【正文】 料作為評標依據(jù)。評標委員會應依照招標文件的要求和規(guī)定，對入圍符合性審查的投標人作投標文件的符合性審查。符合性審查應包括三方面內容：投標人資格審查、投標文件實質性格式要求響應性審查、投標文件實質性內容要求響應性審查。符合性審查未通過的投標文件不再進入后續(xù)評審，不再增補。. 投標人資格審查評標委員會依照招標文件的要求和規(guī)定，首先對符合要求的投標人遞交的證件原件進行資格審查。資格審查未通過的投標人的投標文件不再進入后續(xù)評審。投標人如存在以下情況之一的，經評標委員會審核認定，作為資格審查未通過，不再進入后續(xù)評審：（）投標人未按招標文件要求提交資格審查原件的或提交的原件不符合招標文件要求的；（）投標人未具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、企業(yè)主要負責人（包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)經理、企業(yè)分管安全生產的副經理及企業(yè)技術負責人人，和企業(yè)負責人、企業(yè)技術負責人及企業(yè)分管安全生產副經理任職文件）的行政主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證書證；（）投標人的資質等級不符合招標文件的規(guī)定；（）投標人擬派的人員不具備招標文件要求的證書；（）投標人未按招標文件要求加蓋單位印章或投標人的法定代表人未按招標文件要求簽字或蓋章的；（）投標人擬派的項目部項目負責人、項目技術負責人、專職安全生產人員、施工員、質檢員、安全員、委托代理人無社會保險證明的（以近期社會保險機構出具的證明為準） ；（）投標人的投標資格不滿足國家有關規(guī)定或者招標文件載明的強制性要求的；（）投標人參與本工程投標，未滿足招標公告及前附表其他要求的。 投標人不得通過補充、修改或撤銷投標文件中的內容使其成為實質性響應的投標。投標人在投標截止以后不得提交任何資料作為評標依據(jù)。30 / 138投標文件符合性審查（實質性格式和內容要求響應性審查）未通過的情形（）投標人未按招標文件要求加蓋單位印章或投標人的法定代表人未按招標文件要求簽字或蓋章的；（）投標人的投標資格不滿足國家有關規(guī)定或者招標文件載明的強制性要求的；（）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件未聲明哪一個有效的；（）不響應招標文件規(guī)定的實質性要求和條件的；（）投標人不以自己的名義或未按招標文件要求提供投標保證金或提供的投標保證金有缺陷而不能接受的；（）同一投標人提交兩個以上不同的投標報價且未聲明哪一個有效的；（）投標報價高于招標文件設定的最高投標限價的；（）改變招標人提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目主要特征、計量單位、工程數(shù)量、主要技術條款編碼等內容的；（）改變招標人提供的業(yè)主掌握不下浮項金額的；（）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他無效投標情況的。 投標文件的商務評審. 評標委員會對通過符合性評審的投標文件進行商務評審。評標委員會的商務專家應對商務報價的范圍、數(shù)量、單價、費用組成和總價等進行全面審閱相對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。. 商務評審應以報價口徑范圍一致的投標評標價為依據(jù)。投標評標價應在最終報價的基礎上，按照招標文件約定的因素和方法進行計算。凡屬招標文件的原因造成報價口徑范圍不一致的，應調整投標報價，其中算術錯誤的調整原則如下：（）用數(shù)字表示的金額與文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。（）凡屬投標人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不調整投標報價，若有算術性差錯，均在投標報價不變的前提下按招標人要求調整單價及有關費用，調整后的單價及有關費用對投標人起約束作用，如果投標人不接受修正后的單價及有關費用，則按商務評審不合格處理。投標報價中，如有以下情況之一的，按商務評審不合格處理：）投標人未按招標文件實質性規(guī)定要求進行報價，拒絕修正不平衡報價，拒絕提供報價分析說明和證明材料的；）因投標人自身多算、少算、錯算、漏算而造成的錯誤金額超過投標總價的的；）工程量清單中的單價高于招標限價相應單價的％的；）措施項目合計報價高于招標限價提供的措施項目合計金額的％的；）工程量清單中帶有“*”的工程項目未提供正確的單價分析表。 （注：工程量清單報價格式中必須標志“*” ） ；31 / 138）最終評標價高于招標人提供的最高限價的；）通過符合性審查的最低投標評標價低于通過符合性審查的次低投標評標價；）評標委員會認定屬投標人自身原因有重大漏項的；）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他無效投標情況的。商務評審不通過的投標文件不在進入后續(xù)評審。. 商務評分計算辦法。評分基準價的確定：評分基準價為所有通過商務評審的評標價的算術平均值*（）后所得值。 值由招標人在 、 、 、 、 、 、 、 、 、 之中隨機抽取確定。評分基準價由評標委員會依據(jù)上述方法計算，除計算差錯外，確認后的評分基準價在本次招標期間保持不變。計算差錯，僅限于以下兩種情況：（）純算術性四則運算差錯；（）未按約定的計算方法，多計或者少計投標人報價的。由于評標差錯，導致否決投標錯誤，重新評標糾正等其他情況，不屬于計算差錯。．報價評分值的計算以評分基準價為基礎，將各投標人的評標價與評分基準價比較，計算出偏離基準價的百分數(shù)后，再進行計分。）投標評標價等于評分基準價時，得滿分（ 分） 。）投標評標價每低于評分基準價 個百分點，扣 分。）投標評標價每高于評分基準價 個百分點，扣 分。以上評分計算過程保留小數(shù) 位，第 位四舍五入，最終結果保留小數(shù) 位，第 位四舍五入；評分不足 個百分點時，使用直線插入法計算。商務報價評分最低分 分。投標人的資信評審（分）序號 內容 得分企業(yè)信用等級級級級法定代表人出席開標會議 分擬派的項目負責人出席開標會議 分擬派的項目技術負責人出席開標會議 分32 / 138注：①企業(yè)信用等級以寧波市水利建設市場主體信用評價結果的當期信用評價等級計分；②如以上人員出席開標會議的，在投標截止時間前在招標人指定的簽到冊上簽到；在開標身份驗證時，攜帶個人身份證原件參加驗證；未按要求簽到或未提供身份證原件驗證的，按此項不得分處理。 投標文件的綜合評分 投標文件的綜合評分為投標人的投標文件的商務評分資信評審得分，滿分為分。 推薦中標候選人評標委員會根據(jù)綜合評分對通過商務評審的投標文件按照由高到低的順序進行排序，推薦中標候選人。綜合評分相同時，報價低者優(yōu)先。綜合評分、報價均相同時，抽簽決定中標候選人。本評標辦法未盡事宜由評標委員會集體討論決定。 詢標. 投標文件中有含義不明確、投標報價可能低于成本價、對同類問題表達不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的，應當組織詢標。. 凡是評標委員會擬做出否決投標認定的，應組織相關投標人詢問核實。未進行詢問核實程序的，不得做出否決投標的認定，投標人放棄詢問核實機會的除外（投標人所留聯(lián)系方式無法聯(lián)系上、在規(guī)定的時限內投標人不參加詢問核實活動或不予答復的） 。..3 詢標問題及投標人的澄清、說明應當采用書面形式，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。. 評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明，不得接受投標人主動提出的澄清、說明。. 投標人不得通過補充、修改或撤消投標文件中的內容使其成為實質性響應的投標，投標人在投標截止以后不得提交任何資料作為評標依據(jù)。評標報告 評標委員會對投標文件作出的評審結論，應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和招標文件的規(guī)定。. 評標委員會應根據(jù)評標情況，推薦中標候選人，并向招標人提交評標報告。評標報告由評標委員會成員起草，評標委員會全體成員應在評標報告上簽字確認，評標專家如有保留意見可以在評標報告中闡明。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結果。. 評標報告應包括以下內容：（）開標記錄；（）評標內容、過程和結果；（）被否決情況詳細說明及依據(jù)；33 / 138（）詢標澄清紀要；（）中標候選人的優(yōu)劣對比和存在的問題；（）其他建議。評標結果按照《中華人民共和國招投標法實施條例》 、 《浙江省招標投標條例》要求進行公示，公示期為三天，投標人如發(fā)現(xiàn)權益受到侵害，可以按照《中華人民共和國招投標法實施條例》 、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》 （七部委號令）的規(guī)定向有關部門提出異議或投訴。34 / 138附件一：投標文件澄清通知編號： （投標人名稱）： （項目名稱） （標段名稱）評標委員會對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以清澄：．……．…………請將上述問題的澄清函于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼） 。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址） 。評標委員會負責人： （簽字） 年 月 日35 / 138附件二：投標文件澄清函編號： （項目名稱） （標段名稱）評標委員會：投標文件澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)就有關問題澄清如下：．……．…………投標人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日36 / 138第章 合同條款及格式第節(jié) 通用合同條款全文引用《浙江省水利水電工程施工招標文件示范文本》年版第章第節(jié)的通用合同條款。第節(jié) 專用合同條款 一般約定 詞 語 定 義 合同當事人和人員 發(fā)包人：寧?？h大佳何鎮(zhèn)人民政府 。 承包人： （簽約后填入） 。 分包人： 。 監(jiān)理人：。 工程和設備 單位工程： 指經工程質量監(jiān)督機構確認的工程項目劃分表中確定的具有獨立發(fā)揮作用或獨立施工條件的永久建筑物 。 日期 缺陷責任期（工程質量保修期）：為 年。 其他 完工驗收：指《水利水電建設工程驗收規(guī)程》中的合同工程完工驗收。通用合同條款中“竣工驗收”一詞具有相同含義。 合 同 文 件 的 優(yōu) 先 順 序除合同另有規(guī)定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：⑴ 合同協(xié)議書（包括補充協(xié)議書） ；⑵ 中標通知書；⑶ 投標函及投標函附錄；⑷ 招投標文件澄清問題、澄清問題的復函、補充通知等相關資料；⑸ 專用合同條款；⑹ 通用合同條款；⑺ 技術標準和要求；37 / 138⑻ 圖紙；⑼ 已標價的工程量清單⑽ 經雙方確認進入合同的其他文件。 聯(lián) 絡 來往函件均應按技術標準和要求（合同技術條款）約定的期限送達 寧海縣大佳何鎮(zhèn)人民政府 。 發(fā)包人義務 提 供 施 工 場 地 發(fā)包人提供的用地范圍為：征地紅線范圍內（即工程招標征地范圍圖之內） 。 監(jiān)理人 監(jiān) 理 人 的 職 責 和 權 力 監(jiān)理人在行使下列權力前須得到發(fā)包人的事先批準：⑴ 按第條規(guī)定，批準工程分包 ；⑵ 按第款規(guī)定，確定延長完工期限 ；⑶ 按第條規(guī)定，批準暫列金額的使用 ； 承包人 承 包 人 一 般 義 務 其它義務()承擔施工安全保衛(wèi)工作及施工照明的責任和要求：根據(jù)工程需要，提供和維修施工使用的照明、圍欄設施，并負責安全保衛(wèi)；()需承包人辦理的有關施工場地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù)：遵守政府有關主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產等的管理規(guī)定，辦理相關手續(xù)、并以書面形式通知發(fā)包人；施工過程中由承包人負責處理自身原因涉及市政、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、污水處理和自身原因引起的一切糾紛、事故賠償責任和社會治安等關系。其中施工期間生產的泥漿等廢排水，承包人應根據(jù)施工組織設計并結合現(xiàn)場情況考慮制定處理措施方案。（）完工工程成品保護的特殊要求及費用承擔：已竣工工程未交付發(fā)包人之前，由承包人負責已完工程的保護工作，保護期間發(fā)生損壞，承包人自費予以修復。發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護的工程部位，承包人必須按照發(fā)包人的要求完成。（）施工現(xiàn)場清潔衛(wèi)生的要求：保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關規(guī)定，竣工驗收通過后天內工完場清，并承擔因自身原因違反有關規(guī)定造成的損失和罰款。38 / 138（）雙方約定承包人應做的其他工作：) 按時向發(fā)包人（或工程師）提交開竣工報告、隱蔽工程驗收報告、質量自檢記錄、交工驗收報告及工程事故報告等資料。) 文明施工按寧?？h政府有關部門頒發(fā)的文明施工要求及招標文件中技術條款執(zhí)行。施工區(qū)域范圍內必須采取全封閉措施，搞好市容環(huán)境衛(wèi)生，并接受有關主管部門和發(fā)包人、工程師的檢查；環(huán)境保護按招標文件的要求執(zhí)行。因承包人原因造成工程損失或人身傷害，由承包人承擔全部責任及費用。) 負責放樣、測量。每次測量成果均應有復核記錄，并及時將測量成果記錄書面送交監(jiān)理人確認。承包人應對測量成果承擔全部責任。) 必須接受發(fā)包人的管理或其委托的監(jiān)理單位的監(jiān)理，并為其開展工作和生活提供方便，按照要求提供完整真實的原始記錄、檢測記錄等技術資料及各種報表。) 承包人必須開展工程施工合同質量管理，密切配合工程師全面質量管理、環(huán)境管理和職業(yè)安全健康管理等工作的進行。) 承包人不按合同約定完成以上工作，發(fā)包人有權限令其停止施工并進行整改，由此引起的