【正文】 磋商小組根據(jù)磋商辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對社會資本方的響應(yīng)文件進(jìn)行形式評審，并使用。響應(yīng)性評審磋商小組根據(jù)磋商辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對社會資本方的響應(yīng)文件進(jìn)行響應(yīng)性評審，并記錄評審結(jié)果。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐。社會資本方磋商價格不得超出（不含等于）按照第二章“社會資本方須知”前附表第款載明的采購控制價，凡社會資本方的磋商價格超出控制價的，該社會資本方的響應(yīng)文件不能通過響應(yīng)性評審。（適用于設(shè)立采購控制價的情形）尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢。判斷是否為響應(yīng)文件被否決判斷社會資本方的是否為響應(yīng)文件被否決的全部條件（包括本章第項中規(guī)定的條件），在本章附件中集中列示。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌。本章附件集中列示的響應(yīng)文件被否決條件不應(yīng)與第二章“社會資本方須知”和本章正文部分包括的響應(yīng)文件被否決條件抵觸，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“社會資本方須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐。磋商小組在評審（包括初步評審和詳細(xì)評審）過程中，依據(jù)本章附件中規(guī)定的響應(yīng)文件被否決條件判斷社會資本方的是否為無效。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設(shè)。澄清、說明或補正在初步評審過程中，磋商小組應(yīng)當(dāng)就響應(yīng)文件中不明確的內(nèi)容要求社會資本方進(jìn)行澄清、說明或者補正。社會資本方對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據(jù)本章第款的規(guī)定執(zhí)行。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗熱。.詳細(xì)評審只有通過了初步評審、被判定為合格的社會資本方可進(jìn)入詳細(xì)評審。詳細(xì)評審的程序磋商小組按照本章第款中規(guī)定的程序進(jìn)行詳細(xì)評審：（）技術(shù)標(biāo)評審和評分，評分分值見前附表；（）商務(wù)標(biāo)評審和評分：商務(wù)標(biāo)開啟后先由磋商小組對響應(yīng)報價進(jìn)行評審，凡被磋商小組過半數(shù)的評審專家認(rèn)定存有惡意抬高、壓低響應(yīng)報價的以及發(fā)現(xiàn)串通投標(biāo)等行為的，磋商小組對社會資本方進(jìn)行質(zhì)詢，經(jīng)質(zhì)詢后，仍然有超過半數(shù)的評審專家認(rèn)定存有惡意抬高、壓低響應(yīng)報價（包括低于成本）的以及發(fā)現(xiàn)串通投標(biāo)等行為的，其商務(wù)標(biāo)將被否決；磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響。（）其他因素評審和評分；（）匯總評分結(jié)果。澄清、說明或補正在詳細(xì)評審過程中，磋商小組應(yīng)當(dāng)就響應(yīng)文件中不明確的內(nèi)容要求社會資本方進(jìn)行澄清、說明或者補正。社會資本方對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據(jù)本章第款的規(guī)定執(zhí)行。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭貲閻。磋商開始，與社會資本方談各項內(nèi)容：磋商小組所有成員集中與單一社會資本方按照抽簽決定的磋商次序分別進(jìn)行磋商。磋商小組可根據(jù)社會資本方的報價，響應(yīng)內(nèi)容及磋商的情況，給予每個正在參加磋商的社會資本方相同的機會。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)競爭性磋商文件和磋商情況，實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動競爭性磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三飯燭。對競爭性磋商文件作出的實質(zhì)性變動是競爭性磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的社會資本方。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦。社會資本方應(yīng)當(dāng)按照競爭性磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其授權(quán)代表簽章。各社會資本方進(jìn)行報價：磋商結(jié)束后，參加磋商的社會資本方應(yīng)當(dāng)對磋商的承諾和最后報價以書面形式確認(rèn)，并由授權(quán)代表簽章。由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的社會資本方的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。. 推薦成交候選社會資本方和確定成交社會資本方推薦成交候選社會資本方磋商小組在確定社會資本方時，應(yīng)遵照以下原則：（）磋商小組按照最終得分由高至低的次序排列（）如果磋商小組根據(jù)本章的規(guī)定作響應(yīng)文件被否決處理后，如果因符合要求的社會資本方或者報價未超過采購預(yù)算的社會資本方多于家的，且不少于第二章“社會資本方須知”前附表第款規(guī)定的成交候選社會資本方數(shù)量的，則磋商小組可以將所有有效社會資本方按最終得分由高至低的次序確定社會資本方。如果因符合要求的社會資本方或者報價未超過采購預(yù)算的社會資本方不足家明顯缺乏競爭的，磋商小組可以建議采購人重新采購。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮。社會資本方數(shù)量少于個或者所有報價被否決的，采購人應(yīng)當(dāng)依法重新采購。確定成交社會資本方本項目不適用此條款。編制磋商評審報告磋商小組根據(jù)本章第項的規(guī)定向采購人提交磋商評審報告。評審報告應(yīng)當(dāng)由全體磋商小組成員簽字，并于評審結(jié)束時抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評審報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕。（）基本情況和數(shù)據(jù)表；社會資本方參加采購活動的具體方式和相關(guān)情況；（）磋商小組成員名單；響應(yīng)文件開啟日期和地點；（）磋商記錄；獲取磋商文件的社會資本方名單和磋商小組成員名單；（）符合要求的磋商一覽表；評審情況記錄和說明，包括對社會資本方的資格審查情況、社會資本方響應(yīng)文件評審情況、磋商情況、報價情況等；薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶燉。（）響應(yīng)文件否決情況說明；提出的成交候選社會資本方的排序名單及理由。（）磋商標(biāo)準(zhǔn)、磋商方法或者磋商因素一覽表；（）經(jīng)評審的價格一覽表（包括磋商小組在磋商過程中所形成的所有記載磋商結(jié)果、結(jié)論的表格、說明、記錄等文件）；鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜鈺鴆噸。（）經(jīng)評審的社會資本方排序；（）推薦的成交候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（）澄清、說明、補正事項紀(jì)要。. 特殊情況的處置程序暗標(biāo)評審的評審程序規(guī)定（本項目不采用）關(guān)于評審活動暫停磋商小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評審的原則，按磋商辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評審工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評審工作無法繼續(xù)時，評審活動方可暫停。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿聞。發(fā)生評審暫停情況時，磋商小組應(yīng)當(dāng)封存全部響應(yīng)文件和評審記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評審的條件時，由原磋商小組繼續(xù)評審。頜層銖壺鮮儀計堯當(dāng)涇撓惡訂。關(guān)于評審中途更換評委除非發(fā)生下列情況之一，磋商小組成員不得在評審中途更換：（）因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評審中途退出評審活動；（）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個磋商小組成員需要回避。退出評審的磋商小組成員，其已完成的評審行為無效。由采購人根據(jù)本競爭性磋商文件規(guī)定的磋商小組成員生產(chǎn)方式另行確定替代者進(jìn)行評審。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾鍍?yōu)Ｓ浢镀痹谌魏未枭汰h(huán)節(jié)中，需磋商小組就某項定性的評審結(jié)論做出表決的，由磋商小組全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍敘。附件：響應(yīng)文件被否決條件、總則本附件所集中列示的響應(yīng)文件被否決條件，是本章“磋商辦法”的組成部分，是對第二章“社會資本方須知”和本章正文部分所規(guī)定的響應(yīng)文件被否決條件的總結(jié)和補充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“社會資本方須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償閑。）響應(yīng)文件的有效性響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效響應(yīng)文件，不得進(jìn)入后續(xù)環(huán)節(jié)：逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的。響應(yīng)文件未按要求密封的。未按要求提交磋商保證金的。磋商響應(yīng)函、法定代表人授權(quán)委托書中未加蓋社會資本方公章；磋商響應(yīng)函、法定代表人授權(quán)委托書中法定代表人未簽字并印章（或簽字并印章人無法定代表人有效授權(quán)書的）賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢覯。法律、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其它情況。社會資本方提交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件，或在一份響應(yīng)文件中對同一采購項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按磋商文件規(guī)定提交備選響應(yīng)方案的或磋商文件有其它說明的除外）。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣瀠。社會資本方的響應(yīng)文件不符合磋商文件要求的。公開唱價后，社會資本方撤回響應(yīng)文件、退出評審的。 響應(yīng)文件被否決條件社會資本方或其響應(yīng)文件有下列情形之一的，磋商小組有權(quán)利拒絕該社會資本方的響應(yīng)，其響應(yīng)文件被否決：有第二章“社會資本方須知”第項規(guī)定的任何一種情形的。 有串通投標(biāo)或弄虛作假或其他違法行為的，詳下： 不同社會資本方的響應(yīng)文件內(nèi)容存在非正常一致的； 不同社會資本方的響應(yīng)文件錯漏之處一致的； 不同社會資本方的競爭性磋商報價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的； 不同社會資本方的響應(yīng)文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； 不同社會資本方的響應(yīng)文件相互混裝的； 不同社會資本方使用同一個人或者企業(yè)資金交納磋商保證金的； 磋商小組認(rèn)定的其他串通報價情形。不按磋商小組要求澄清、說明或補正的。在形式評審、響應(yīng)性評審中，磋商小組認(rèn)定社會資本方的響應(yīng)文件不符合磋商辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標(biāo)準(zhǔn)的。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆廚。當(dāng)社會資本方資格審查申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，其在響應(yīng)文件中更新的資料，未能通過資格評審的。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷閂。在施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審中，磋商小組認(rèn)定社會資本方的響應(yīng)文件未能通過此項評審的。磋商小組認(rèn)定社會資本方以低于成本報價響應(yīng)報價的。社會資本方未按第二章“社會資本方須知”第款規(guī)定出席開啟會的。響應(yīng)文件中未加蓋社會資本方的公章，未有法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字并蓋章的；法定代表人授權(quán)的代理人沒有合法、有效的委托書原件的；綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂視。未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn),造成響應(yīng)文件實質(zhì)上不響應(yīng)競爭性磋商文件的要求,或者導(dǎo)致無法對響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行評審的；騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選灄。逾期送達(dá)的；資信業(yè)績?nèi)缬信撟骷傩袨榈?，磋商響?yīng)文件按無效處理，取消成交候選人的資格。本項目合作期資本金稅后年投資回報率、合作期項目公司融資利率上浮率、運營期運營績效服務(wù)費總累計值、任何一項超出或等于最高上限，則磋商文件將被否決現(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬歷。本項目進(jìn)行電子輔助評標(biāo)，社會資本方必須將電子響應(yīng)文件保存在盤內(nèi)，電子響應(yīng)文件報價必須與書面響應(yīng)文件報價（磋商函報價）一致并確保電子文件能夠順利導(dǎo)出鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔鯨鑊。第四章 項目合同臨沂市內(nèi)環(huán)東線（溫泉路）項目合同（草案）二〇一六年八月58 / 83合同條款目錄第一章總則梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲蠍襝。第 條術(shù)語定義和解釋輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖張灣。第 條合同背景和目的屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜膠錆盧。第 條聲明和保證詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏斕窮鐔。第 條合同生效條件鳧沖經(jīng)糧籩賂雞軀鎧潔鵜傘袞。第 條合同構(gòu)成及優(yōu)先次序聰駘縶轤終實騭邏顯贍輾諺漬。第二章合同主體鯧鋱竊鴇緶諏顫鉆邇凱終殺勻。第 條甲方堿賢矯攝膽嘮闊銻愷緊弳韻鏢。第 條乙方闋蘆畫腎藎覺鎪鐿賚鍥驛縛蟬。第三章合作關(guān)系溝礬爺銦蟈剛銪霽寧棄貝嚨渙。第 條特許經(jīng)營權(quán)的授予鈣槍濾黨許蕁鄶飫?wù)a慮瞇輻務(wù)。第 條合作期限懌處濁渾誹買躦騸嗆驏壘濕鎳。第 條變動謝齒毀覽賬繰財鱗蠼潔陝鱟蟯。第 條合作履約擔(dān)保吶韋楨闔踐鴟諍齏蘭贍讓蘄濃。第四章投資計劃及融資方案萊酈晉壩辭終裥俠輿擊潰嶁劌。第 條項目總投資（可用性服務(wù)費基數(shù)）鷲詛撿瞇釵騭蓀剝黃縶別鏟鍍。第 條投資控制紉綰懔賬鍘禪耬啞綿鍇鋃碩螞。第 條融資方案顢燦懺騅錳顆繡奪鮪棄蔦麗澆。第 條政府提供的其他投融資支持潛憒巔懟閑貓簡巒競慮棧諾則。第 條投融資監(jiān)管鏟卻審緒韃聞癬惱颯驏齡攖鍶。第 條投融資違約及其處理擄鱘殼郟餳渦爛摻璽灑鄆際慮。第五章項目前期工作贗鐨嚳齬騏銻潑櫟聞贏繃綢澤。第 條前期工作內(nèi)容及要求殼贈嘆橈鯛槳櫨滄滸擊懼廄凜。第 條前期工作任務(wù)分擔(dān)襉藍(lán)動蔭鶚鈑掙濰鋱縶魯軛錟。第 條前期工作經(jīng)費傘箋內(nèi)鍶樂撈憶瓊檸鍇賕澮薔。第 條政府提供的前期工作支持緬殲傷卻兗輔宮礡釅棄稈騅滬。第 條乙方予以前期工作的協(xié)助驪嘗叢煙協(xié)彈嚕約戲虛嫻蒞決。第 條前期工作違約及處理畫價鸚詮喲貰區(qū)綢躉驟預(yù)塵錕。第六章工程建設(shè)鏜飄鳶顆奩娛僑聹嶼灑詰鈮蔣。第 條土地使用棲鈽鰹尋嵐詡黲滎諶贏煙癲溝。第 條進(jìn)度、質(zhì)量、安全及管理要求辯諉驂籌憮詠鰈蠷嚳擊厭齏囅。第 條建設(shè)期的審查事項崢罰饋蹤擁襲駐詐覬縶鎘誠鋟。第 條變更管理誕玨顳鰭暈凈頗諤凱鏘蔣挾蘿。第 條項目驗收劊摻韉掙櫧煢閨賅繭弒櫓閩氣。第條質(zhì)量要求膠嚌閶罰測丟錕轎與虛產(chǎn)繞兌。第條商業(yè)運營日鰥鸕鐓鈴爐縊鉞鑑緩驟鎢勁鏽。第 條工程建設(shè)保險祕閨鍵儕甌鱧遠(yuǎn)鋮鯛灑繽趙蓮。第 條工程保修陘輔銨澩礙紛趕錙類贏攔洶毆。第 條建設(shè)期監(jiān)管瀉襠鐵補粵驕謗闥餑鑿鰍馴僂。第 條建設(shè)期違約和處理鎢紡釤閭綆磽謅顧癢糾躡莧鏈。第七章甲方介入完成建設(shè)（如有）慳瀏遲噓纓預(yù)蝸饞闕鏘籃孌熒。第 條甲方介入的條件譜廩軾瘓輿猶蘇鮐濕弒嶇鈁歐。第 條甲方介入后處理噠寫趙謫蕢閃纓鴯錕虛飩璦俁。第 條費用處理薩駝貰騶襤湞絆絲檢驥諗鶉銨。第八章運營和維護(hù)鼉鑄讜強詒鏈窮儺鐘洼現(xiàn)許蕎。第 條政府提供的外部條件紓負(fù)誨絨諤棟疇臥撥贛噠戰(zhàn)櫻。第 條正式運營飛節(jié)評違贄釤瀟噯軛鑿闖鐠侶。第 條運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)煒瞞覬麥轉(zhuǎn)攔氬嬸幃糾蟬綱鉻。第 條運營期間乙方的主要責(zé)任鋰樞蠱棖遞轤條廣謹(jǐn)鏘淚湊蘢。第 條運營維護(hù)與修理搖壯蒔蘢鈀廡摶戇墳張儉貲欖。第 條更新改造和追加投資（如有）踐鼉艷錯鐒賢庫敵講虬鋮櫥傷。第 條運維績效指標(biāo)及運維績效服務(wù)費婦靜聶務(wù)鎳奮嬈橢勞驥腫飯銑。第 條項目運營服務(wù)計量覯郟縷瀾鬩誠噦澮蕕窪擷膾藶。第 條運營維護(hù)承包商偵証繡診頌嗎剎燭亞贛鸞塹檢。第 條運營期保險縷綹綱顧餡蠅儀癇繕鑿輜釔價。第 條運營期政府監(jiān)管騫滅篩嬋髕茲鶚竅鳶紆線狽鋏。第 條運維績效服務(wù)費的確認(rèn)癆憚礙窮鱧薌鱘紲納鍶龐鴆艷。第 條運營期違約事項和處理鏹盧癉贗黷齬饋縋駙張駛覿楨。第九章項目移交櫺鱭獵鯊眾縋韙腦睞虯譖慟親。第 條項目移交前過渡期遲鍰災(zāi)掄涼鰒鐲薩靚驥皚鍍鈮。第 條項目移交幃賽澗縑縣約鎖覘燈洼壇籃騰。第 條移交質(zhì)量保證誚蕆沒鈄囪驢鈑詮鏤趙陽償櫟。第 條項目移交違約及處理勞篤欖優(yōu)嬸矚輻謬歿芻謄貢買。第十章項目績效指標(biāo)及付費膃檁