【正文】 理項目部內(nèi)部監(jiān)督檢查組織網(wǎng)絡(luò)外，還應(yīng)監(jiān)督施工承包單位自身質(zhì)量管理體系建設(shè)落實和實際運轉(zhuǎn)情況；組織設(shè)計施工監(jiān)理共同的質(zhì)量檢查組織聯(lián)合開展質(zhì)量檢查；協(xié)調(diào)好政府質(zhì)量監(jiān)督部門在施工過程中的監(jiān)督檢查工作,建立并完善各項監(jiān)督檢查制度,并對在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時落實。 質(zhì)量事中控制的監(jiān)理經(jīng)濟(jì)措施　 質(zhì)量事中控制的監(jiān)理經(jīng)濟(jì)措施，主要是使用和利用好業(yè)主賦予監(jiān)理工程師的計量支付控制權(quán),對施工承包單位支付任何工程款項,均須由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)支付證明書,而工程款支付的條件之一就是工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn),如果承包單位的工程質(zhì)量達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕簽署支付證書的手段,這是很有效的控制和約束手段。 質(zhì)量事中控制的監(jiān)理合同措施　　質(zhì)量事中控制的監(jiān)理合同措施主要是監(jiān)理工程師利用合同授予的指令控制權(quán),向施工承包單位提出指示或命令的書面文件,施工單位根據(jù)合同的約定負(fù)有全面正確執(zhí)行指令的責(zé)任,這樣的指令包括:開工令、暫停令、監(jiān)理工程師通知單等文件。施工單位對上述文件的指令如執(zhí)行不力,將根據(jù)合同和國家相關(guān)的規(guī)定受到一定的經(jīng)濟(jì)和行政上的處罰。5 事后質(zhì)量控制的措施和方法 事后質(zhì)量控制的監(jiān)理工作內(nèi)容、原則、方法和程序 事后質(zhì)量控制的監(jiān)理工作內(nèi)容按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和方法,對完成的工程進(jìn)行檢驗；　　根據(jù)承包單位工程驗收申請報告,總監(jiān)理工程師組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及施工合同,對承包單位報送的竣工資料進(jìn)行審查,并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收,竣工預(yù)驗收的程序如下:　?、佼?dāng)單位工程達(dá)到竣工驗收條件后,承包單位應(yīng)在自審、自查、自評工作完37成后,填寫工程竣工報驗單,并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu),申請竣工驗收；　?、诳偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及和專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查,對檢查出的問題,督促承包單位及時整改；　?、蹖π枰M(jìn)行功能試驗的工程項目，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位及時進(jìn)行試驗,并對重要項目進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,必要時請業(yè)主和設(shè)計單位參加；監(jiān)理工程師認(rèn)真審查試驗報告單；　　④監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位搞好成品保護(hù)和現(xiàn)場清理；　?、萁?jīng)項目監(jiān)理部對竣工資料及實物全面檢查、驗收合格后,由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單,并向業(yè)主提出質(zhì)量評估報告；⑥在竣工預(yù)驗收合格基礎(chǔ)上,按國家驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),報請業(yè)主確定組織竣工驗收的日期和程序,協(xié)助組織竣工驗收工作,對驗收中提出的整改問題,項目監(jiān)理部應(yīng)要求承包單位進(jìn)行整改。工程質(zhì)量符合要求,由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告；　　⑦整理工程項目監(jiān)理文件資料,按要求編目、建檔。 事后質(zhì)量控制的監(jiān)理工作原則　　通過對工程建設(shè)中間產(chǎn)出品和最終實物質(zhì)量的驗收,從過程控制和終端把關(guān)兩個方面進(jìn)行工程項目的質(zhì)量控制,以確保達(dá)到業(yè)主所要求的功能和使用價值,實現(xiàn)建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 事后質(zhì)量控制的監(jiān)理工作方法　　1)監(jiān)理工程質(zhì)量的驗收是對施工單位所完成的半成品(如檢驗批、分項、分部工程)或成品(如單位工程)的最終質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)。在驗收過程中必須加強施工過程中的質(zhì)量控制。施工單位的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理制度是過程控制的基本保證?！　?)項目總監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位建立、健全和推行生產(chǎn)控制和合格控制的質(zhì)量管理體系(包括原材料控制、工藝流程控制、施工操作控制、每道工序質(zhì)量檢查、各道相關(guān)工序間的交接檢驗以及專業(yè)工種之間等中間交接環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理和控制要求,以及滿足施工圖設(shè)計和功能要求的抽樣檢驗制度等)情況進(jìn)行檢查,還應(yīng)包括施工單位人員質(zhì)量責(zé)任制的落實,施工技術(shù)和組織的準(zhǔn)備,工程材38料的儲備和技術(shù)交底等項工作的開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。　　3)本工程開工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)結(jié)合工程開工審查等項工作,對施工總承包單位的質(zhì)量管理體系和管理制度的落實情況按上述要求進(jìn)行檢查,并做出檢查結(jié)論,只有通過檢查,才能簽署開工報告。在施工過程中對實施重要專業(yè)工程的分包單位,也應(yīng)由總監(jiān)理工程師,在施工總承包單位審查上報的基礎(chǔ)上,按上述要求開展分包單位的質(zhì)量管理體系和管理制度的落實情況進(jìn)行檢查,并做出檢查結(jié)論?！　?)按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和方法,對完成的分項、分部工程,單位工程進(jìn)行檢驗。監(jiān)理人員在施工過程中開展工程質(zhì)量驗收活動中,以如下工作為重點,按照相關(guān)程序有效地開展驗收工作。　?、俳ㄔO(shè)工程采用的主要材料,半成品、成品、建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場驗收。凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)按各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范進(jìn)行復(fù)驗,并應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查確認(rèn)?！? ②對各工序施工質(zhì)量應(yīng)按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制和驗收,每道工序完成后,應(yīng)進(jìn)行檢查,并記錄在檢查工作中獲得的實際質(zhì)量數(shù)據(jù)。檢查所依據(jù)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按國家和地方頒布的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)和施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制,并在驗收記錄上給與明確標(biāo)識。所使用的控制指標(biāo)應(yīng)根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的控制指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)于行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)原則確定?！　、廴缟婕半[蔽工程的,應(yīng)在隱蔽前由施工單位自查合格的基礎(chǔ)上通知監(jiān)理單位進(jìn)行驗收,由專業(yè)監(jiān)理工程師組織驗收,形成書面驗收文件,明確驗收結(jié)論?！　、芟嚓P(guān)各專業(yè)工種之間應(yīng)進(jìn)行交接檢驗,并形成記錄。未經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可,不得進(jìn)行下道工序施工。在施工單位每道工序完成后開展了自檢、專職質(zhì)量檢查員檢查基礎(chǔ)上,監(jiān)理人員應(yīng)對上道工序是否滿足下道工序的施工條件和要求、相關(guān)專業(yè)工序之間是否滿足施工條件和要求進(jìn)行交接檢驗,確保各工序間和各相關(guān)專業(yè)之間形成一個有機的整體?！　、荼O(jiān)理人員在驗收過程中,除做好隱蔽工程、檢驗批和分項工程質(zhì)量驗收的同時,應(yīng)根據(jù)規(guī)范和設(shè)計要求做好涉及工程結(jié)構(gòu)安全的專項檢查和涉及工程使用功能的系統(tǒng)綜合性能的檢查,此項內(nèi)容的檢查結(jié)論是工程質(zhì)量驗收的重要依據(jù)。5)質(zhì)量缺陷、隱患和事故的控制39　　項目部應(yīng)對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故進(jìn)行控制,確保對質(zhì)量缺陷、隱患、事故不放過；對在施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷、隱患和事故按如下方式進(jìn)行處理:　?、賹κ┕み^程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知單,要求承包單位整改,并檢查整改結(jié)果；　?、趯κ┕み^程中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量隱患,可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故的,應(yīng)由總監(jiān)及時下達(dá)工程暫停令,要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查,符合規(guī)定要求后,總監(jiān)及時簽署工程復(fù)工報審表；　?、蹖π枰倒ぬ幚砘蚣庸萄a強的質(zhì)量事故,總監(jiān)應(yīng)責(zé)令承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案,監(jiān)理應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗收。 事后質(zhì)量控制的監(jiān)理工作程序1)檢驗批工程驗收工作程序及實施要點40實施要點:　　①檢驗批的驗收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》 ?！　、趯I(yè)監(jiān)理工程師的抽檢數(shù)量應(yīng)符合審批的監(jiān)理細(xì)則或監(jiān)理規(guī)劃要求。③監(jiān)理工程師的評定與承包人的自評相差較大,雙方應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)共同確定檢查數(shù)量和方法,否則監(jiān)理工程師應(yīng)堅持自己的評定意見,并附監(jiān)理檢查評定表。2)分項工程驗收工作程序及實施要點實施要點:　?、俜猪椆こ痰尿炇諔?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《市政給排水工程評定標(biāo)準(zhǔn)》 ?！　、趯I(yè)監(jiān)理工程師的抽檢數(shù)量應(yīng)符合審批的監(jiān)理細(xì)則或監(jiān)理規(guī)劃要求?！　、郾O(jiān)理工程師的評定與承包人的自評相差較大,雙方應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)共同確定檢查數(shù)量和方法,否則監(jiān)理工程師應(yīng)堅持自己的評定意見,并附監(jiān)理檢查評定表。41　?、芊猪椆こ探?jīng)驗收評定后方可進(jìn)入下道工序?！?)分部工程驗收工作程序及實施要點實施要點:　　①分部工程的驗收結(jié)果在分項評定的基礎(chǔ)上經(jīng)統(tǒng)計而得?！　、诜植框炇盏墓こ藤|(zhì)量評估報告應(yīng)表明監(jiān)理方對工程質(zhì)量評定的意見。③地基基礎(chǔ)與主體分部工程的質(zhì)量評定應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)部門和質(zhì)量部門核定后再向監(jiān)理報審。監(jiān)理工程師確認(rèn)評定意見前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。4)單位工程驗收工作程序及實施要點42實施要點:　?、倏偙O(jiān)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對質(zhì)量情況、使用功能進(jìn)行全面檢查,對需要進(jìn)行功能試驗的項目應(yīng)督促承包單位及時完成?！　、趩挝还こ舔炇諔?yīng)在承包單位自查自評的基礎(chǔ)上,結(jié)合質(zhì)量保證資料核查,觀感質(zhì)量評定和關(guān)鍵部位全面進(jìn)行檢查?！　、蹤z查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和缺陷應(yīng)按部位、按層次逐項列出清單,要求承包單位限期整改,驗收中存在的質(zhì)量問題不得隱瞞。　?、芸偙O(jiān)應(yīng)配合建設(shè)單位組織各方和政府有關(guān)部門共同驗收,再由政府有關(guān)部門備案。⑤竣工備案制具體工作程序執(zhí)行當(dāng)?shù)卣块T要求。5)工程質(zhì)量事故處理方案審核工作程序及實施要點43實施要點:　?、俟こ藤|(zhì)量事故處理方案凡涉及改變結(jié)構(gòu),改變使用功能,必須經(jīng)設(shè)計單位及建設(shè)單位同意,并簽署意見。　?、诳偙O(jiān)應(yīng)對處理方案提出的措施、驗收方法(包括必要的檢測)提出審核意見。③總監(jiān)下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報審表,宜事先后建設(shè)單位報告。 事后質(zhì)量控制的監(jiān)理技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)及合同措施 質(zhì)量事后控制的監(jiān)理技術(shù)措施　　質(zhì)量事后控制的監(jiān)理技術(shù)措施主要是監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量驗收規(guī)定,44及時按已確定的標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗批、分項工程、分部工程和單位工程的驗收,并在不同的施工單位之間做好交接驗收,并按上述原則及時規(guī)范合理的處理工程質(zhì)量缺陷和問題,確保項目建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)的最終實現(xiàn)。工程質(zhì)量驗收必須符合下列基本要求:　　1)工程施工質(zhì)量應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定；　　2)工程施工應(yīng)符合工程勘察、設(shè)計文件的要求；　　3)參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格；　　4)工程質(zhì)量的驗收均應(yīng)在施工單位自行檢查評定的基礎(chǔ)上進(jìn)行；　　5)隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知有關(guān)單位進(jìn)行驗收,并應(yīng)形成驗收文件；　　6)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測；　　7)檢驗批的質(zhì)量應(yīng)按主控項目和一般項目驗收；　　8)對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程應(yīng)進(jìn)行抽樣檢測；　　9)承擔(dān)見證取樣及有關(guān)結(jié)構(gòu)安全檢測單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)；　　10)工程的觀感質(zhì)量應(yīng)由驗收人員通過現(xiàn)場檢查,并應(yīng)共同確認(rèn)。 質(zhì)量事后控制的監(jiān)理組織措施　　質(zhì)量事后控制的監(jiān)理組織措施主要是監(jiān)理應(yīng)建立完善的檢驗批、分項工程、分部工程和單位工程的驗收程序組織,并協(xié)助業(yè)主做好工程正式驗收的組織工作和程序化的管理,落實單位工程竣工驗收備案工作。 質(zhì)量事后控制的監(jiān)理經(jīng)濟(jì)措施　　質(zhì)量事后控制的監(jiān)理經(jīng)濟(jì)措施主要工作是通過制度的執(zhí)行，針對工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)程度給與相應(yīng)的獎勵或處罰,根據(jù)合同的約定嚴(yán)格按照工程質(zhì)量驗收等級對相關(guān)單位、組織和人員給與獎勵或處罰。 質(zhì)量事后控制的監(jiān)理合同措施　　質(zhì)量事后控制的監(jiān)理合同措施主要工作是監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主對勘察設(shè)計和施工單位在工程建設(shè)過程中的合同履約情況,以及執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況給與總結(jié),同時按合同要求監(jiān)督項目竣工資料的落實情況。45第五章 旁站監(jiān)理保證措施1 旁站監(jiān)理人員的主要工作內(nèi)容 檢查施工承包人現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準(zhǔn)備情況； 在現(xiàn)場跟班檢查施工過程中執(zhí)行設(shè)計文件、施工方案以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況； 核查進(jìn)場建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工承包人進(jìn)行檢驗； 做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記。旁站記錄應(yīng)存檔備查。462 旁站監(jiān)理的程序 旁站監(jiān)理準(zhǔn)備：項目監(jiān)理站在編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則時，要確定所監(jiān)理工程的重點部位、關(guān)鍵工序，列出旁站監(jiān)理內(nèi)容和項目清單，制定旁站監(jiān)理方案，明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序、方法、旁站監(jiān)理人員職責(zé)。旁站監(jiān)理方案報送建設(shè)單位和施工承包人各一份。 施工承包人根據(jù)監(jiān)理人員制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實施旁站監(jiān)理的重點部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行施工前 24 小時，應(yīng)當(dāng)書面通知項目監(jiān)理站，項目監(jiān)理站安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。 記好旁站監(jiān)理記錄，旁站監(jiān)理記錄主要內(nèi)容應(yīng)有施工地點、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、工程內(nèi)容、施工過程簡述、旁站起止時間、現(xiàn)場簽認(rèn)人等。 建立監(jiān)理旁站臺帳，監(jiān)理人員把旁站監(jiān)理內(nèi)容進(jìn)行簡要匯總，填寫監(jiān)理旁站表（臺帳） ，每月 25 日前報送項目監(jiān)理站。3 旁站監(jiān)理的方法 質(zhì)量行為旁站1）監(jiān)督施工承包人是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和經(jīng)審查核對后的設(shè)計文件、施工組織設(shè)計施工。2）檢查是否使用經(jīng)檢驗合格的材料、構(gòu)配件，機械設(shè)備是否配套或運行正常。3）施工承包人有關(guān)現(xiàn)場管理人員、質(zhì)檢人員是否在崗。4）檢查施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足施工工藝要求，特殊操作人員是否持證上崗。5）檢查施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。6）檢查施工過程是否存在質(zhì)量安全隱患。 工程實體施工旁站監(jiān)理人員的工作場所絕大部分時間必須在施工現(xiàn)場，對工程的重點部位和關(guān)鍵工序必須堅持旁站監(jiān)理，確保工程的每一道工序都得到有效的控制。 項目監(jiān)理站總監(jiān)應(yīng)當(dāng)加強對旁站監(jiān)理的監(jiān)督檢查對于不按照有關(guān)監(jiān)理規(guī)范或監(jiān)理規(guī)劃的規(guī)定實施旁站監(jiān)理的有關(guān)監(jiān)理人員要進(jìn)行通報，責(zé)令整改，并作為不良記錄載入有關(guān)人員的信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)按照《監(jiān)理人員違紀(jì)、違規(guī)、失職警示制度》處罰；對于不按照有關(guān)47規(guī)定實施旁站監(jiān)理而發(fā)生工程質(zhì)量事故的，要依法追究有關(guān)監(jiān)理人員的相應(yīng)責(zé)任。4 旁站監(jiān)理制度 檢查施工承包人現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、工程材料準(zhǔn)備情況； 在現(xiàn)場跟班監(jiān)督重點部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況； 核查進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工承包人進(jìn)行檢驗或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗； 做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料； 旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職