【正文】 料作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，對(duì)入圍符合性審查的投標(biāo)人作投標(biāo)文件的符合性審查。符合性審查應(yīng)包括三方面內(nèi)容：投標(biāo)人資格審查、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性格式要求響應(yīng)性審查、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要求響應(yīng)性審查。符合性審查未通過的投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評(píng)審，不再增補(bǔ)。. 投標(biāo)人資格審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，首先對(duì)符合要求的投標(biāo)人遞交的證件原件進(jìn)行資格審查。資格審查未通過的投標(biāo)人的投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評(píng)審。投標(biāo)人如存在以下情況之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核認(rèn)定，作為資格審查未通過，不再進(jìn)入后續(xù)評(píng)審：（）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交資格審查原件的或提交的原件不符合招標(biāo)文件要求的；（）投標(biāo)人未具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理及企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人人，和企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理任職文件）的行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書證；（）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)不符合招標(biāo)文件的規(guī)定；（）投標(biāo)人擬派的人員不具備招標(biāo)文件要求的證書；（）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求加蓋單位印章或投標(biāo)人的法定代表人未按招標(biāo)文件要求簽字或蓋章的；（）投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)人員、施工員、質(zhì)檢員、安全員、委托代理人無社會(huì)保險(xiǎn)證明的（以近期社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的證明為準(zhǔn)） ；（）投標(biāo)人的投標(biāo)資格不滿足國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件載明的強(qiáng)制性要求的；（）投標(biāo)人參與本工程投標(biāo)，未滿足招標(biāo)公告及前附表其他要求的。 投標(biāo)人不得通過補(bǔ)充、修改或撤銷投標(biāo)文件中的內(nèi)容使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)人在投標(biāo)截止以后不得提交任何資料作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。30 / 138投標(biāo)文件符合性審查（實(shí)質(zhì)性格式和內(nèi)容要求響應(yīng)性審查）未通過的情形（）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求加蓋單位印章或投標(biāo)人的法定代表人未按招標(biāo)文件要求簽字或蓋章的；（）投標(biāo)人的投標(biāo)資格不滿足國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件載明的強(qiáng)制性要求的；（）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件未聲明哪一個(gè)有效的；（）不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件的；（）投標(biāo)人不以自己的名義或未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或提供的投標(biāo)保證金有缺陷而不能接受的；（）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)且未聲明哪一個(gè)有效的；（）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；（）改變招標(biāo)人提供的工程量清單中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目主要特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量、主要技術(shù)條款編碼等內(nèi)容的；（）改變招標(biāo)人提供的業(yè)主掌握不下浮項(xiàng)金額的；（）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他無效投標(biāo)情況的。 投標(biāo)文件的商務(wù)評(píng)審. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過符合性評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的商務(wù)專家應(yīng)對(duì)商務(wù)報(bào)價(jià)的范圍、數(shù)量、單價(jià)、費(fèi)用組成和總價(jià)等進(jìn)行全面審閱相對(duì)比分析，找出報(bào)價(jià)差異的原因及存在的問題。. 商務(wù)評(píng)審應(yīng)以報(bào)價(jià)口徑范圍一致的投標(biāo)評(píng)標(biāo)價(jià)為依據(jù)。投標(biāo)評(píng)標(biāo)價(jià)應(yīng)在最終報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件約定的因素和方法進(jìn)行計(jì)算。凡屬招標(biāo)文件的原因造成報(bào)價(jià)口徑范圍不一致的，應(yīng)調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)，其中算術(shù)錯(cuò)誤的調(diào)整原則如下：（）用數(shù)字表示的金額與文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。（）凡屬投標(biāo)人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)，若有算術(shù)性差錯(cuò)，均在投標(biāo)報(bào)價(jià)不變的前提下按招標(biāo)人要求調(diào)整單價(jià)及有關(guān)費(fèi)用，調(diào)整后的單價(jià)及有關(guān)費(fèi)用對(duì)投標(biāo)人起約束作用，如果投標(biāo)人不接受修正后的單價(jià)及有關(guān)費(fèi)用，則按商務(wù)評(píng)審不合格處理。投標(biāo)報(bào)價(jià)中，如有以下情況之一的，按商務(wù)評(píng)審不合格處理：）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)價(jià)，拒絕修正不平衡報(bào)價(jià)，拒絕提供報(bào)價(jià)分析說明和證明材料的；）因投標(biāo)人自身多算、少算、錯(cuò)算、漏算而造成的錯(cuò)誤金額超過投標(biāo)總價(jià)的的；）工程量清單中的單價(jià)高于招標(biāo)限價(jià)相應(yīng)單價(jià)的％的；）措施項(xiàng)目合計(jì)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)限價(jià)提供的措施項(xiàng)目合計(jì)金額的％的；）工程量清單中帶有“*”的工程項(xiàng)目未提供正確的單價(jià)分析表。 （注：工程量清單報(bào)價(jià)格式中必須標(biāo)志“*” ） ；31 / 138）最終評(píng)標(biāo)價(jià)高于招標(biāo)人提供的最高限價(jià)的；）通過符合性審查的最低投標(biāo)評(píng)標(biāo)價(jià)低于通過符合性審查的次低投標(biāo)評(píng)標(biāo)價(jià)；）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬投標(biāo)人自身原因有重大漏項(xiàng)的；）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他無效投標(biāo)情況的。商務(wù)評(píng)審不通過的投標(biāo)文件不在進(jìn)入后續(xù)評(píng)審。. 商務(wù)評(píng)分計(jì)算辦法。評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)的確定：評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)為所有通過商務(wù)評(píng)審的評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值*（）后所得值。 值由招標(biāo)人在 、 、 、 、 、 、 、 、 、 之中隨機(jī)抽取確定。評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)上述方法計(jì)算，除計(jì)算差錯(cuò)外，確認(rèn)后的評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)在本次招標(biāo)期間保持不變。計(jì)算差錯(cuò)，僅限于以下兩種情況：（）純算術(shù)性四則運(yùn)算差錯(cuò)；（）未按約定的計(jì)算方法，多計(jì)或者少計(jì)投標(biāo)人報(bào)價(jià)的。由于評(píng)標(biāo)差錯(cuò)，導(dǎo)致否決投標(biāo)錯(cuò)誤，重新評(píng)標(biāo)糾正等其他情況，不屬于計(jì)算差錯(cuò)。．報(bào)價(jià)評(píng)分值的計(jì)算以評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ)，將各投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)與評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)比較，計(jì)算出偏離基準(zhǔn)價(jià)的百分?jǐn)?shù)后，再進(jìn)行計(jì)分。）投標(biāo)評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，得滿分（ 分） 。）投標(biāo)評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)分基準(zhǔn)價(jià) 個(gè)百分點(diǎn)，扣 分。）投標(biāo)評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)分基準(zhǔn)價(jià) 個(gè)百分點(diǎn)，扣 分。以上評(píng)分計(jì)算過程保留小數(shù) 位，第 位四舍五入，最終結(jié)果保留小數(shù) 位，第 位四舍五入；評(píng)分不足 個(gè)百分點(diǎn)時(shí)，使用直線插入法計(jì)算。商務(wù)報(bào)價(jià)評(píng)分最低分 分。投標(biāo)人的資信評(píng)審（分）序號(hào) 內(nèi)容 得分企業(yè)信用等級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)法定代表人出席開標(biāo)會(huì)議 分?jǐn)M派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出席開標(biāo)會(huì)議 分?jǐn)M派的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人出席開標(biāo)會(huì)議 分32 / 138注：①企業(yè)信用等級(jí)以寧波市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)結(jié)果的當(dāng)期信用評(píng)價(jià)等級(jí)計(jì)分；②如以上人員出席開標(biāo)會(huì)議的，在投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)人指定的簽到冊(cè)上簽到；在開標(biāo)身份驗(yàn)證時(shí)，攜帶個(gè)人身份證原件參加驗(yàn)證；未按要求簽到或未提供身份證原件驗(yàn)證的，按此項(xiàng)不得分處理。 投標(biāo)文件的綜合評(píng)分 投標(biāo)文件的綜合評(píng)分為投標(biāo)人的投標(biāo)文件的商務(wù)評(píng)分資信評(píng)審得分，滿分為分。 推薦中標(biāo)候選人評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合評(píng)分對(duì)通過商務(wù)評(píng)審的投標(biāo)文件按照由高到低的順序進(jìn)行排序，推薦中標(biāo)候選人。綜合評(píng)分相同時(shí)，報(bào)價(jià)低者優(yōu)先。綜合評(píng)分、報(bào)價(jià)均相同時(shí)，抽簽決定中標(biāo)候選人。本評(píng)標(biāo)辦法未盡事宜由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論決定。 詢標(biāo). 投標(biāo)文件中有含義不明確、投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本價(jià)、對(duì)同類問題表達(dá)不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明的，應(yīng)當(dāng)組織詢標(biāo)。. 凡是評(píng)標(biāo)委員會(huì)擬做出否決投標(biāo)認(rèn)定的，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人詢問核實(shí)。未進(jìn)行詢問核實(shí)程序的，不得做出否決投標(biāo)的認(rèn)定，投標(biāo)人放棄詢問核實(shí)機(jī)會(huì)的除外（投標(biāo)人所留聯(lián)系方式無法聯(lián)系上、在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)投標(biāo)人不參加詢問核實(shí)活動(dòng)或不予答復(fù)的） 。..3 詢標(biāo)問題及投標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。. 投標(biāo)人不得通過補(bǔ)充、修改或撤消投標(biāo)文件中的內(nèi)容使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人在投標(biāo)截止以后不得提交任何資料作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。評(píng)標(biāo)報(bào)告 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件作出的評(píng)審結(jié)論，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件的規(guī)定。. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)情況，推薦中標(biāo)候選人，并向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員起草，評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)，評(píng)標(biāo)專家如有保留意見可以在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。. 評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（）開標(biāo)記錄；（）評(píng)標(biāo)內(nèi)容、過程和結(jié)果；（）被否決情況詳細(xì)說明及依據(jù)；33 / 138（）詢標(biāo)澄清紀(jì)要；（）中標(biāo)候選人的優(yōu)劣對(duì)比和存在的問題；（）其他建議。評(píng)標(biāo)結(jié)果按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》 、 《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》要求進(jìn)行公示，公示期為三天，投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)權(quán)益受到侵害，可以按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》 、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》 （七部委號(hào)令）的規(guī)定向有關(guān)部門提出異議或投訴。34 / 138附件一：投標(biāo)文件澄清通知編號(hào)： （投標(biāo)人名稱）： （項(xiàng)目名稱） （標(biāo)段名稱）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對(duì)下列問題以書面形式予以清澄：．……．…………請(qǐng)將上述問題的澄清函于 年 月 日 時(shí)前遞交至 （詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真號(hào)碼） 。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時(shí)前將原件遞交至 （詳細(xì)地址） 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人： （簽字） 年 月 日35 / 138附件二：投標(biāo)文件澄清函編號(hào)： （項(xiàng)目名稱） （標(biāo)段名稱）評(píng)標(biāo)委員會(huì)：投標(biāo)文件澄清通知（編號(hào)： ）已收悉，現(xiàn)就有關(guān)問題澄清如下：．……．…………投標(biāo)人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日36 / 138第章 合同條款及格式第節(jié) 通用合同條款全文引用《浙江省水利水電工程施工招標(biāo)文件示范文本》年版第章第節(jié)的通用合同條款。第節(jié) 專用合同條款 一般約定 詞 語(yǔ) 定 義 合同當(dāng)事人和人員 發(fā)包人：寧?？h大佳何鎮(zhèn)人民政府 。 承包人： （簽約后填入） 。 分包人： 。 監(jiān)理人：。 工程和設(shè)備 單位工程： 指經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)的工程項(xiàng)目劃分表中確定的具有獨(dú)立發(fā)揮作用或獨(dú)立施工條件的永久建筑物 。 日期 缺陷責(zé)任期（工程質(zhì)量保修期）：為 年。 其他 完工驗(yàn)收：指《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》中的合同工程完工驗(yàn)收。通用合同條款中“竣工驗(yàn)收”一詞具有相同含義。 合 同 文 件 的 優(yōu) 先 順 序除合同另有規(guī)定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：⑴ 合同協(xié)議書（包括補(bǔ)充協(xié)議書） ；⑵ 中標(biāo)通知書；⑶ 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；⑷ 招投標(biāo)文件澄清問題、澄清問題的復(fù)函、補(bǔ)充通知等相關(guān)資料；⑸ 專用合同條款；⑹ 通用合同條款；⑺ 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；37 / 138⑻ 圖紙；⑼ 已標(biāo)價(jià)的工程量清單⑽ 經(jīng)雙方確認(rèn)進(jìn)入合同的其他文件。 聯(lián) 絡(luò) 來往函件均應(yīng)按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）約定的期限送達(dá) 寧?？h大佳何鎮(zhèn)人民政府 。 發(fā)包人義務(wù) 提 供 施 工 場(chǎng) 地 發(fā)包人提供的用地范圍為：征地紅線范圍內(nèi)（即工程招標(biāo)征地范圍圖之內(nèi)） 。 監(jiān)理人 監(jiān) 理 人 的 職 責(zé) 和 權(quán) 力 監(jiān)理人在行使下列權(quán)力前須得到發(fā)包人的事先批準(zhǔn)：⑴ 按第條規(guī)定，批準(zhǔn)工程分包 ；⑵ 按第款規(guī)定，確定延長(zhǎng)完工期限 ；⑶ 按第條規(guī)定，批準(zhǔn)暫列金額的使用 ； 承包人 承 包 人 一 般 義 務(wù) 其它義務(wù)()承擔(dān)施工安全保衛(wèi)工作及施工照明的責(zé)任和要求：根據(jù)工程需要，提供和維修施工使用的照明、圍欄設(shè)施，并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)；()需承包人辦理的有關(guān)施工場(chǎng)地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù)：遵守政府有關(guān)主管部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)、并以書面形式通知發(fā)包人；施工過程中由承包人負(fù)責(zé)處理自身原因涉及市政、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、污水處理和自身原因引起的一切糾紛、事故賠償責(zé)任和社會(huì)治安等關(guān)系。其中施工期間生產(chǎn)的泥漿等廢排水，承包人應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況考慮制定處理措施方案。（）完工工程成品保護(hù)的特殊要求及費(fèi)用承擔(dān)：已竣工工程未交付發(fā)包人之前，由承包人負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以修復(fù)。發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位，承包人必須按照發(fā)包人的要求完成。（）施工現(xiàn)場(chǎng)清潔衛(wèi)生的要求：保證施工場(chǎng)地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，竣工驗(yàn)收通過后天內(nèi)工完場(chǎng)清，并承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款。38 / 138（）雙方約定承包人應(yīng)做的其他工作：) 按時(shí)向發(fā)包人（或工程師）提交開竣工報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)量自檢記錄、交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及工程事故報(bào)告等資料。) 文明施工按寧?？h政府有關(guān)部門頒發(fā)的文明施工要求及招標(biāo)文件中技術(shù)條款執(zhí)行。施工區(qū)域范圍內(nèi)必須采取全封閉措施，搞好市容環(huán)境衛(wèi)生，并接受有關(guān)主管部門和發(fā)包人、工程師的檢查；環(huán)境保護(hù)按招標(biāo)文件的要求執(zhí)行。因承包人原因造成工程損失或人身傷害，由承包人承擔(dān)全部責(zé)任及費(fèi)用。) 負(fù)責(zé)放樣、測(cè)量。每次測(cè)量成果均應(yīng)有復(fù)核記錄，并及時(shí)將測(cè)量成果記錄書面送交監(jiān)理人確認(rèn)。承包人應(yīng)對(duì)測(cè)量成果承擔(dān)全部責(zé)任。) 必須接受發(fā)包人的管理或其委托的監(jiān)理單位的監(jiān)理，并為其開展工作和生活提供方便，按照要求提供完整真實(shí)的原始記錄、檢測(cè)記錄等技術(shù)資料及各種報(bào)表。) 承包人必須開展工程施工合同質(zhì)量管理，密切配合工程師全面質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)安全健康管理等工作的進(jìn)行。) 承包人不按合同約定完成以上工作，發(fā)包人有權(quán)限令其停止施工并進(jìn)行整改，由此引起的