【正文】 你們，結(jié)合我市實際，就化肥價格管理的政策規(guī)定重申如下，請一并貫徹執(zhí)行。 一、武漢福源化工有限公司生產(chǎn)的尿素，其基準(zhǔn)出廠價格每噸1500元，生產(chǎn)企業(yè)可在15%的幅度內(nèi)向上浮動（上限為每噸1725元），下浮不限。 二、繼續(xù)嚴(yán)格控制化肥批發(fā)和零售環(huán)節(jié)的進(jìn)銷差率和批零差率。我市化肥市場流通環(huán)節(jié)綜合經(jīng)營差率控制在7%以內(nèi)（包括銀行貸款利息、管理費、倉儲費等流通環(huán)節(jié)發(fā)生的間接費用，不包括直接運(yùn)雜費），其中批發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)銷差率不超過3%，零售環(huán)節(jié)批零差率不超過4%。 附：省物價局關(guān)于切實加強(qiáng)當(dāng)前化肥價格監(jiān)管工作的緊急通知 二○○八年四月十五日省物價局關(guān)于切實加強(qiáng)當(dāng)前化肥價格監(jiān)管工作的緊急通知各市、州、省直管市及神農(nóng)架林區(qū)物價局： 為了抑制當(dāng)前化肥市場價格急劇上漲的勢頭，保障今年春耕化肥市場供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)國家糧食安全和社會穩(wěn)定，結(jié)合本省實際情況，現(xiàn)就切實加強(qiáng)今年特別是春耕期間化肥價格監(jiān)管的有關(guān)問題緊急通知如下： 一、認(rèn)真落實促進(jìn)化肥生產(chǎn)流通的各項優(yōu)惠政策。今年國家繼續(xù)對化肥生產(chǎn)用電和天然氣實行價格優(yōu)惠，對化肥鐵路運(yùn)輸實行優(yōu)惠運(yùn)價并免征鐵路建設(shè)基金?；噬a(chǎn)企業(yè)不得用政府給予的價格優(yōu)惠生產(chǎn)化肥以外的產(chǎn)品。各級價格主管部門要督促有關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實國家對化肥生產(chǎn)流通的各項價格優(yōu)惠政策，積極協(xié)調(diào)解決化肥生產(chǎn)流通中的價格矛盾，堅決糾正和查處不執(zhí)行國家價格優(yōu)惠政策的行為。要配合有關(guān)部門控制化肥資源外流，鼓勵化肥生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)增加本省市場化肥供應(yīng)量，春耕期間生產(chǎn)的化肥應(yīng)首先滿足本省的用肥需要。 二、重申化肥出廠價格管理權(quán)限。合成氨年生產(chǎn)能力30萬噸及以上氮肥企業(yè)生產(chǎn)的尿素的出廠價格由國務(wù)院價格主管部門管理。省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的氯化銨、磷酸二銨和合成氨年生產(chǎn)能力在30萬噸以下的所有氮肥企業(yè)生產(chǎn)的尿素出廠價格，由省政府價格主管部門統(tǒng)一管理。國家和省管理范圍以外列入《湖北省定價目錄》的其他化肥出廠價格，授權(quán)市、州價格主管部門管理。 三、切實加強(qiáng)化肥出廠價格管理。國家和省管尿素出廠價格目前不作調(diào)整，基準(zhǔn)出廠價每噸1500元，生產(chǎn)企業(yè)可在15%的幅度內(nèi)向上浮動，下浮不限；氯化銨基準(zhǔn)出廠價每噸800元，可上浮15%，下浮不限；磷酸二銨基準(zhǔn)出廠價每噸3730元，可上浮10%，下浮不限。授權(quán)市、州管理出廠價格的化肥，要公布政府指導(dǎo)價格，接受社會監(jiān)督。政府規(guī)定的指導(dǎo)價格一律不得突破。 四、抓緊疏導(dǎo)市、州管理化肥的價格矛盾。因成本上升確需調(diào)整出廠價格的，各地要抓緊組織開展成本監(jiān)審，在嚴(yán)格審核成本的基礎(chǔ)上，合理疏導(dǎo)價格矛盾。要運(yùn)用價格杠桿促進(jìn)生產(chǎn)，保障市場有效供給。 五、嚴(yán)格控制化肥批發(fā)和零售環(huán)節(jié)的進(jìn)銷差率和批零差率。所有化肥（包括納入政府價格管理范圍的化肥和未納入政府價格管理范圍、實行出廠環(huán)節(jié)提價申報的化肥）從出廠到零售環(huán)節(jié)順加的綜合差率原則上不得超過7%，正常合理運(yùn)雜費另加。市、州價格主管部門對經(jīng)營環(huán)節(jié)儲存時間較長、利息負(fù)擔(dān)增加較多的，在嚴(yán)格審核企業(yè)費用支出的基礎(chǔ)上，在確定綜合差率時可酌情適當(dāng)放寬。市、州價格主管部門對化肥經(jīng)營綜合差率尚未按批發(fā)、零售環(huán)節(jié)分解的，要抓緊做出具體規(guī)定，并嚴(yán)格限制多環(huán)節(jié)經(jīng)營。 六、對國家和我省未納入價格管理范圍的復(fù)混肥料（復(fù)合肥）、磷酸一銨等肥種，市、州價格主管部門要嚴(yán)格實行提價申報制度。有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)提高列入提價申報范圍的產(chǎn)品出廠價格，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在提價前10個工作日內(nèi)將提價申請書書面報告（具體內(nèi)容見《湖北省物價局關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施辦法》第六條規(guī)定）送達(dá)所在市、州物價局；市、州物價局必須在7個工作日內(nèi)將審查結(jié)果及決定告知經(jīng)營者；逾期不答復(fù)的，視為同意經(jīng)營者申報內(nèi)容。生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定履行提價申報程序的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 七、切實抓好化肥價格的專項檢查，嚴(yán)肅查處化肥價格的違法行為。對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、不執(zhí)行規(guī)定綜合差率和臨時價格干預(yù)措施的，要堅決依法予以查處，并將典型價格違法案例公開曝光，堅決遏制化肥亂漲價的勢頭。 八、進(jìn)一步加強(qiáng)化肥市場價格監(jiān)測。要及時掌控化肥市場價格，加強(qiáng)部門間的信息溝通，對市場價格出現(xiàn)的新情況和新問題，要做到早研究、早分析，及時提出價格調(diào)控意見。 九、加大宣傳力度，做好輿論引導(dǎo)工作。一方面，要大力宣傳國家促進(jìn)化肥生產(chǎn)流通，加強(qiáng)化肥價格監(jiān)管的政策措施，促使化肥生產(chǎn)和流通企業(yè)自覺遵守國家的價格政策，規(guī)范自身的價格行為。另一方面，要大力宣傳國家出臺的大幅度提高糧食最低收購價格和種糧農(nóng)資綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)等一系列優(yōu)惠政策，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，引導(dǎo)他們積極發(fā)展糧食生產(chǎn)。 十、請各市、州價格主管部門將省授權(quán)管理出廠價格化肥的價格調(diào)整情況和化肥流通環(huán)節(jié)差率控制的具體辦法，于4月15日前書面報告省局（工農(nóng)處）。 二○○八年四月十日武漢市物價局關(guān)于對執(zhí)行投遞任務(wù)的郵政車輛、工作人員不得收取費用的通知 武價房[2008]76號 各區(qū)物價局、社區(qū)管委會、各物業(yè)企業(yè)及有關(guān)單位： 近來多次接到郵政部門的反映，少數(shù)住宅小區(qū)、辦公樓等對執(zhí)行投遞任務(wù)的郵政車輛、工作人員收取“泊車費”、“電梯使用費”等費用，影響了郵件的正常投遞，不利于郵政企業(yè)的正常經(jīng)營。為了推動郵政部門更好地服務(wù)群眾生產(chǎn)、生活和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下，請遵照執(zhí)行。 一、郵政業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè)，各住宅區(qū)、辦公樓等對帶有“中國郵政”標(biāo)志的郵政車輛和工作人員進(jìn)入，執(zhí)行投遞任務(wù)的，不得收取車輛停泊費、電梯使用費等。 二、市、區(qū)價格檢查部門要加大監(jiān)督檢查的力度，凡對執(zhí)行投遞任務(wù)的郵政車輛和工作人員違規(guī)收費的，按亂收費進(jìn)行查處。 二○○八年四月三十日 武漢市物價局轉(zhuǎn)發(fā)省物價局關(guān)于加強(qiáng)氯化鉀及復(fù)混肥價格監(jiān)管的通知 武價商[2008]78號 ： 現(xiàn)將《省物價局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)氯化鉀及復(fù)混肥價格監(jiān)管的通知》（鄂價工農(nóng)[2008]101號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 附件：省物價局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)氯化鉀及復(fù)混肥價格監(jiān)管的通知 二○○八年五月六日省物價局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)氯化鉀及復(fù)混肥價格監(jiān)管的通知各市、州、縣物價局： 現(xiàn)將國家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)氯化鉀及復(fù)混肥價格監(jiān)管的通知》（發(fā)改價格[2008]933號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。并結(jié)合我省實際，就氯化鉀及復(fù)混（合）肥價格監(jiān)管的有關(guān)問題通知如下： 一、中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)公司、中國中化集團(tuán)公司（以下簡稱中農(nóng)、中化）及其分公司直接配送至零售網(wǎng)點的氯化鉀、復(fù)混（合）肥或其它肥料（即直銷給農(nóng)戶的化肥），以口岸價或出廠價為基礎(chǔ)計算順加的綜合經(jīng)營差率不得超過7%（不含合理運(yùn)雜費，下同）。 二、省內(nèi)化肥經(jīng)銷企業(yè)從中農(nóng)、中化和省外購入的化肥，省內(nèi)無論經(jīng)過多少環(huán)節(jié)，順加的綜合經(jīng)營差率不得超過7%；其中，批發(fā)環(huán)節(jié)的進(jìn)銷差率不得超過3%，零售環(huán)節(jié)的批零差率不得超過4%。對儲存期較長、利息及倉儲費用發(fā)生較多的化肥可以適當(dāng)放寬，但必須按批次報當(dāng)?shù)匚飪r部門備案。 三、省內(nèi)生產(chǎn)的復(fù)混（合）肥，市、州價格主管部門要按照省物價局鄂價工農(nóng)[2008]32號、鄂價工農(nóng)[2008]86號文件規(guī)定，嚴(yán)格實行提價申報制度。 四、各地要密切關(guān)注化肥市場供應(yīng)和價格走勢，對化肥市場供應(yīng)和價格監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題，要認(rèn)真研究提出解決措施，并及時上報當(dāng)?shù)卣褪【郑üまr(nóng)處）。 附件： 二○○八年四月二十五日市物價局 市監(jiān)察局關(guān)于開展全市涉及全民創(chuàng)業(yè)收費專項檢查的通知 武價稽查[2008]86號 各區(qū)物價局、監(jiān)察局，市直有關(guān)部門： 為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》，市物價局、市監(jiān)察局決定在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展涉及全民創(chuàng)業(yè)收費的專項檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、 提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基，就業(yè)之本，崛起之途，和諧之策。開展全民創(chuàng)業(yè)是培育壯大市場主體、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加居民財產(chǎn)性收入的一項重大舉措，是加快富民強(qiáng)市步伐、構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境優(yōu)化型社會、實現(xiàn)我市在中部地區(qū)率先崛起的必然要求。因此，在全市開展涉及全民創(chuàng)業(yè)收費專項檢查，是全面貫徹落實市委、市政府優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的一項重要工作，市、區(qū)各有關(guān)部門，要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快“創(chuàng)新武漢”“和諧武漢”建設(shè)的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓緊做好此次專項檢查的各項準(zhǔn)備工作。各區(qū)物價、監(jiān)察部門要及時向區(qū)委、區(qū)政府專題匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)和支持，主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，成立專班，周密部署，精心組織，突出檢查重點，抽調(diào)骨干力量，加大檢查和處理力度，確保此次專項檢查取得實效。 二、 檢查的范圍和時限 此次檢查的范圍是涉及全民創(chuàng)業(yè)中行政事業(yè)性收費的工商、城管、公安、勞動、人事、民政、衛(wèi)生、稅務(wù)、交通、文化、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門及其所屬單位、學(xué)會協(xié)會，以及涉及全民創(chuàng)業(yè)中經(jīng)營服務(wù)性收費的代理、中介、委托維權(quán)、委托招聘招考等部門、單位和其他組織。 檢查時限為2007年以來上述部門和單位執(zhí)行國家收費政策情況，重點檢查涉及對以自主創(chuàng)業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)的科技人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、殘疾人和農(nóng)村勞動者等七類人員從事初始型創(chuàng)業(yè)活動的收費情況，尤其是國家各項優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況。檢查中發(fā)現(xiàn)重大的亂收費行為可追溯至上一年度。 三、 檢查的主要內(nèi)容 （一）有無違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，擅自設(shè)立項目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費的行為； （二）有無違反國家收費政策規(guī)定分解項目收費、重復(fù)收費、擴(kuò)大范圍收費的行為； （三）有無國家已明令取消的收費項目仍然繼續(xù)收費的行為； （四）有無執(zhí)行地方政府越權(quán)制定的文件，造成多收費和提高標(biāo)準(zhǔn)收費等行為； （五）有無違反規(guī)定以保證金、抵押金、集資、捐助、贊助等形式變相收費的行為； （六）有無不執(zhí)行國家優(yōu)惠政策或者減免政策規(guī)定多收費的行為； （七）有無轉(zhuǎn)移政府行政職能，變無償服務(wù)為有償服務(wù)收取費用的行為； （八）有無利用職權(quán)強(qiáng)行服務(wù)并收取費用的行為； （九）有無不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費用的行為； （十）各種收費是否經(jīng)過有管理權(quán)限的價格、財政主管部門許可，收費項目和標(biāo)準(zhǔn)是否公示，有無未公示的收費項目收費的行為； （十一）有無違反國家收費管理規(guī)定的其他收費行為。 四、檢查的組織實施、方式和分工 （一）檢查的組織實施。此次專項檢查由市物價局、市監(jiān)察局聯(lián)合部署，成立由市物價局、市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市涉及全民創(chuàng)業(yè)收費專項檢查的全面工作，并對各區(qū)專項檢查工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)，具體檢查工作由市物價局、市監(jiān)察局相關(guān)部門工作人員組成檢查專班實施，并對專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。 （二）檢查的方式和分工。檢查采取全面自查與重點檢查、同級檢查與下查一級、經(jīng)濟(jì)處罰與責(zé)任追究、專項檢查與調(diào)查研究、查處案件與完善制度相結(jié)合的方式進(jìn)行。市物價局、市監(jiān)察局聯(lián)合檢查專班對市屬部門和單位進(jìn)行重點檢查，并根據(jù)各區(qū)屬相關(guān)部門和單位自查自報情況及舉報投訴情況，選擇檢查范圍中的23個區(qū)屬部門和單位實施下查一級工作；各區(qū)物價、監(jiān)察部門根據(jù)本通知的部署和要求，結(jié)合各區(qū)實際，安排好本轄區(qū)的專項檢查工作，專項檢查工作方案分別報市物價局、市監(jiān)察局，市專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對各區(qū)專項檢查工作進(jìn)行督察。 五、檢查的時間安排 檢查的時間自5月22日開始至6月30日結(jié)束。具體為： 5月22日至5月25日為自查自糾階段。市、區(qū)各相關(guān)部門和單位，要嚴(yán)格按照本通知的要求，對本單位是否存在違反國家有關(guān)收費法律、法規(guī)、政策的行為進(jìn)行自查、自報、自糾，針對自查出的違規(guī)收費行為寫出詳細(xì)整改報告，于5月28日前報同級物價、監(jiān)察部門。未認(rèn)真自查自報的，將列為重點檢查階段的重點檢查對象，發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費情況，將按相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰；對認(rèn)真自查自報的，經(jīng)核實自查自報情況屬實，按相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定從輕處罰。 5月26日至6月20日為重點檢查階段。市、區(qū)物價、監(jiān)察部門在各相關(guān)部門和單位自查自報基礎(chǔ)上，以及針對受理的舉報投訴案件等情況，按照市、區(qū)分工分別組織力量對各相關(guān)部門和單位實施重點檢查。6月21日至6月30日為處理階段。市、區(qū)物價、監(jiān)察部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的亂收費問題，按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定實施相應(yīng)行政處罰。 市、區(qū)聯(lián)合專班在此專項檢查期間未檢查完的部門和單位，或未安排檢查到的部門和單位，可在日常檢查工作中繼續(xù)安排檢查，其檢查和處罰工作按重點檢查對象從嚴(yán)掌握。 六、檢查的政策依據(jù) 此次檢查的主要政策依據(jù)是：《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第281號）、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》（中發(fā)[1990]16號）、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發(fā)[1997]14號），《湖北省委、省政府關(guān)于損害群眾利益若干行為的處分規(guī)定（試行）》（鄂發(fā)[2007]22號）、省、市制定的地方性法規(guī)，國家發(fā)展改革委、財政部和省人民政府及其價格、財政主管部門制定的規(guī)章、規(guī)范性文件，以及國家發(fā)展改革委、省價格主管部門授權(quán)由市政府及其價格、財政主管部門制定的規(guī)章、規(guī)范性文件。 七、檢查的工作要求 （一）提高認(rèn)識，落實責(zé)任。開展涉及全民創(chuàng)業(yè)收費檢查是落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)我市城市活力和競爭力的重要體現(xiàn)，各區(qū)物價、監(jiān)察部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，落實責(zé)任，確保檢查工作取得成效。 （二）突出重點，注意方法。涉及全民創(chuàng)業(yè)收費的部門和單位較多，情況復(fù)雜，且多是政府機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門，檢查中要注意把社會反映強(qiáng)烈的熱點問題作為檢查重點，同時要注意工作方式方法，嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序依法檢查。各區(qū)物價、監(jiān)察部門要成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對本轄區(qū)專項檢查工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，努力排除阻力和干擾，保證檢查工作順利開展。 （三）加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督和“12358”價格舉報電話的作用，通過新聞媒體廣泛宣傳有關(guān)涉及全民創(chuàng)業(yè)收費的政策和開展此次專項檢查的重要意義，暢通投訴舉報的渠道，努力提高檢查的深度和質(zhì)量，對不予配合的單位和一些情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的亂收費典型案例，將通過新聞媒體公開曝光，并追究有關(guān)