【正文】 預(yù)留空間作舖設(shè)地底公用設(shè)施。在市區(qū)範(fàn)圍內(nèi)，興建行人路會受到嚴(yán)峻的土地限制，故此在情況許可時(shí)應(yīng)擴(kuò)闊行人路，以符合有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。為免妨礙沿行人路植樹，應(yīng)避免將地底公用設(shè)施置於街道設(shè)施及綠化地帶內(nèi)。不過，如該等地底公用設(shè)施具下列的功能，路政署在一般情況下都會批準(zhǔn)把它們設(shè)於街道設(shè)施及綠化地帶內(nèi)：(a)在街道設(shè)施及綠化地帶內(nèi)，讓街道設(shè)施正常運(yùn)作而所需的公用設(shè)施，例如提供照明的電纜或用作供電／水的管道；及(b)由行車道橫越街道設(shè)施及綠化地帶伸延至行人路的行人地帶的公用設(shè)施。除上述功能的地底公用設(shè)施外，路政署不會容許將其他公用設(shè)施置於街道設(shè)施及綠化地帶內(nèi)，並只會在特殊情況下才給予批準(zhǔn)。行人路規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用鑑於新發(fā)展區(qū)及市區(qū)範(fàn)圍有不同的發(fā)展機(jī)會和限制，有關(guān)行人路規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用亦應(yīng)有所區(qū)別。就新發(fā)展區(qū)和重建區(qū)而言，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃研究的發(fā)展藍(lán)圖訂定最理想的行人路闊度，而行人路闊度標(biāo)準(zhǔn)亦應(yīng)靈活運(yùn)用。在市區(qū)範(fàn)圍內(nèi)，應(yīng)適當(dāng)?shù)赝高^推行在地區(qū)改善計(jì)劃／規(guī)劃圖則中的行人環(huán)境改善措施，或是把建築物界線後移，擴(kuò)闊低於標(biāo)準(zhǔn)的行人路，以符合有關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，藉以改善行人環(huán)境。實(shí)施行人環(huán)境規(guī)劃是運(yùn)輸及交通規(guī)劃的重要元素。由規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、管理以至保養(yǎng)的每個(gè)階段，都應(yīng)該把行人環(huán)境規(guī)劃納入規(guī)劃及發(fā)展的程序中。應(yīng)在發(fā)展研究、法定圖則和政府內(nèi)部圖則、地區(qū)改善計(jì)劃、規(guī)劃大綱、市區(qū)重建計(jì)劃及規(guī)劃申請等文件內(nèi)，清楚列明行人環(huán)境規(guī)劃的課題，以供公營及私營機(jī)構(gòu)在改善行人環(huán)境時(shí)作為指引。建議為已建設(shè)地區(qū)制訂地區(qū)改善計(jì)劃，作為改善行人環(huán)境的規(guī)劃框架。交通管理及改善計(jì)劃連同街景改善計(jì)劃可根據(jù)現(xiàn)有機(jī)制予以實(shí)施。在實(shí)施、管理和保養(yǎng)各項(xiàng)行人環(huán)境規(guī)劃計(jì)劃及設(shè)施時(shí)，應(yīng)小心協(xié)調(diào)公私兩方面的資源，以及監(jiān)察負(fù)責(zé)推行有關(guān)計(jì)劃的機(jī)構(gòu)。6.單車設(shè)施一般目標(biāo)香港，踏單車基本上是一種康體活動(dòng)。不過，在某些新發(fā)展區(qū)，單車亦是一種不影響環(huán)境和宜於短途行程的輔助交通工具。如果地理環(huán)境及道路安全情況許可，政府支持市民較常使用單車代步。在規(guī)劃新市鎮(zhèn)及新發(fā)展地區(qū)時(shí)，應(yīng)充分考慮提供單車徑及有關(guān)設(shè)施，一方面作為康樂／旅遊用途，另一方面則方便往返區(qū)內(nèi)各處。單車徑安全至為重要。單車徑的選址和路面情況，以及附近一帶的交通管理措施均應(yīng)配合，以保障踏單車者的安全。單車專用徑是為區(qū)內(nèi)短途行程而設(shè)，應(yīng)連接至附近主要的住宅發(fā)展、大型運(yùn)輸交匯處、鐵路車站及其他活動(dòng)中心。如可能的話，應(yīng)沿風(fēng)景區(qū)及散步長廊劃定單車遊樂路線。這些路線最好連接到沿途的「單車公園」，或與鄰近有單車租賃設(shè)施的新市鎮(zhèn)的單車徑相連。有否便捷的公共交通工具連接至這些單車公園，亦會影響到選址。單車交通應(yīng)盡可能與其他道路使用者分開。踏單車者與行人之間，應(yīng)有路緣及／或欄桿等實(shí)質(zhì)的設(shè)施分隔。如不可能分隔踏單車者與其他道路使用者，則須採取適當(dāng)措施，規(guī)定踏單車者在進(jìn)入與其他使用者共用的路段前須先下車。為達(dá)分隔目的，單車徑可與車路平行而建，或把單車徑與其他車輛的路線完全分開。有關(guān)安排將視乎規(guī)劃中的整體系統(tǒng)而定，並須考慮預(yù)計(jì)未來需求、土地供應(yīng)、對踏單車者而言路線是否吸引等因素。應(yīng)小心避免單車徑過多，因?yàn)槭褂貌蛔憧赡軙顔诬噺剑O(shè)施被用作不適當(dāng)?shù)挠猛?。單車徑的?biāo)準(zhǔn)隔離單車徑的闊度應(yīng)依據(jù)單車流量而定，單程徑的流量是每米闊度每小時(shí)500架次，雙程徑則是每米闊度每小時(shí)400架次。單車徑的理想和最低闊度載於表10。雙程的單車徑應(yīng)設(shè)有適當(dāng)設(shè)施分導(dǎo)來往的單車，例如中線標(biāo)記，以促進(jìn)交通安全。表10：單車徑闊度[圖表簡介]　理想最小單程雙程。如不可行，可把路邊的闊度減至不少於1米以提供足夠的距離，但主幹道則除外。單車徑如要橫越行車道，必須與路緣垂直。沿行車路闢設(shè)的單車徑，其坡度一般與該行車路的一致。隧道內(nèi)及行人天橋上單車徑的現(xiàn)想及一般最高坡度則分別不應(yīng)超過3%及5%。在特殊情況下，短距離坡度達(dá)10%也可接受。如預(yù)計(jì)斜路會過長，則應(yīng)考慮把單車徑改道。橫向半徑最好不少於5米，但若有困難，2米長的半徑也可接受。最好能讓單車徑上的踏單車者清楚看見前面25米的環(huán)境，若不能達(dá)此標(biāo)準(zhǔn)，視野也不得少於15米。應(yīng)留心行人／單車過路處的設(shè)計(jì)，以確保街道裝置包括樹木不會阻擋行人或踏單車者的視線。對於受歡迎的康樂路線，應(yīng)在沿路每隔約1公里按需要指定一些地方，供踏單車者休息、觀賞景點(diǎn)或欣賞風(fēng)景。這些地方應(yīng)設(shè)置單車停放處。這些休息的地方宜設(shè)於旅遊勝地及／或景點(diǎn)以及公眾有興趣遊覽的地點(diǎn)附近。單車公園倘若計(jì)劃沿風(fēng)景區(qū)闢設(shè)單車路線，則應(yīng)考慮可否在附近提供土地，闢設(shè)一個(gè)連接單車徑和設(shè)有單車租賃設(shè)施的單車公園。在單車路線的兩端也可提供這種租車設(shè)施，供單程租車服務(wù)。這種租車設(shè)施當(dāng)然主要是一項(xiàng)商業(yè)計(jì)劃。單車停放處如果所闢設(shè)的單車徑預(yù)算供居民短途往返區(qū)內(nèi)各處之用，則單車徑所在的地區(qū)便應(yīng)提供單車停放設(shè)施，以避免出現(xiàn)非法泊車的情況，以致對其他道路使用者造成阻塞。一般來說，單車停放設(shè)施應(yīng)設(shè)於主要住宅發(fā)展、活動(dòng)中心、街市、公共運(yùn)輸交匯處、鐵路車站和有關(guān)的政府、機(jī)構(gòu)或社區(qū)設(shè)施。提供單車停放設(shè)施的要求，視乎多項(xiàng)因素而定，包括發(fā)展項(xiàng)目的類別及位置、區(qū)內(nèi)是否闢有單車徑，以及區(qū)內(nèi)使用單車的普及程度等。雖然當(dāng)局未必需要就單車停放設(shè)施提供全面的指引，但對於單車停放位的供應(yīng)數(shù)目，則應(yīng)徵詢運(yùn)輸署的意見。在住宅發(fā)展方面，只要是易於到達(dá)合規(guī)格的單車徑，從而能直達(dá)火車站，就應(yīng)該闢設(shè)單車停放位。至於這些住宅發(fā)展的單車停放位供應(yīng)數(shù)目，可參考下列建議的準(zhǔn)則：(a)，則按比例每15個(gè)面積少於70平方米的單位，闢設(shè)1個(gè)單車停放位。(b)如果位於火車站2公里半徑範(fàn)圍外，則按比例每30個(gè)面積少於70平方米的單位，闢設(shè)1個(gè)單車停放位。設(shè)有單車徑的火車站應(yīng)該闢設(shè)單車專用停放處，而停放位數(shù)目則按火車站2公里半徑範(fàn)圍內(nèi)的人口計(jì)算，每10000人闢設(shè)30個(gè)。單車停放處的標(biāo)準(zhǔn)單車停放處應(yīng)設(shè)於道路／單車徑以外的地方，以避免阻塞車輛、行人及單車的流量。單車停放處應(yīng)設(shè)於露天地點(diǎn)，讓公眾一目了然，以防止盜竊。為鼓勵(lì)踏單車者使用指定的單車停放處，避免出現(xiàn)非法泊車的情況，單車停放處應(yīng)設(shè)於鄰近一般目的地而又方便到達(dá)的地點(diǎn)。供短時(shí)間泊車的單車停放處，不應(yīng)離目的地超過30米。供長時(shí)間泊車的單車停放處，則不應(yīng)離目的地超過70米。在單車停放處內(nèi)，應(yīng)適當(dāng)?shù)靥峁┕潭ㄍ＼囄换騿诬嚃偶?，以承托單車，讓單車緊鎖在這些裝置上，防止盜竊。這些停車位或單車柵架的布局設(shè)計(jì)，應(yīng)可使場地內(nèi)提供最多的泊車位。有關(guān)單車停放設(shè)施的進(jìn)一步資料，載於《運(yùn)輸策劃及設(shè)計(jì)手冊》第3卷第6章內(nèi)。應(yīng)適當(dāng)?shù)靥峁┲甘九?，指示踏單車者前往就近的單車停放處的方向?；疖囌镜膯诬噷Ｓ猛７盘帒?yīng)該豎立告示牌，向踏單車者列出單車停放處的使用細(xì)則。7.泊車設(shè)施概況提供泊車位的數(shù)量，應(yīng)配合本章引言部分所載的政府整體運(yùn)輸政策。按照一般原則，泊車位的供應(yīng)水平，不應(yīng)足以鼓勵(lì)準(zhǔn)乘客使用私家車而非公共交通工具。特別是靠近鐵路車站和大型公共運(yùn)輸交匯處的發(fā)展，更應(yīng)採用較低的泊車標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有的泊車設(shè)施應(yīng)善加利用，而這些設(shè)施的需求也應(yīng)予審慎管理。如果泊車設(shè)施仍然出現(xiàn)求過於供的情況，則應(yīng)考慮提供額外的設(shè)施，但卻不可違反運(yùn)輸策略，而且也不得超出道路系統(tǒng)的負(fù)荷能力。在決定提供泊車設(shè)施的適當(dāng)數(shù)目時(shí)，應(yīng)顧及其他實(shí)際的考慮因素，包括：(a)附近有沒有公共交通工具；(b)附近有沒有公眾停車場；(c)連接火車站和其他主要公共運(yùn)輸交匯處的行人通道的距離及質(zhì)素；(d)區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)的交通情況；以及(e))附近一帶的泊車位供求情況。運(yùn)輸署會負(fù)責(zé)就某一路旁位置或街道以外的發(fā)展，考慮上述因素並決定泊車設(shè)施的適當(dāng)供應(yīng)數(shù)目。如果任何其他部門或機(jī)構(gòu)就運(yùn)輸署的決定提出上訴，運(yùn)輸及房屋局會負(fù)責(zé)作出裁決?！哆\(yùn)輸策劃及設(shè)計(jì)手冊》第7卷詳載有關(guān)泊車事宜(包括有關(guān)的法例和設(shè)計(jì)考慮因素)的指引。《運(yùn)輸策劃及設(shè)計(jì)手冊》第6卷第8章則載有殘疾駕駛?cè)耸克璨窜囋O(shè)施的技術(shù)詳情和設(shè)計(jì)。街道以外泊車位各類車輛的泊車位最好設(shè)在街道以外。在《第二次泊車位需求研究》中經(jīng)過改良的泊車位需求模型，提供了私家車和貨車的主要車輛類別按地區(qū)劃分的未來泊車需求預(yù)測。泊車位需求模式會定期由運(yùn)輸署更新。此等資料可幫助決策者就泊車設(shè)施的供應(yīng)作出決定。街道以外泊車位可分為「私人泊車位」和「公眾泊車位」兩類?！杆饺瞬窜囄弧故菫樗诘陌l(fā)展項(xiàng)目的特定需要而設(shè)，只限於該發(fā)展項(xiàng)目的擁有人和獲授權(quán)的使用者使用；「公眾泊車位」則可供公眾使用，為停車場所在的地區(qū)提供服務(wù)。私人泊車位關(guān)於私人泊車位的標(biāo)準(zhǔn)，詳載於表11(附於章末)。表11所載資料包括在住宅發(fā)展、社區(qū)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、工業(yè)發(fā)展和商貿(mào)發(fā)展提供泊車位的標(biāo)準(zhǔn)，以及在各類發(fā)展項(xiàng)目內(nèi)有關(guān)上落客貨設(shè)施的規(guī)定。在住宅發(fā)展內(nèi)設(shè)置的泊車位，應(yīng)足以應(yīng)付目前和預(yù)測擁有汽車的住客的需要，並須顧及道路容車量的限制。至於在政府、機(jī)構(gòu)或社區(qū)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、工業(yè)發(fā)展和商貿(mào)發(fā)展內(nèi)提供的泊車位，則應(yīng)足以應(yīng)付運(yùn)作需要和適當(dāng)?shù)脑L客泊車需求，從而避免產(chǎn)生路旁泊車和上落貨的需要。雖然當(dāng)局會盡可能採用此等標(biāo)準(zhǔn)，但卻會就著個(gè)別發(fā)展項(xiàng)目的特別情況，予以靈活應(yīng)用。表11所載的規(guī)劃綱領(lǐng)開列更多詳細(xì)的指引，以協(xié)助當(dāng)局靈活應(yīng)用上述標(biāo)準(zhǔn)。在釐訂私人泊車位的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)緊記這些泊車位將會在建築物存在的整段時(shí)期為住客提供服務(wù)。如果所提供的泊車位只能應(yīng)付目前旺季或淡季的需求，則是短視的，應(yīng)設(shè)法避免。評估建築物提供泊車位的數(shù)目，應(yīng)以建築物存在的整段時(shí)期對泊車位需求所作的預(yù)測為依據(jù)。公眾泊車位新的多層公眾停車場通常應(yīng)由私營機(jī)構(gòu)興建，但在特殊情況下，如果泊車位嚴(yán)重短缺，而且預(yù)期不會有私人機(jī)構(gòu)參與興建，則可透過工務(wù)計(jì)劃興建多層停車場。為求更善用土地，聯(lián)用樓宇發(fā)展計(jì)劃內(nèi)通常會包括多層公眾停車場。政府的政策是鼓勵(lì)在位置適中的鐵路車站和公共運(yùn)輸交匯處發(fā)展「泊車轉(zhuǎn)乘」和「下車轉(zhuǎn)乘」設(shè)施，藉以鼓勵(lì)公眾乘搭公共交通工具。設(shè)置這些設(shè)施的地點(diǎn)，通常位於繁忙的市區(qū)範(fàn)圍以外，靠近主要的運(yùn)輸線，可方便乘客前往有關(guān)的服務(wù)地區(qū)。電動(dòng)車輛充電設(shè)施政府一直積極提倡在香港廣泛使用電動(dòng)車輛，以期改善路邊空氣質(zhì)素、減少溫室氣體排放及創(chuàng)造綠色商機(jī)。由於電動(dòng)車輛以電力推動(dòng)，因此需要定期充電以保持運(yùn)作。目前，大部分電動(dòng)車輛可透過一般充電設(shè)施(即220伏特的家用13A電源插座)充電。在停車場設(shè)置一般充電設(shè)施基本上涉及敷設(shè)電線和安裝插座。在私營及公眾停車場提供足夠的充電設(shè)施，對車主會否使用電動(dòng)車輛至為關(guān)鍵。就私家車而言，政府的較長遠(yuǎn)目標(biāo)是在二零二零年，有30%私家車屬電動(dòng)車輛或混合動(dòng)力車輛。假設(shè)電動(dòng)私家車對充電站的比例應(yīng)不低於一比一，則在適當(dāng)情況下，下述類型或以下述類型組合的新發(fā)展內(nèi)的30%私家車泊車位，應(yīng)提供電動(dòng)車輛一般充電設(shè)施(a)住宅發(fā)展的停車場；(b)商業(yè)設(shè)施的停車場；(c)工業(yè)發(fā)展的停車場；及(d)商貿(mào)發(fā)展的停車場。為配合日後電動(dòng)車輛數(shù)目的增長，(a)至(d)項(xiàng)所述新發(fā)展的所有泊車位應(yīng)具有條件配備電動(dòng)車輛充電裝置，有關(guān)裝置的技術(shù)規(guī)定載於機(jī)電工程署發(fā)出的相關(guān)技術(shù)指引中。(不論有蓋或無蓋)。設(shè)置充電設(shè)施及敷設(shè)電線工程須遵守相關(guān)法例的規(guī)定(即《電力條例》(第406章)及按該條例而訂立的規(guī)例)及環(huán)境局和機(jī)電工程署不時(shí)發(fā)出的指引。泊車轉(zhuǎn)乘為設(shè)立更協(xié)調(diào)的公共運(yùn)輸系統(tǒng)，促使公眾使用公共交通工具，在新界及／或市區(qū)邊緣地區(qū)的適當(dāng)鐵路車站和主要公共運(yùn)輸交匯處，應(yīng)盡可能提供泊車轉(zhuǎn)乘設(shè)施。這樣可鼓勵(lì)駕駛?cè)耸哭D(zhuǎn)乘集體運(yùn)輸，從而紓緩策略路線走廊沿路的交通擠塞問題，並減低市區(qū)舊區(qū)的泊車位需求。在評估泊車轉(zhuǎn)乘設(shè)施的選址時(shí)，特別要確保有關(guān)設(shè)施： 設(shè)在靠近公共交通樞紐的地點(diǎn)，方便人們轉(zhuǎn)乘不同的交通工具。 不設(shè)在交通擠塞的地區(qū)，以防有關(guān)設(shè)施在繁忙時(shí)段或會有大量車輛進(jìn)出。 選址務(wù)求方便居於偏僻地點(diǎn)的駕駛?cè)耸?，因?yàn)樗麄儽仨汃{車才可到達(dá)鐵路系統(tǒng)。泊車轉(zhuǎn)乘設(shè)施通常由商業(yè)機(jī)構(gòu)提供及經(jīng)營，或在地契條款內(nèi)加以訂明。單車停放處政府的政策是透過規(guī)劃過程，鼓勵(lì)市民以不會導(dǎo)致污染的交通工具來往各處。在適當(dāng)情況下，在闢設(shè)了合規(guī)格單車徑的地區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)市民以單車為輔助交通工具。本章第6節(jié)載有關(guān)於提供單車停放設(shè)施的更多資料。旅遊巴士泊車位機(jī)場、郵輪客運(yùn)大樓、運(yùn)輸交匯處、酒店及主要旅遊點(diǎn)或附近應(yīng)該闢設(shè)旅遊巴士上落客處。凡有舒適的行人通道直達(dá)附近的旅遊點(diǎn)，就應(yīng)該闢設(shè)路旁／街道以外的上落客處。但是可否在路旁闢設(shè)這類旅遊巴士設(shè)施，就應(yīng)該視乎區(qū)內(nèi)的交通情況和附近有沒有公眾泊車位而定。在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置足夠數(shù)目的指示牌，讓旅客容易找到附近的目的地。在主要旅遊點(diǎn)或附近，應(yīng)該闢設(shè)旅遊巴士專用的停泊設(shè)施，以便旅遊巴士輪候團(tuán)員登車。石油氣動(dòng)力車輛的泊車位石油氣動(dòng)力車輛宜停泊在露天地點(diǎn)或空氣流通的地面多層停車場。地下停車場如裝設(shè)了有效可靠的壓力通風(fēng)系統(tǒng)，也可開放讓石油氣動(dòng)力車輛停泊。石油氣動(dòng)力車輛不得在停車場範(fàn)圍內(nèi)進(jìn)行維修。而停泊在地下停車場，都應(yīng)該按照使用者手冊的指示，全時(shí)間關(guān)掉車輛燃料缸的石油氣供應(yīng)主閥。石油氣動(dòng)力車輛不應(yīng)該停泊在細(xì)小封閉的車房。路旁泊車位通常只有在地區(qū)幹路及次要的道路，才會考慮提供路旁泊車位。若街道以外的泊車設(shè)施不足以應(yīng)付需求，可在這些道路提供路旁泊車位，但這些路旁泊車位必須不阻礙該道路的交通流量。路旁泊車位通常用以應(yīng)付短時(shí)間的泊車需要，因此應(yīng)裝置停車收