)〔〕號)、中殘聯(lián)辦公廳、財政部辦公廳《關于印發(fā)〈陽光家園計劃〉的通知》（殘聯(lián)廳發(fā)〔〕號）和《中共大連市委、大連市人民政府關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（大委發(fā)〔〕號）精神，制定本辦法。一、服務類型 （一）集中托養(yǎng)。采取寄宿制方式，提供長期生活照料和日常護理以及必要的基本康復和基本醫(yī)療服務，為有能力的殘疾人提供職業(yè)康復和指導以及庇護性勞動就業(yè)?！　。ǘ┤臻g照料。采取監(jiān)護人早送晚接的方式，提供午餐和基本的照料服務，有條件的可以適當組織開展生活自理能力訓練、康復、心理輔導、教育與職業(yè)技能培訓及簡單的生產勞動。（三）居家托養(yǎng)。采取殘疾人居家方式，由家人、鄰里或服務機構派人上門，提供日常生活照料、基本生活保障和生活護理等家政服務。二、服務對象具有大連市戶籍，持有《中華人民共和國殘疾人證》（第二代），年滿周歲未滿周歲的未就業(yè)殘疾人。城市“三無”和農村“五?！比藛T不包括在內。（一）集中托養(yǎng)。日常飲食起居需要專人護理且家庭護理有困難并享受城鄉(xiāng)最低生活保障的重度殘疾人。 （二）日間照料。日間照料對象一般為家庭白天無法照料、生活基本能自理的輕度智力和精神殘疾人。（三）居家托養(yǎng)。生活不能自理但家庭有照料條件且享受城鄉(xiāng)最低生活保障的重度殘疾人。以上所述“重度殘疾人”指一、二級精神、智力和肢體殘疾人。服務標準針對不同的托養(yǎng)形式，確定不同的服務標準，任何機構或個人不得侵害殘疾人合法權益。（一）集中托養(yǎng)及日間照料。托養(yǎng)機構必須是經(jīng)政府和有關部門批準設立的具有法人資格和相應資質的殘疾人托養(yǎng)服務機構。嚴格遵守托養(yǎng)機構服務規(guī)范、檔案管理制度、工作人員崗位守則、日常工作紀錄制度、財務管理制度等。集中托養(yǎng)機構應符合《殘疾人社會福利機構基本規(guī)范》要求，與被托養(yǎng)人及其監(jiān)護人簽訂《大連市殘疾人集中托養(yǎng)入住協(xié)議書》，明確各方責任、權利和義務，保障被托養(yǎng)人的飲食起居等日常生活所需，并根據(jù)情況，提供必要的康復和醫(yī)療服務。日間照料機構應提供午餐和基本照料服務，有條件的可以適當組織開展教案與職業(yè)技能培訓及簡單的生產勞動。 （二）居家托養(yǎng)。實行居家托養(yǎng)的殘疾人，必須有法定監(jiān)護人、家人或鄰里能正常提供生活保障，基本滿足其生活照料需求。四、補貼標準符合托養(yǎng)條件的托養(yǎng)人員實行全市統(tǒng)一標準，綜合城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準、最低工資等因素確定，由市殘聯(lián)會同市財政局定期公布。年補貼標準為：集中托養(yǎng)為每人每天元，日間照料為每人每天元，居家托養(yǎng)為每人每月元。享受集中托養(yǎng)服務的殘疾人另需將個人低保金帶入托養(yǎng)機構，不再繳納日用品費用。五、財政體制殘疾人托養(yǎng)補助資金由市財政和托養(yǎng)殘疾人戶籍所在地區(qū)市縣財政各承擔，其中市級補助資金暫由區(qū)市縣財政墊付，在次年據(jù)實結算。六、工作程序（一）個人申請申請人向戶籍所在地社區(qū)、村民委員會提出申請，并提供申請人身份證、戶口簿、殘疾人證、低保證，法定監(jiān)護人或撫養(yǎng)義務人身份證（原件及復印件）。無民事行為能力人由其法定監(jiān)護人或撫養(yǎng)義務人代為申請。（二）初審公示社區(qū)、村委員會負責對申請人的證明材料和申請，進行逐項調查核實和初審。對初審合格的，將申請人情況在社區(qū)或村務公開欄公示天，無異議后，簽署意見，連同申請人的相關材料復印件報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)復核。（三）復核審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)對社區(qū)、村委員會上報的補助對象進行復核，符合條件的，報區(qū)市縣（先導區(qū)）殘聯(lián)審批；區(qū)市縣（先導區(qū)）殘聯(lián)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)上報的補助對象進行審查后，報市殘聯(lián)審批通過。（四）資金審核和撥付符合規(guī)定條件的殘疾人托養(yǎng)服務機構向區(qū)市縣（先導區(qū)）殘聯(lián)核對補貼金額，區(qū)市縣（先導區(qū)）殘聯(lián)初審后報市殘聯(lián)復審，市殘聯(lián)審核匯總后，向市財政局提出資金申請，市財政局審批后，撥付市級補貼資金。集中托養(yǎng)和日間照料補貼發(fā)放給相應托養(yǎng)機構，居家托養(yǎng)補貼發(fā)放至個人銀行卡中。七、工作要求（一）搞好協(xié)調，明確職責。各級殘聯(lián)負責組織開展殘疾人托養(yǎng)服務工作調查摸底和實施情況統(tǒng)計，做好殘疾人托養(yǎng)機構的認定、審核、監(jiān)管和考核，做好殘疾人托養(yǎng)服務補貼資金的核算、發(fā)放等具體工作。各級財政部門負責安排補助資金，并及時足額撥付補助資金。 （二）建章立制，嚴格把關。建立健全規(guī)章制度，嚴格履行補貼申請審核手續(xù)，逐一審查核對申請材料。補貼資金及時發(fā)放到位，不得截留、挪用。市殘聯(lián)會同市財政局將適時對資金使用情況和托養(yǎng)機構運營情況進行專項檢查，凡弄虛作假、虛報冒領、軟硬件不達標或利用托養(yǎng)機構房產等設施從事托養(yǎng)服務以外的其它經(jīng)營活動的行為，一經(jīng)查實，即中止享受待遇，停止補貼發(fā)放，追回已撥付資金，并追究相關人員的法律責任。（三）加強宣傳，營造氛圍。加強對殘疾人托養(yǎng)服務工作的宣傳，引導全社會正確認識對殘疾人實施托養(yǎng)服務的重要意義，鼓勵社會各界積極支持殘疾人托養(yǎng)服務工作，營造良好的社會氛圍。四、大連市殘疾人集中托養(yǎng)入住協(xié)議書甲方（接收方）： 托養(yǎng)中心法定代表人：地址：電話：乙方（送住方）（被托養(yǎng)人員的監(jiān)護人、單位）：身份證號碼：電話：丙方（入住方）：身份證號碼：為保障甲、乙、丙三方的合法權益，明確各自的權利義務，經(jīng)三方平等協(xié)商，自愿達成本協(xié)議。本協(xié)議所指丙方是指具有大連市常住戶口，處于就業(yè)年齡段（—周歲）且無業(yè)的智力、精神和重度肢體殘疾人，無重度皮膚病、無傳染疾病、無暴力傾向，有法定贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人。乙方和丙方按照《大連市智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務暫行辦法》（大殘聯(lián)發(fā)[]號）向各級殘聯(lián)提出申請，經(jīng)審批后，進入甲方集中托養(yǎng)；乙方、丙方均已詳細地了解甲方提供托養(yǎng)服務的基本情況。甲方同意接收丙方，為其提供托養(yǎng)服務，是丙方在托養(yǎng)期間的看護人、管理人。乙方仍然是丙方的監(jiān)護人。一、甲方的權利、義務：、甲方應當符合設立托養(yǎng)機構的必備條件，對丙方在托養(yǎng)期間應盡到合理的注意義務，甲方為丙方主要提供以下服務：（）為丙方提供符合標準的食宿及日常生活照顧。（）為丙方提供健康狀況監(jiān)測，并建立托養(yǎng)檔案。（）為丙方提供健康教育、健康咨詢、保健指導。（）為丙方提供合適的文體娛樂活動。（）為丙方提供測量血壓以及一般體檢服務。、甲方應向乙方、丙方詳細介紹托養(yǎng)標準、服務流程等管理制度，并根據(jù)丙方身體狀況及時調整。、因丙方自我意識行為而引發(fā)的危害，走失等事件，無法防范制止或防制止無效，甲方應及時通知乙方，如乙方接到通知，不到場、遲到、無答復，后果由乙方負責，甲方不承擔任何責任。、丙方患有傳染性疾病等不適合集中托養(yǎng)的疾病時，甲方有權要求終止本協(xié)議，乙方須在接到甲方通知后小時內為丙方辦理手續(xù)。、丙方患急、危、重疾病時，甲方有權就近就便送到各醫(yī)院實施治療，乙方接到甲方通知后應于小時內趕到并承擔一切醫(yī)藥費、診治費。若因乙方原因延誤丙方的治療，甲方不承擔任何責任。、丙方自帶藥物治療使用者，甲方將不承擔藥物引起的一切后果責任。二、乙、丙方的權利和義務：、丙方入住前須向甲方一次性交納備用金人民幣元（大寫貳仟元整），甲方可根據(jù)丙方需要，善意的使用備用金，若備用金不足，甲方可通知乙方補足。乙方、丙方有權要求甲方對備用金的使用作出詳細說明，發(fā)現(xiàn)甲方擅自動用備用金的，可依法向甲方追究責任。托養(yǎng)服務終止或解除時，甲方應將剩余備用金全額返還乙（丙）方。、丙方入住甲方前要到正規(guī)的醫(yī)療機構進行體格檢查，并將檢查結果交甲方查收備案。乙方應如實反映丙方身體既往史、過敏史，如實反映丙方的心理特性、生活習慣以及有關精神病、傳染病、皮膚病、思想障礙等狀況，不得隱瞞。如有隱瞞，造成后果由乙方負責。、丙方在托養(yǎng)期間可享受下列免費項目：床位、水電雜、護理、伙食、康復、訓練、文化娛樂、職業(yè)培訓等項目。、乙方、丙方可根據(jù)大連市托養(yǎng)相關文件和本協(xié)議對甲方的服務進行監(jiān)督或提出整改意見，也可向戶籍所在地殘聯(lián)反映。、丙方在托養(yǎng)期間必須遵守甲方的各項規(guī)章制度，如外出需向甲方提出申請，經(jīng)批準后方可外出，填寫請假單并按時返回，外出期間發(fā)生一切安全事故與甲方無關；返回填寫銷假單。請假外出超過兩周的視為自動退住。、乙方必須按甲方的規(guī)定辦理好有關入住手續(xù)，提交相關證件，按規(guī)定時間入住。、丙方根據(jù)甲方的要求，攜帶必備的生活用品或甲方代辦。、乙方承擔丙方在甲方托養(yǎng)期間日用品費（元人月）及損害賠償?shù)倪B帶清償責任。、乙方應關心丙方，經(jīng)常探望。并及時提供丙方所需的衣服等日常生活用品。、本協(xié)議終止或提前解除時，乙方應及時為丙方辦理出院手續(xù)。三、甲、乙、丙三方安全義務、丙方在甲方托養(yǎng)期間因疾病或其他原因出現(xiàn)精神異常、情緒激動、狂躁不安、產生幻覺、精神恍惚等癥狀時，甲方有權給予臨時性的藥物治療，護理上有權用約束性安全措施。、甲方因未盡到合理注意義務導致丙方人身、財產造成的損害，甲方應當承擔相應的法律責任。、丙方病故或自然死亡后，乙方須小時內趕到，小時內將后事處理完畢。甲方盡力給予提供方便，否則甲方將通知殯儀館等方面處理。喪事處理費用由乙方承擔。、乙方須保持通訊暢通，聯(lián)系方式發(fā)生更改應提前通知甲方，否則甲方由于無法聯(lián)系到乙方發(fā)生的一切后果由乙方承擔責任。四、協(xié)議解除、出現(xiàn)以下情況甲方可以解除協(xié)議。（）甲方認為丙方的病情發(fā)展超出甲方的護理能力；（）丙方患有傳染性疾??；（）丙方有過度暴力、自殘、盜竊、詐騙傾向或其他嚴重不良嗜好，有多名被托養(yǎng)人投訴；（）丙方涉及刑事犯罪、損害社會公共利益；（）乙方未按時向甲方繳納低保金和日用品費用；（）乙（丙）方不遵守甲方規(guī)章制度，對甲方工作產生嚴重干擾。、乙（丙）方可無條件解除本協(xié)議，辦理相關出院手續(xù)。、任何一方解除協(xié)議，須提前天通知對方。五、協(xié)議終止的特殊條款、甲方被相關部門取消集中托養(yǎng)資格的，本協(xié)議自動終止。、若大連市殘疾人托養(yǎng)政策發(fā)生變化，本協(xié)議與政策相悖之處自然失效。 六、爭議解決、本協(xié)議未盡事宜，可由三方另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議有同等法律效力。、本協(xié)議如有爭議，可通過協(xié)商解決，協(xié)商不成的可依法通過甲方所在地法院訴訟解決。本協(xié)議一式（）份，甲乙丙各執(zhí)一份，本協(xié)議自三方簽名或蓋章后生效。甲方（蓋章）： 乙方： 丙方：法定代表人: 年 月 日 年 月 日年 月 日五、服務要求生活方面（）根據(jù)服務對象的特點，營養(yǎng)、合理配餐，制定每周食譜，能夠提供點餐、加餐、助餐服務，尊重服務對象飲食習慣，