【導(dǎo)讀】廣州市軌道交通十三號(hào)線首期。交通疏解設(shè)施采購(gòu)項(xiàng)目

　　

【正文】 件進(jìn)行評(píng)議，對(duì)通過(guò)商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)有效性審查的各投標(biāo)人進(jìn)行定檔評(píng)議。 （ 2）每位評(píng)標(biāo)專家先遞交各自的定檔評(píng)議，定檔分好、中、差三檔，好為 3 分、中為 2 分 、差為 1 分；經(jīng)匯總并計(jì)算其算術(shù)平均分，最終按下表得出各投標(biāo)人的最終檔次。 好 中 差 [3， ] （ ， ] （ ， 1] 廣州市軌道交通 十三號(hào)線首 期 交通疏解設(shè)施 采購(gòu) 項(xiàng)目 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)辦法 19 （ 3）各評(píng)標(biāo)專家根據(jù)評(píng)標(biāo)的最終檔次和評(píng)標(biāo)打分準(zhǔn)則進(jìn)行各自的打分，評(píng)分不符合最終檔次的無(wú)效，應(yīng)按該項(xiàng)的最終檔次重新打分。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)商務(wù)標(biāo)評(píng)審組和技術(shù)標(biāo)評(píng)審組按照本辦法附表四《商務(wù)標(biāo)詳細(xì)審查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和附表六《技術(shù)標(biāo)詳細(xì)審查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的標(biāo)準(zhǔn)，使用本辦法附表五《商務(wù)標(biāo)詳細(xì)審查評(píng)分表》和附表七《技術(shù)標(biāo)詳細(xì)審查評(píng)分表》對(duì)通過(guò)商務(wù)標(biāo)有效性審查和技術(shù)標(biāo)有效性審查的投 標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)審查。 對(duì)評(píng)委的評(píng)分結(jié)果，以附表四《商務(wù)標(biāo)詳細(xì)審查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和附表六《技術(shù)標(biāo)詳細(xì)審查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》“評(píng)審內(nèi)容”欄中的各項(xiàng)內(nèi)容為得分統(tǒng)計(jì)的基準(zhǔn)，對(duì)每一項(xiàng)得分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，余下分?jǐn)?shù)進(jìn)行算術(shù)平均得出每一項(xiàng)的得分，分?jǐn)?shù)出現(xiàn)小數(shù)點(diǎn)，保留小數(shù)點(diǎn)后二位，第三位小數(shù)四舍五入。最后匯總分別評(píng)出商務(wù)分和技術(shù)分。 商務(wù)標(biāo)評(píng)審組按照“綜合得分 =商務(wù)分商務(wù)分權(quán)重 +技術(shù)分技術(shù)分權(quán)重”的公式，計(jì)算各有效投標(biāo)文件的綜合得分。綜合得分在 70 分以上（含 70 分）的投標(biāo)人將被視作入圍，進(jìn) 入價(jià)性比比較 。 同時(shí)通過(guò)商務(wù)標(biāo)及技術(shù)標(biāo)有效性審查的投標(biāo)人方可參加價(jià)格標(biāo)開(kāi)標(biāo)。 通過(guò)商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)有效性審查但綜合得分在 70 分以下的是無(wú)效投標(biāo)文件，不參與下階段的評(píng)審且不作為中標(biāo)候選人。如果綜合得分在 70 分以上（含 70 分）的投標(biāo)人少于三家，本次招標(biāo)無(wú)效。 價(jià)格標(biāo)的算術(shù)校核： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審核投標(biāo)人的各項(xiàng)報(bào)價(jià)和總體報(bào)價(jià)是否清楚、完整，若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人報(bào)價(jià)有不清楚、不完整的地方，允許投標(biāo)人澄清，對(duì)報(bào)價(jià)有重大不清晰情況而又不能做出合理解釋的投標(biāo)人，取消其參與價(jià)格評(píng)審的資格。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件投標(biāo)報(bào)價(jià)按照就低不就高的原則進(jìn)行算術(shù)校核： 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量均符合招標(biāo)文件要求時(shí)，總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 投標(biāo)人報(bào)價(jià)如有漏項(xiàng)，則將其他投標(biāo)人報(bào)價(jià)中該項(xiàng)價(jià)格中的最高價(jià)加進(jìn)該投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)；如已報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量不足，則按投標(biāo)人 所報(bào)該項(xiàng)目的合價(jià)不變而 單價(jià)調(diào)整。如經(jīng)評(píng)定為中標(biāo)候選人，其漏項(xiàng)的價(jià)格 由投標(biāo)人 自行消化，不得增加 投 標(biāo)價(jià) 。 若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)包含了招標(biāo)范圍之外的內(nèi)容，則超出部分應(yīng)予剔除。 分別按上述規(guī)則各分項(xiàng)修正后的價(jià)格若高于投標(biāo)價(jià)格，則中標(biāo)價(jià)以投標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)；廣州市軌道交通 十三號(hào)線首 期 交通疏解設(shè)施 采購(gòu) 項(xiàng)目 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)辦法 20 各分項(xiàng)修正后價(jià)格若低于投標(biāo)價(jià)，則中標(biāo)價(jià)以修正后價(jià)格為準(zhǔn)。分項(xiàng)的中標(biāo)價(jià)之和作為中標(biāo)總價(jià)。 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則取消其中標(biāo)資格，并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒(méi)收。 價(jià)格標(biāo)的有效性審查：投標(biāo)文件中沒(méi)有任一種列于本辦法附表三《價(jià) 格標(biāo)有效性審查表》中情形的，為有效投標(biāo)文件 ， 否則為無(wú)效投標(biāo)文件 。 價(jià)格 標(biāo)有效性審查不通過(guò)的投標(biāo)人 不進(jìn)入后續(xù)評(píng)審階段。 如評(píng)標(biāo)委員會(huì)商務(wù)標(biāo)評(píng)審組成員的評(píng)審意見(jiàn)不一致時(shí)，以商務(wù)標(biāo)評(píng)審組過(guò)半數(shù)成員的意見(jiàn)作為評(píng)審組對(duì)該情形的認(rèn)定結(jié)論。 商務(wù)標(biāo)評(píng)審組計(jì)算各有效且入圍的投標(biāo)文件的價(jià)格性能比值，即將有效且入圍投標(biāo)文 件的投標(biāo)價(jià)除以其綜合得分，并按照比值從低到高排列先后次序。比值相同的，投標(biāo)價(jià)低的排先。比值和投標(biāo)價(jià)均相同的，則技術(shù)部分得分高者排名靠前，若技術(shù)部分得分仍相同，則商務(wù)部分得分高者排名靠前；若商務(wù) 部分 得分仍相 同，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)以記名投票的方式按少數(shù)服從多數(shù)的原則決定其排名順序。 推薦中標(biāo)候選人 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定排序的先后。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按排序先后，在投標(biāo)文件有效且入圍的投標(biāo)人中，向招標(biāo)人推薦前 3 名投標(biāo)人依次為第一中標(biāo)候選人至第三中標(biāo)候選人 。 八號(hào)線北延段 和十三號(hào)線首期的交通疏解設(shè)施采購(gòu)項(xiàng)目中，每個(gè)投標(biāo)人只能中一個(gè)項(xiàng)目，不可以兼中。若某個(gè)投標(biāo)申請(qǐng)人在兩個(gè)或以上項(xiàng)目同時(shí)成為第一中標(biāo)候選人時(shí)，則將確定 招標(biāo)控制價(jià)最大 的項(xiàng)目為第一中標(biāo)候選人；該投標(biāo)申請(qǐng)人在其它項(xiàng)目不再作為中標(biāo)候選人；評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成 兩個(gè)交通疏解設(shè)施采 購(gòu)項(xiàng)目 第一中標(biāo)候選人的推薦工作后，在各項(xiàng)目剩余的候選單位中按照投標(biāo)人總分排名依次推薦每個(gè)項(xiàng)目的第二中標(biāo)候選人和第三中標(biāo)候選人；若在推薦第一中標(biāo)候選人的過(guò)程中某項(xiàng)目?jī)H有唯一候選人，則該候選人將直接被推薦為此項(xiàng)目的第一中標(biāo)候選人，以此類推；若某一項(xiàng)目無(wú)可推薦的中標(biāo)候選人，則該項(xiàng)目重新進(jìn)行招標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將評(píng)審過(guò)程和評(píng)審結(jié)果形成書(shū)面報(bào)告送招標(biāo)人 。 若有效投標(biāo)人不足三家，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 廣州市軌道交通 十三號(hào)線首期 交通疏解設(shè)施 采購(gòu) 項(xiàng)目 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)辦法 21 附 表 一： 商務(wù) 標(biāo)有效性 審查表 項(xiàng)目 名稱：廣州市軌道交通 十三號(hào)線 首期 交通疏解設(shè)施采購(gòu)項(xiàng)目 序號(hào) 投標(biāo)單位 評(píng)審內(nèi)容 1 在商務(wù) 標(biāo) 投標(biāo)文件中涉及本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的； 2 投標(biāo)文件中沒(méi)有有效的法定代表人證明書(shū)原件，或由委托代理人簽字的投標(biāo)文件中沒(méi)有法定代表人授權(quán)書(shū)原件； 3 投標(biāo)文件的封面沒(méi)有加蓋投標(biāo)單位的法定印章并經(jīng)投標(biāo)人代表簽字的； 4 商務(wù)標(biāo) 投標(biāo)函 或投標(biāo)人承諾書(shū) 未按招標(biāo)文件要求 簽字或蓋章 ； 5 商務(wù)標(biāo)合同條款響應(yīng)一覽表或用戶需求書(shū)響應(yīng)一覽表 未按招標(biāo)文件要求簽字或蓋章； 6 沒(méi)投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件 ； 7 投標(biāo)文件的修改處無(wú)投標(biāo)人代表簽字并加蓋單位公章的 ； 8 投標(biāo)書(shū)的有效期不滿足招標(biāo)文件要求 ； 9 對(duì)合同條款的響應(yīng)有偏離 。 最終結(jié)果 注： 1. 未出現(xiàn)上述情況的打“○”，出現(xiàn)的打“”。 2．經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核后， 全部為“○”時(shí)的結(jié)論為 “ 通過(guò) ” ， 出現(xiàn)一個(gè)“”的結(jié)論為“不通過(guò)”，即為無(wú)效投標(biāo)文件。 3． 如對(duì)本表中某種情形的評(píng)審意見(jiàn)不一致時(shí)，以評(píng)審組過(guò)半數(shù)成員 的意見(jiàn)作為評(píng)審組對(duì)該情形的認(rèn)定結(jié)論。 評(píng)委簽名： 日期： 廣州市軌道交通 十三號(hào)線首期 交通疏解設(shè)施 采購(gòu) 項(xiàng)目 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)辦法 22 附 表 二： 技術(shù) 標(biāo) 有效 性審查表 項(xiàng)目 名稱：廣州市軌道交通 十三號(hào)線首期 交通疏解設(shè)施采購(gòu)項(xiàng)目 序號(hào) 投標(biāo)單位 評(píng)審內(nèi)容 1 在 技術(shù) 投標(biāo)文件中涉及本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的； 2 投標(biāo)文件的封面沒(méi)有加蓋投標(biāo)單位的法定印章并經(jīng)投標(biāo)人代表簽字 的； 3 投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，或主要內(nèi)容不全，或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； 4 投標(biāo)文件的修改處無(wú)投標(biāo)人代表簽字并加蓋單位公章的 。 最終結(jié)果 注： 1. 未出現(xiàn)上述情況的打“○”，出現(xiàn)的打“”。 2．經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核后， 全部為“○”時(shí)的結(jié)論為 “ 通過(guò) ” ， 出現(xiàn)一個(gè)“”的結(jié)論為“不通過(guò)”，即為無(wú)效投標(biāo)文件。 3． 如對(duì)本表中某種情形的評(píng)審意見(jiàn)不一致時(shí)，以評(píng)審組過(guò)半數(shù)成員的意見(jiàn)作為評(píng)審組對(duì)該情形的認(rèn)定結(jié)論。 評(píng)委簽名： 日期： 廣州市軌道交通 十三號(hào)線首期 交通疏解設(shè)施 采購(gòu) 項(xiàng)目 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)辦法 23 附 表 三： 價(jià)格 標(biāo)有效 性審查表 項(xiàng)目 名稱：廣州市軌道交通 十三號(hào)線首期 交通疏解設(shè)施采購(gòu)項(xiàng)目 序號(hào) 投標(biāo)單位 評(píng)審內(nèi)容 1 投標(biāo)文件的封面沒(méi)有加蓋投標(biāo)單位的法定印章并經(jīng)投標(biāo)人代表簽字的； 2 出現(xiàn)兩個(gè)或以上的投標(biāo)報(bào)價(jià)，且沒(méi)有申明哪個(gè)有效； 3 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的； 4 價(jià)格 標(biāo) 未按招標(biāo)文件要求 簽字或 蓋 章 ； 5 投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，或主要內(nèi)容不全，或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； 6 投標(biāo)書(shū)的有效期不滿足招標(biāo)文件要求 。 最終結(jié)果 注： 1. 未出現(xiàn)上述情況的打“○”，出現(xiàn)的打“”。 2．經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核后， 全部為“○”時(shí)的結(jié)論為 “ 通過(guò) ” ， 出現(xiàn)一個(gè)“”的結(jié)論為“不通過(guò)”，即為無(wú)效投標(biāo)文件。 3．如對(duì)本表中某種情形的評(píng)審意見(jiàn)不一致時(shí)，以評(píng)審組過(guò)半數(shù)成員的意見(jiàn)作為評(píng)審組對(duì)該情形的認(rèn)定結(jié)論。 評(píng)委簽名： 日期： 廣州市軌道交通 十三號(hào)線首期 交通疏解設(shè)施 采購(gòu) 項(xiàng)目 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)辦法 24 附 表 四 ： 商務(wù) 標(biāo) 詳細(xì)審查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目 名稱：廣州市軌道交通 十三號(hào)線首期 交通疏解設(shè)施采購(gòu)項(xiàng)目 評(píng)審等級(jí) 好 中 差 評(píng)分范圍 [100， 70] （ 70， 45） [45， 0] 序號(hào) 評(píng)審項(xiàng)目和內(nèi)容 權(quán)重 % 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 1 財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況 40 負(fù)債率 15 ≤ （ ,） ≥ 速動(dòng)比率 15 ≥ 1 （ 1， ） ≤ 總資產(chǎn) 10 ≥ 5000萬(wàn)元 （ 5000萬(wàn)元 ～ 2500萬(wàn)元 ） ≤ 2500萬(wàn)元 2 資信 10 AAA級(jí)得 100分 AA級(jí) 得 69分 A級(jí) 或無(wú)提供 3 履約信用 10 有工商管理部門(mén)頒發(fā)的“重合同守信用”證書(shū)。 有政府主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的其他有關(guān)履約信用的證書(shū)。 既無(wú)工商管理部門(mén)頒發(fā)的“重合同守信用”證書(shū)，亦無(wú)其它政府主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的有關(guān)履約信用的證書(shū)。 4 業(yè)績(jī) 40 2020年 1月 1日 至今完成過(guò) 城市交通 設(shè)施 設(shè)置項(xiàng)目 業(yè)績(jī)且累計(jì)合同總額達(dá) 4000（含4000）萬(wàn)元以上。 2020年 1月 1日 至今完成過(guò) 城市交通 設(shè)施 設(shè)置項(xiàng)目 業(yè)績(jī)且累計(jì)合同總額達(dá) 2020（含 2020）萬(wàn)元以上。 2020年 1月 1日 至今完成過(guò) 城市交通設(shè)施設(shè)置項(xiàng)目 業(yè)績(jī)且累計(jì)合同總額達(dá) 2020萬(wàn)元以下。 注： （以 2020 年為準(zhǔn)） 。 。 、資歷及認(rèn)證證書(shū)需提供有效的證書(shū)復(fù)印件。 廣州市軌道交通 十三號(hào)線首期 交通疏解設(shè)施 采購(gòu) 項(xiàng)目 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)辦法 25 附表五： 商務(wù)標(biāo)詳細(xì)審查評(píng)分表 項(xiàng)目 名稱：廣州市軌道交通 十三號(hào)線首期 交 通疏解設(shè)施采購(gòu)項(xiàng)目 評(píng)審等級(jí) 好 中 差 評(píng)分范圍 [100， 70] （ 70， 45） [45， 0] 序號(hào) 評(píng)審項(xiàng)目和內(nèi)容 權(quán)重 % 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 1 財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況 40 負(fù)債率 15 速動(dòng)比率 15 總資產(chǎn) 10 2 資信 10 3 履約信用 10 4 業(yè)績(jī) 40 合計(jì) 廣州市軌道交通 十三號(hào)線首期 交通疏解設(shè)施 采購(gòu) 項(xiàng)目 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)辦法 26 附表六： 技術(shù)標(biāo)詳細(xì)審查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)審等級(jí) 好 中 差 評(píng)分范圍 [100， 70] （ 70， 45） [45， 0] 序號(hào) 評(píng)審項(xiàng)目 和內(nèi)容 權(quán)重 % 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 1 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及 人員配備情況 20 機(jī)構(gòu)合理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有工程師或以上職稱，組織過(guò) 城市交通設(shè)施設(shè)置項(xiàng)目 項(xiàng)目，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 10 年以上 城市交通設(shè)施設(shè)置項(xiàng)目 經(jīng)驗(yàn)。 機(jī)構(gòu)較合理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有工程師或以上職稱，組織過(guò) 城市交通設(shè)施設(shè)置項(xiàng)目 ，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 5年以上 城市交通設(shè)施設(shè)置項(xiàng)目 經(jīng)驗(yàn) 。 機(jī)構(gòu)一般化，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人無(wú)[好 ]、 [中 ]所要求的資歷、經(jīng)驗(yàn) 。 2 實(shí)施組織方案 供貨 組織方案 30 15 1） 供貨 組織 方案 合理，闡述清晰詳細(xì)，較好地結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)，完全滿足要求。 2）對(duì)本項(xiàng)目的重點(diǎn)難 點(diǎn)描述準(zhǔn)確、表述清晰。解決方案合理可行，針對(duì)性強(qiáng)。 1） 供貨 組織 方案 基本合理，闡述基本清晰。 能 結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行闡述。 2）對(duì)本項(xiàng)目的重點(diǎn)難點(diǎn)有一定認(rèn)識(shí)、表述基本清晰。解決方案基本可行，但針對(duì)性不強(qiáng)，深度不足，內(nèi)容不完整。 1） 供貨 組織 方案 闡述不清，