【正文】 部。監(jiān)理工程師按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定?？偙O(jiān)理工程師簽署工程支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。 工程進(jìn)度控制 施工進(jìn)度計(jì)劃制定承包單位在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，應(yīng)向監(jiān)理部提交的以下進(jìn)度資料：(1) 施工總進(jìn)度計(jì)劃和月施工進(jìn)度計(jì)劃。(2) 施工組織及施工方案說明。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批承包單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃和月施工進(jìn)度計(jì)劃。 進(jìn)度計(jì)劃檢查和調(diào)整(1) 監(jiān)理工程師對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析。(2) 當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)要求承包單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃。(3)當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施。 控制目標(biāo)建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)是監(jiān)理單位所承擔(dān)的建設(shè)工程的監(jiān)理控制預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)。工期目標(biāo):滿足合同工期要求。 質(zhì)量目標(biāo):符合國家、設(shè)計(jì)要求及民航場道工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)。 投資目標(biāo):按施工合同,嚴(yán)格控制各標(biāo)段的總投資,監(jiān)督控制不應(yīng)發(fā)生的額外工程費(fèi)用,將工程建設(shè)投資控制在概算范圍之內(nèi).監(jiān)理除對本工程建設(shè)期內(nèi)的投資、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制外還要加強(qiáng)合同管理和信息管理,以及組織協(xié)調(diào)工作,以確保工程順利進(jìn)行.第 5 章 監(jiān)理工作方法及措施 組織協(xié)調(diào)的目的意義和范圍 協(xié)調(diào)的目的仍然是為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量高、投資省、工期短的三大目標(biāo)。做好合同管理固然為三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了良好的條件，但光有這方面的條件還是不夠，還需大范圍的協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好的內(nèi)部人際，組織關(guān)系以及與外部組織的良好關(guān)系。 組織協(xié)調(diào)的意義。 為了順利實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)必須重視組織協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮系統(tǒng)整體功能。在工程項(xiàng)目監(jiān)理工作中，組織協(xié)調(diào)最為重要，最困難，也是監(jiān)理是否成功的關(guān)鍵。 組織協(xié)調(diào)工作范圍，業(yè)主負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目遠(yuǎn)外層關(guān)系，監(jiān)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目內(nèi)部和近外層的協(xié)調(diào)關(guān)系。 監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作任務(wù)與方法(1) 工程項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部人際關(guān)系協(xié)調(diào)。在人員工作臺安排上要量才錄用，在工作管理上職責(zé)分明，在效績評價(jià)上要實(shí)事求是，在矛盾調(diào)解上要恰當(dāng)好處。 (2) 項(xiàng)目內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)。要在職責(zé)劃分基礎(chǔ)上設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，要明確規(guī)定每個(gè)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)職責(zé)，權(quán)限，要事先約定各個(gè)機(jī)構(gòu)在工作中的相互關(guān)系，要建立信息溝通制度。如工作例會(huì)，發(fā)會(huì)議證等，及時(shí)消除工作中的矛盾和沖突。(3) 工程項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)。抓住計(jì)劃環(huán)節(jié)，平衡人、財(cái)、物的需求，對建設(shè)力量的平衡，要抓住瓶頸環(huán)節(jié)， 對專業(yè)配合要抓住調(diào)度環(huán)節(jié)。 (4) 施工準(zhǔn)備階段的協(xié)調(diào) 要抓勞力、材料、機(jī)具、技術(shù)、施工場地的準(zhǔn)備工作，要協(xié)調(diào)業(yè)主和承包方的分工與協(xié)作共同完成準(zhǔn)備工作。 要抓資金的準(zhǔn)備工作如業(yè)主撥給承包單位預(yù)付款，以免影響工程開工。 開好第一次工地會(huì)議，使業(yè)主監(jiān)理施工單位相互了解情況，建立良好合作關(guān)系。特別是了解業(yè)主和承包人對合同履行情況，確保工程施工有一個(gè)良好開端。第一次工地會(huì)議要介紹業(yè)主、監(jiān)理、承包人及其組織情況，出示有關(guān)函件和名單。檢查承包人工作準(zhǔn)備情況。檢查業(yè)主對合同履行情況。檢查監(jiān)理部設(shè)備準(zhǔn)備情況。明確監(jiān)理例行程序如驗(yàn)收支付程序。下發(fā)有關(guān)表格。 (5) 施工過程中的協(xié)調(diào) 進(jìn)度問題的協(xié)調(diào)。一是協(xié)調(diào)業(yè)和承包單位雙方共同商議確定的一級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。并由雙方主要負(fù)責(zé)人在一級施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃上簽字。作為承包合同的附件。二是協(xié)調(diào)商定建立提前竣工獎(jiǎng)，并按一級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)考核，分期付款。協(xié)調(diào)施工單位建立施工進(jìn)度獎(jiǎng)，以調(diào)動(dòng)承包方職工的積極性。 質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)。實(shí)行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字制度，對沒有出廠證明、不符合使用要求的原材料、設(shè)備和構(gòu)件，不準(zhǔn)使用。對不合格的工程部位不予驗(yàn)收簽證，也不予計(jì)算工程量，不予支付進(jìn)度款。 簽證的協(xié)調(diào)。工程變更或工程項(xiàng)目的增減是不可避免的，且是合同簽訂時(shí)無法預(yù)料的和未明確規(guī)定的。對于這種變更，監(jiān)理工程師要認(rèn)真研究，合理計(jì)算價(jià)格，與有關(guān)各方充分協(xié)商，達(dá)成一致意見，并實(shí)行監(jiān)理工程師簽證制度。 合同爭議的協(xié)調(diào)。對合同糾份，首先應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)可依據(jù)合同條款有關(guān)規(guī)定申請調(diào)解或仲裁。 交工驗(yàn)收階段的協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)業(yè)主和承包單位在交工驗(yàn)收時(shí)的分歧，協(xié)助承包單位，根據(jù)技術(shù)文件、合同，中間驗(yàn)收簽證及驗(yàn)收規(guī)范，對業(yè)主在交驗(yàn)中提出問題作出解答，對不符合要求的工程單元采取補(bǔ)救措施，使其達(dá)到設(shè)計(jì)、合同、規(guī)范要求。結(jié)算時(shí)，要防止承包方虛報(bào)冒領(lǐng)，又要防止業(yè)主方無故延付。 協(xié)調(diào)承包方與分包單位的關(guān)系。首先要選擇好的施工單位，明確總包和分包的責(zé)任關(guān)系，以至調(diào)解其間糾紛。 協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系。協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位關(guān)系可從下面兩方面入手： （1）真誠尊重設(shè)計(jì)單位的意見，例如組織設(shè)計(jì)單位向施工單位介紹工程概況、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工難點(diǎn)等；又如圖紙會(huì)審時(shí)，請?jiān)O(shè)計(jì)單位交底，明確技術(shù)要求，把標(biāo)準(zhǔn)過高、設(shè)計(jì)遺漏、圖紙差錯(cuò)等問題解決在施工之前，施工階段，嚴(yán)格按圖施工，結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收，專業(yè)工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等，邀請?jiān)O(shè)計(jì)代表參加。若發(fā)生質(zhì)量事故，認(rèn)真聽取設(shè)計(jì)單位的處理意見。（2）主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位介紹工程進(jìn)展情況，以促使他們按合同規(guī)定的期限或提前出圖。施工單位發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位提出，以免造成大的損失，為使設(shè)計(jì)單位有修改設(shè)計(jì)余地，而不影響工程進(jìn)度?？山o設(shè)計(jì)單位限定一個(gè)“關(guān)門”期限，并爭取設(shè)計(jì)施工單位理解和配合。 召開經(jīng)常性工地會(huì)議，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。工地會(huì)議目標(biāo)，在于反饋信息流的分析，便于監(jiān)理工程對施工進(jìn)度和質(zhì)量的矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)，同時(shí)也為各種信息迅速在業(yè)主和承包人間傳遞，有利于工程順利進(jìn)行。經(jīng)常工地會(huì)議可以協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方矛盾，還可以集思廣益，對施工中出現(xiàn)各種問題，提出建設(shè)性意見和措施。 經(jīng)常性工地會(huì)議議程如下： （1）檢查上次會(huì)議決議落實(shí)情況； （2）審查工程進(jìn)度情況，特別是關(guān)鍵線路上的進(jìn)度情況； （3）檢查承包人職員到位情況； （4）檢查承包人、材料設(shè)備到場情況； （5）研究工程技術(shù)有關(guān)問題； （6）檢查落實(shí)有關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)； （7）按合同規(guī)定討論承包人提出的工程延期和索賠要求。 建立健全監(jiān)理記錄，是監(jiān)理工作的三大控制執(zhí)行于合同依據(jù)。一套系統(tǒng)、完善科學(xué)的檢驗(yàn)測試支付、進(jìn)度統(tǒng)計(jì)監(jiān)理記錄，不僅可以及時(shí)反映施工進(jìn)度、工程質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，保證工程費(fèi)合理使用，而且可以做到公正處理索賠與延期，合理解決合同糾紛的依據(jù)。 監(jiān)理記錄內(nèi)容：（1）日常監(jiān)理記錄，包括監(jiān)理員的日報(bào)表、天氣記錄、工地日記、駐地專業(yè)工程師日記。 （2）數(shù)量及財(cái)務(wù)監(jiān)理記錄。 （3）質(zhì)量監(jiān)理記錄包括工程試驗(yàn)記錄，樣品檢驗(yàn)記錄。 中國民航機(jī)場建設(shè)集團(tuán)公司 成都雙流國際機(jī)場監(jiān)理部 2007年5月12日