【正文】 部。監(jiān)理工程師按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審定?？偙O(jiān)理工程師簽署工程支付證書，并報建設(shè)單位。 工程進度控制 施工進度計劃制定承包單位在合同規(guī)定的時間內(nèi)，應(yīng)向監(jiān)理部提交的以下進度資料：(1) 施工總進度計劃和月施工進度計劃。(2) 施工組織及施工方案說明。項目監(jiān)理機構(gòu)審批承包單位報送的施工進度計劃和月施工進度計劃。 進度計劃檢查和調(diào)整(1) 監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析。(2) 當(dāng)實際進度符合計劃進度時，應(yīng)要求承包單位編制下一期進度計劃。(3)當(dāng)實際進度滯后于計劃進度時，監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。 控制目標(biāo)建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)是監(jiān)理單位所承擔(dān)的建設(shè)工程的監(jiān)理控制預(yù)期達到的目標(biāo)。工期目標(biāo):滿足合同工期要求。 質(zhì)量目標(biāo):符合國家、設(shè)計要求及民航場道工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。 投資目標(biāo):按施工合同,嚴(yán)格控制各標(biāo)段的總投資,監(jiān)督控制不應(yīng)發(fā)生的額外工程費用,將工程建設(shè)投資控制在概算范圍之內(nèi).監(jiān)理除對本工程建設(shè)期內(nèi)的投資、質(zhì)量和進度進行控制外還要加強合同管理和信息管理,以及組織協(xié)調(diào)工作,以確保工程順利進行.第 5 章 監(jiān)理工作方法及措施 組織協(xié)調(diào)的目的意義和范圍 協(xié)調(diào)的目的仍然是為了實現(xiàn)質(zhì)量高、投資省、工期短的三大目標(biāo)。做好合同管理固然為三大目標(biāo)的實現(xiàn)創(chuàng)造了良好的條件，但光有這方面的條件還是不夠，還需大范圍的協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好的內(nèi)部人際，組織關(guān)系以及與外部組織的良好關(guān)系。 組織協(xié)調(diào)的意義。 為了順利實現(xiàn)三大目標(biāo)必須重視組織協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮系統(tǒng)整體功能。在工程項目監(jiān)理工作中，組織協(xié)調(diào)最為重要，最困難，也是監(jiān)理是否成功的關(guān)鍵。 組織協(xié)調(diào)工作范圍，業(yè)主負(fù)責(zé)工程項目遠外層關(guān)系，監(jiān)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程項目內(nèi)部和近外層的協(xié)調(diào)關(guān)系。 監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作任務(wù)與方法(1) 工程項目系統(tǒng)內(nèi)部人際關(guān)系協(xié)調(diào)。在人員工作臺安排上要量才錄用，在工作管理上職責(zé)分明，在效績評價上要實事求是，在矛盾調(diào)解上要恰當(dāng)好處。 (2) 項目內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)。要在職責(zé)劃分基礎(chǔ)上設(shè)置組織機構(gòu)，要明確規(guī)定每個機構(gòu)的目標(biāo)職責(zé)，權(quán)限，要事先約定各個機構(gòu)在工作中的相互關(guān)系，要建立信息溝通制度。如工作例會，發(fā)會議證等，及時消除工作中的矛盾和沖突。(3) 工程項目系統(tǒng)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)。抓住計劃環(huán)節(jié)，平衡人、財、物的需求，對建設(shè)力量的平衡，要抓住瓶頸環(huán)節(jié)， 對專業(yè)配合要抓住調(diào)度環(huán)節(jié)。 (4) 施工準(zhǔn)備階段的協(xié)調(diào) 要抓勞力、材料、機具、技術(shù)、施工場地的準(zhǔn)備工作，要協(xié)調(diào)業(yè)主和承包方的分工與協(xié)作共同完成準(zhǔn)備工作。 要抓資金的準(zhǔn)備工作如業(yè)主撥給承包單位預(yù)付款，以免影響工程開工。 開好第一次工地會議，使業(yè)主監(jiān)理施工單位相互了解情況，建立良好合作關(guān)系。特別是了解業(yè)主和承包人對合同履行情況，確保工程施工有一個良好開端。第一次工地會議要介紹業(yè)主、監(jiān)理、承包人及其組織情況，出示有關(guān)函件和名單。檢查承包人工作準(zhǔn)備情況。檢查業(yè)主對合同履行情況。檢查監(jiān)理部設(shè)備準(zhǔn)備情況。明確監(jiān)理例行程序如驗收支付程序。下發(fā)有關(guān)表格。 (5) 施工過程中的協(xié)調(diào) 進度問題的協(xié)調(diào)。一是協(xié)調(diào)業(yè)和承包單位雙方共同商議確定的一級網(wǎng)絡(luò)計劃。并由雙方主要負(fù)責(zé)人在一級施工網(wǎng)絡(luò)計劃上簽字。作為承包合同的附件。二是協(xié)調(diào)商定建立提前竣工獎，并按一級網(wǎng)絡(luò)計劃節(jié)點考核，分期付款。協(xié)調(diào)施工單位建立施工進度獎，以調(diào)動承包方職工的積極性。 質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)。實行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字制度，對沒有出廠證明、不符合使用要求的原材料、設(shè)備和構(gòu)件，不準(zhǔn)使用。對不合格的工程部位不予驗收簽證，也不予計算工程量，不予支付進度款。 簽證的協(xié)調(diào)。工程變更或工程項目的增減是不可避免的，且是合同簽訂時無法預(yù)料的和未明確規(guī)定的。對于這種變更，監(jiān)理工程師要認(rèn)真研究，合理計算價格，與有關(guān)各方充分協(xié)商，達成一致意見，并實行監(jiān)理工程師簽證制度。 合同爭議的協(xié)調(diào)。對合同糾份，首先應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成時可依據(jù)合同條款有關(guān)規(guī)定申請調(diào)解或仲裁。 交工驗收階段的協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)業(yè)主和承包單位在交工驗收時的分歧，協(xié)助承包單位，根據(jù)技術(shù)文件、合同，中間驗收簽證及驗收規(guī)范，對業(yè)主在交驗中提出問題作出解答，對不符合要求的工程單元采取補救措施，使其達到設(shè)計、合同、規(guī)范要求。結(jié)算時，要防止承包方虛報冒領(lǐng)，又要防止業(yè)主方無故延付。 協(xié)調(diào)承包方與分包單位的關(guān)系。首先要選擇好的施工單位，明確總包和分包的責(zé)任關(guān)系，以至調(diào)解其間糾紛。 協(xié)調(diào)與設(shè)計單位的關(guān)系。協(xié)調(diào)設(shè)計單位關(guān)系可從下面兩方面入手： （1）真誠尊重設(shè)計單位的意見，例如組織設(shè)計單位向施工單位介紹工程概況、設(shè)計意圖、技術(shù)要求、施工難點等；又如圖紙會審時，請設(shè)計單位交底，明確技術(shù)要求，把標(biāo)準(zhǔn)過高、設(shè)計遺漏、圖紙差錯等問題解決在施工之前，施工階段，嚴(yán)格按圖施工，結(jié)構(gòu)工程驗收，專業(yè)工程驗收、竣工驗收等，邀請設(shè)計代表參加。若發(fā)生質(zhì)量事故，認(rèn)真聽取設(shè)計單位的處理意見。（2）主動向設(shè)計單位介紹工程進展情況，以促使他們按合同規(guī)定的期限或提前出圖。施工單位發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時主動向設(shè)計單位提出，以免造成大的損失，為使設(shè)計單位有修改設(shè)計余地，而不影響工程進度?？山o設(shè)計單位限定一個“關(guān)門”期限，并爭取設(shè)計施工單位理解和配合。 召開經(jīng)常性工地會議，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。工地會議目標(biāo)，在于反饋信息流的分析，便于監(jiān)理工程對施工進度和質(zhì)量的矛盾進行協(xié)調(diào)，同時也為各種信息迅速在業(yè)主和承包人間傳遞，有利于工程順利進行。經(jīng)常工地會議可以協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方矛盾，還可以集思廣益，對施工中出現(xiàn)各種問題，提出建設(shè)性意見和措施。 經(jīng)常性工地會議議程如下： （1）檢查上次會議決議落實情況； （2）審查工程進度情況，特別是關(guān)鍵線路上的進度情況； （3）檢查承包人職員到位情況； （4）檢查承包人、材料設(shè)備到場情況； （5）研究工程技術(shù)有關(guān)問題； （6）檢查落實有關(guān)財務(wù)事項； （7）按合同規(guī)定討論承包人提出的工程延期和索賠要求。 建立健全監(jiān)理記錄，是監(jiān)理工作的三大控制執(zhí)行于合同依據(jù)。一套系統(tǒng)、完善科學(xué)的檢驗測試支付、進度統(tǒng)計監(jiān)理記錄，不僅可以及時反映施工進度、工程質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，保證工程費合理使用，而且可以做到公正處理索賠與延期，合理解決合同糾紛的依據(jù)。 監(jiān)理記錄內(nèi)容：（1）日常監(jiān)理記錄，包括監(jiān)理員的日報表、天氣記錄、工地日記、駐地專業(yè)工程師日記。 （2）數(shù)量及財務(wù)監(jiān)理記錄。 （3）質(zhì)量監(jiān)理記錄包括工程試驗記錄，樣品檢驗記錄。 中國民航機場建設(shè)集團公司 成都雙流國際機場監(jiān)理部 2007年5月12日